工業(yè)現(xiàn)代化的模式
工業(yè)現(xiàn)代化一般是始于工業(yè)化進(jìn)程中期以后強(qiáng)調(diào)工業(yè)質(zhì)量提高的一個(gè)工業(yè)發(fā)展過程,考察世界工業(yè)先進(jìn)國(guó)的工業(yè)現(xiàn)代化模式和經(jīng)驗(yàn)就需要分析這些國(guó)家的工業(yè)化過程,進(jìn)而明確工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的大體起點(diǎn)。如表2-2所示:
表2-2 主要先進(jìn)國(guó)的工業(yè)化時(shí)間表
資料來源:史東輝.后起國(guó)工業(yè)化引論——關(guān)于工業(yè)化史與工業(yè)化理論的一種考察[M].上海:上海財(cái)經(jīng)出版社,1999:37.
這里所謂工業(yè)化的完成或?qū)崿F(xiàn)的含義是指工業(yè)尤其是制造業(yè)取代農(nóng)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量,在工業(yè)化實(shí)現(xiàn)以后還將面對(duì)如何進(jìn)一步發(fā)展工業(yè),即如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化。
本文對(duì)代表性國(guó)家工業(yè)現(xiàn)代化的模式和經(jīng)驗(yàn)考察主要集中在技術(shù)創(chuàng)新對(duì)工業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用和工業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)兩方面,并將世界工業(yè)化模式從技術(shù)進(jìn)步角度劃分為以英國(guó)和美國(guó)為代表的“自主創(chuàng)新模式”和以日本為代表的“引進(jìn)創(chuàng)新模式”。從進(jìn)入工業(yè)化的時(shí)序角度,英國(guó)的模式被認(rèn)為是早期工業(yè)化進(jìn)程中的工業(yè)現(xiàn)代化模式,美國(guó)的被認(rèn)為是中期工業(yè)化進(jìn)程中的工業(yè)現(xiàn)代化模式,而日本的則是晚期快速工業(yè)化進(jìn)程中工業(yè)現(xiàn)代化模式。
1.英美“自主創(chuàng)新”模式
第一次工業(yè)革命首先發(fā)生在英國(guó),使得英國(guó)最早成為最先進(jìn)的工業(yè)國(guó)家。這次工業(yè)革命使得英國(guó)的主要工業(yè)部門先后從手工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展到大機(jī)器生產(chǎn),成為世界上第一個(gè)機(jī)器大工業(yè)占統(tǒng)治地位的國(guó)家。工業(yè)革命的基礎(chǔ)是技術(shù)革命,英國(guó)之所以能夠成為先進(jìn)工業(yè)國(guó),主要得益于當(dāng)時(shí)強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力。從1733年的飛梭織布機(jī),1765年的“珍妮機(jī)”,到瓦特蒸汽機(jī),1825年的鐵路,在這些科技創(chuàng)新推動(dòng)下,英國(guó)的工業(yè)、貿(mào)易、金融和海運(yùn)業(yè)都在世界上處于壟斷地位,英國(guó)成為絕對(duì)的“世界工廠”。然而,進(jìn)入19世紀(jì)末20世紀(jì)初,由于英國(guó)的紡織、煤炭、冶金等主要工業(yè)部門發(fā)展較慢,英國(guó)的工業(yè)霸主地位受到德國(guó)和美國(guó)的挑戰(zhàn)。二次世界大戰(zhàn)以后,受到研究發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入少、工程技術(shù)大量外流等原因影響,雖然石油、電子、化學(xué)、儀表、航天航空等新興部門增長(zhǎng)速度較快,工業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化方向發(fā)展,但總體上英國(guó)工業(yè)發(fā)展一直比較緩慢,1951年—1980年工業(yè)生產(chǎn)年均增長(zhǎng)速度為2.4%,落后于美國(guó)、日本、聯(lián)邦德國(guó)、法國(guó)和意大利??傮w而言,在強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力推動(dòng)下,英國(guó)成為世界上最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家,但實(shí)現(xiàn)工業(yè)化后的英國(guó),其工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程推進(jìn)相對(duì)緩慢,這雖然受到戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、體制和文化等諸多方面因素影響,但技術(shù)創(chuàng)新的落后無疑是影響工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要原因。
英國(guó)是一個(gè)蒸汽時(shí)代的科技王國(guó),是在機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新浪潮中發(fā)展成為第一個(gè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的,而美國(guó)則是一個(gè)電氣和自動(dòng)化時(shí)代的科技王國(guó),它利用電氣化、自動(dòng)化技術(shù)創(chuàng)新的兩次浪潮的機(jī)會(huì)取代了英國(guó)成為工業(yè)霸主。在19世紀(jì)下半葉,美國(guó)幾乎每一個(gè)工業(yè)部門都取得了重要的技術(shù)進(jìn)步,這一時(shí)期制造業(yè)發(fā)展迅速,鋼鐵工業(yè)快速增長(zhǎng),現(xiàn)代技術(shù)迅速擴(kuò)散,新興工業(yè)部門日益增多,出現(xiàn)了汽車制造業(yè)和電力、電器工業(yè)這些戰(zhàn)后大發(fā)展的支柱工業(yè)。進(jìn)入20世紀(jì)20年代,美國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化確實(shí)逐漸明顯,工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加速,紡織等傳統(tǒng)工業(yè)逐漸衰落,汽車制造、電氣設(shè)備、化學(xué)工業(yè)、石油工業(yè)等工業(yè)化后期興起的資本和技術(shù)密集部門得到迅速發(fā)展。二次大戰(zhàn)以后,技術(shù)進(jìn)步對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用更加明顯,研究開發(fā)活動(dòng)成為戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。在科技進(jìn)步的推動(dòng)下,美國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)越來越向知識(shí)密集型的高級(jí)化方向發(fā)展,高技術(shù)部門的發(fā)展速度大大超過了其他類型部門。1967—1984年,美國(guó)增長(zhǎng)最快的部門依次是橡膠與塑料制品、電氣和電子設(shè)備、儀器儀表、化工產(chǎn)品、電力生產(chǎn)、電器以外的機(jī)器制造,年均增長(zhǎng)率分別為6.6%、6.0%、5.9%、5.0%、4.4%、4.3%,這些部門中除了電力部門以外,其他部門都有相當(dāng)數(shù)量的高新技術(shù)含量。從英美兩國(guó)的工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和工業(yè)強(qiáng)國(guó)地位的更替過程可以看出,適應(yīng)科技發(fā)展潮流、以自主創(chuàng)新為主要手段提高科技水平是其工業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的基本推動(dòng)力。英國(guó)工業(yè)強(qiáng)國(guó)地位變遷是與其自主創(chuàng)新能力和科技水平變化直接相關(guān)的,而美國(guó)能在19世紀(jì)末替代英國(guó)成為頭號(hào)工業(yè)強(qiáng)國(guó)也是依靠其卓越的自主創(chuàng)新能力。
2.日本“引進(jìn)創(chuàng)新”模式
從明治維新到二戰(zhàn)前,日本工業(yè)得到較快的發(fā)展并奠定了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。第二次世界大戰(zhàn)給日本工業(yè)的發(fā)展帶來了毀滅性的打擊。戰(zhàn)后,經(jīng)過恢復(fù)和起飛兩個(gè)階段的30多年時(shí)間,日本最終發(fā)展成為工業(yè)強(qiáng)國(guó),建立了龐大的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)生產(chǎn)力水平達(dá)到了世界先進(jìn)水平。日本戰(zhàn)后發(fā)展工業(yè)和推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有兩方面突出的特點(diǎn):一是通過技術(shù)引進(jìn),利用“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,迅速地建立了自己的科學(xué)技術(shù)體系,提高了工業(yè)技術(shù)水平,推進(jìn)了工業(yè)的快速發(fā)展和現(xiàn)代化水平的迅速提高。二是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的作用,積極推進(jìn)日本工業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。
與英美的“自主創(chuàng)新”工業(yè)現(xiàn)代化模式不同,日本發(fā)展工業(yè)強(qiáng)調(diào)有計(jì)劃地引進(jìn)先進(jìn)工業(yè)技術(shù),堅(jiān)持“引進(jìn)創(chuàng)新”的工業(yè)現(xiàn)代化模式。戰(zhàn)后,日本為了以最短的時(shí)間、最小的代價(jià)趕超世界先進(jìn)國(guó)家,確立了“加工貿(mào)易立國(guó)”的國(guó)策。在1950—1975年,日本從美國(guó)、西歐等幾十個(gè)國(guó)家有重點(diǎn)地引進(jìn)25000多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù),吸收了全世界半個(gè)多世紀(jì)開發(fā)出的幾乎全部科技成果。技術(shù)引進(jìn)的方式包括購(gòu)買專利和設(shè)計(jì)圖紙、進(jìn)口成套設(shè)備、外派技術(shù)人員接受培訓(xùn)、聘請(qǐng)外國(guó)專家、與外國(guó)企業(yè)合資等多種形式,其中重要的是購(gòu)買專利和設(shè)計(jì)圖紙,占80%以上。日本十分重視技術(shù)引進(jìn)后創(chuàng)新,形成“日本化”的技術(shù),建立自己的工業(yè)技術(shù)體系。在引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)支撐下,日本工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率得到了極大地提高。
日本“引進(jìn)創(chuàng)新”模式的另一個(gè)要點(diǎn)在于通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化,使工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)政策的核心是確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),而日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家筱原三代平20世紀(jì)50年代給出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)二基準(zhǔn)“高生產(chǎn)率上升速度”“高收入彈性”構(gòu)成了日本選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基本依據(jù)。從20世紀(jì)50年代,日本的產(chǎn)業(yè)政策可以劃分為五個(gè)階段:一是1945—1952年的恢復(fù)時(shí)期,該時(shí)期產(chǎn)業(yè)政策的基本目標(biāo)是恢復(fù)生產(chǎn)、降低通貨膨脹。二是1952—1960年前后的經(jīng)濟(jì)自立化時(shí)期,該時(shí)期產(chǎn)業(yè)政策的主要目標(biāo)是通過產(chǎn)業(yè)保護(hù)建立自主工業(yè)體系。三是1960—1970年前后向開放的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變時(shí)期,產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)是推進(jìn)重工業(yè)化,提高企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。到20世紀(jì)70年代初,日本的重工業(yè)化進(jìn)程基本完成。第四階段是20世紀(jì)七八十年代前半期,該時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程有很大的促進(jìn)作用。一方面產(chǎn)業(yè)政策開始關(guān)注環(huán)境問題,由自然環(huán)境服從工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)為以保護(hù)環(huán)境為主。另一方面,產(chǎn)業(yè)政策開始“支持知識(shí)集約化”和“創(chuàng)造性的知識(shí)集約化”,采用委托費(fèi)、補(bǔ)助金以及政府設(shè)立研究機(jī)構(gòu)從事研究開發(fā)等措施促進(jìn)研究開發(fā)活動(dòng)。這階段日本開始大力發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)日本工業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)集約型方向升級(jí),提高工業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化水平。第五是進(jìn)入20世紀(jì)80年代后半期以后,日本產(chǎn)業(yè)政策強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)際合作??傊毡緫?zhàn)后正確的產(chǎn)業(yè)政策為實(shí)現(xiàn)跨越式的工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與升級(jí)提供了保證。經(jīng)過近40多年的發(fā)展,日本成為世界上繼英美之后的第三個(gè)“世界工廠”。到20世紀(jì)90年代,尤其是東南亞金融危機(jī)以后,日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受到很多抨擊,日本的“引進(jìn)創(chuàng)新”發(fā)展模式忽視了基礎(chǔ)技術(shù)的研究和全新技術(shù)的開發(fā)。然而,作為后起國(guó),日本在戰(zhàn)后短短的幾十年內(nèi)就成為世界工業(yè)強(qiáng)國(guó),是一種“奇跡”?!耙M(jìn)創(chuàng)新”模式對(duì)于后起國(guó)的示范效益也很顯著,“亞洲四小龍”的工業(yè)發(fā)展道路在一定程度上是效仿了日本的“引進(jìn)創(chuàng)新”模式。
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