北約與華約兩大軍事集團(tuán)建立后，加劇了國(guó)際緊張局勢(shì)。而“二戰(zhàn)”后新獨(dú)立國(guó)家為維護(hù)獨(dú)立和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，既需要國(guó)際合作與團(tuán)結(jié)，又不愿介入美蘇的爭(zhēng)霸斗爭(zhēng)，在這種情形下，它們采取不與任何大國(guó)結(jié)盟的外交政策，希望在兩極格局中保持和平的中立地位，把命運(yùn)掌握在自己手中。

萬(wàn)隆會(huì)議后，民族解放運(yùn)動(dòng)蓬勃高漲，奉行獨(dú)立自主、和平中立和不結(jié)盟政策的新興國(guó)家日益增多，因此一些有聲望的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖萌發(fā)了建立不結(jié)盟國(guó)家組織的想法。1956年7月18日至19日，南斯拉夫總統(tǒng)鐵托、埃及總統(tǒng)納賽爾和印度總理尼赫魯在布里俄尼島的一幢別墅里舉行了一次具有歷史意義的會(huì)談，就發(fā)起不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了磋商，邁出了不結(jié)盟國(guó)家開(kāi)展國(guó)際合作的第一步。

會(huì)談結(jié)束后，鐵托、納賽爾和尼赫魯發(fā)表了聯(lián)合聲明，表示擁護(hù)萬(wàn)隆會(huì)議提出的和平共處原則，堅(jiān)持民族獨(dú)立，反對(duì)加入軍事集團(tuán)，主張各國(guó)之間應(yīng)該進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化合作。經(jīng)過(guò)幾年的醞釀，鐵托、納賽爾、尼赫魯又與加納總統(tǒng)恩克魯瑪、印度尼西亞總統(tǒng)蘇加諾在紐約舉行了會(huì)晤，倡議召開(kāi)不結(jié)盟國(guó)家首腦會(huì)議。

尼赫魯

1961年9月1日，第一屆不結(jié)盟國(guó)家元首和政府首腦會(huì)議在南斯拉夫首都貝爾格萊德隆重開(kāi)幕。出席會(huì)議的有25個(gè)國(guó)家，其中15個(gè)國(guó)家出席過(guò)萬(wàn)隆會(huì)議。這次會(huì)議的召開(kāi)，宣告不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)正式形成。鐵托聲稱：“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的目的，是要使大國(guó)認(rèn)識(shí)到，世界命運(yùn)不能掌握在他們的手里?！?/p>

會(huì)議結(jié)束時(shí)，與會(huì)各國(guó)通過(guò)了《不結(jié)盟國(guó)家元首和政府首腦會(huì)議宣言》。宣言表示全力支持各國(guó)人民爭(zhēng)取和維護(hù)民族獨(dú)立的正義斗爭(zhēng)，指出只有根除帝國(guó)主義和殖民主義才能實(shí)現(xiàn)永久和平，呼吁各大國(guó)簽訂全面徹底的裁軍條約，以緩和國(guó)際緊張形勢(shì)。宣言反對(duì)把世界分裂成集團(tuán)，主張用和平共處來(lái)代替冷戰(zhàn)的政策，認(rèn)為“不結(jié)盟國(guó)家應(yīng)該參與有關(guān)世界和平與安全”的國(guó)際問(wèn)題的解決。

宣言還強(qiáng)調(diào)要消除發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間不斷擴(kuò)大的鴻溝，加強(qiáng)各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的組織形式與北約、華約不同，沒(méi)有總部，也沒(méi)有成文的章程。除每三年一次的首腦會(huì)議、外長(zhǎng)會(huì)議以外，還設(shè)有不結(jié)盟部長(zhǎng)級(jí)委員會(huì)、不結(jié)盟國(guó)家協(xié)調(diào)局、不結(jié)盟國(guó)家通訊社聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)。

“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”的發(fā)起人之一——鐵托

不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)得到了亞非拉國(guó)家的積極響應(yīng)，規(guī)模不斷擴(kuò)大。到1997年，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的成員國(guó)已發(fā)展到113個(gè)，包括了世界上2/3的國(guó)家和2/5的人口。中國(guó)于1992年正式成為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)觀察員國(guó)。

不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的興起標(biāo)志著一支獨(dú)立的政治力量——第三世界的崛起，改變了以超級(jí)大國(guó)為中心的國(guó)際關(guān)系格局，提高了發(fā)展中國(guó)家的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位，維護(hù)了世界的和平與穩(wěn)定。

第三世界概念的提出

1974年2月，毛澤東從戰(zhàn)略意義上提出了“三個(gè)世界”這一概念。他在會(huì)見(jiàn)來(lái)華訪問(wèn)的贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí)說(shuō)：“我看美國(guó)、蘇聯(lián)是第一世界。中間派，日本、歐洲、澳大利亞、加拿大，是第二世界。咱們是第三世界?！薄暗谌澜缛丝诤芏?。亞洲除了日本都是第三世界。整個(gè)非洲都是第三世界，拉丁美洲是第三世界?！?/p>