朱郁星

穿行在綠樹(shù)成蔭、鮮花簇?fù)淼牧_陽(yáng)大道上，漫步于蒼翠碧綠、融合現(xiàn)代景觀(guān)的萬(wàn)松公園里，越來(lái)越多的瑞安市民深切感受到，滿(mǎn)目的綠色已經(jīng)成為瑞安城市的主色調(diào)。

去年，瑞安市深入開(kāi)展綠色圍城、精品公園、森林通道、景觀(guān)江河、園林社區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等六大工程建設(shè)，從有形的平原綠化、沿江綠道建設(shè)，到無(wú)形的節(jié)能減排工作，新增綠化面積3.5萬(wàn)畝，建成森林通道70千米，城市人均公園綠地面積提高到9.05平方米，增加了近1倍，促使生產(chǎn)生活從高消耗高排放逐步向綠色低碳宜居轉(zhuǎn)變，瑞安正向山水秀美、綠樹(shù)成蔭、空氣清新、景色怡人的生態(tài)之城大步邁進(jìn)。

城鄉(xiāng)遍綠　提升城市形象

瑞安枕山面海，飛云江穿境而過(guò)，隆山、煙墩山、馬鞍山散落城中，溫瑞塘河、環(huán)城河在城中流淌，碧波蕩漾，綠蔭成帶，一派江南水鄉(xiāng)景致。陸地面積1271平方千米，其中林業(yè)用地就占了105.84萬(wàn)畝，占55.6%，全市森林覆蓋率達(dá)44.88%。但隨著工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)，城市人口急劇增長(zhǎng)，瑞安城區(qū)建筑密、綠化疏，樓高樹(shù)矮，城市呈現(xiàn)“鋼鐵水泥化”態(tài)勢(shì)……難以滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的生活品質(zhì)要求和對(duì)綠色的需求，人口、資源、環(huán)境之間的矛盾日益突出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受資源環(huán)境的制約越來(lái)越突出，調(diào)整發(fā)展模式、改善生態(tài)環(huán)境，已成為瑞安持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的迫切需要。

近年來(lái)，瑞安市越來(lái)越重視綠化造林工作，城市綠化建設(shè)經(jīng)歷了從擴(kuò)張量到提升質(zhì)的階段。

“原先這里是一個(gè)黑燈瞎火、雜草叢生且垃圾成堆的地方，建起了綠化景觀(guān)帶后，環(huán)境大變樣。附近居民散步又多了一個(gè)好去處?！倍盏囊荒ㄅ?yáng)里，居住在羅陽(yáng)大道附近的戴阿姨約上鄰居，帶上家里的小孩，到羅陽(yáng)大道西側(cè)的沿河景觀(guān)，散步聊天?！碍h(huán)境美了，生活在這感覺(jué)更幸福了?！闭f(shuō)完，戴阿姨爽朗地笑了。

羅陽(yáng)大道西側(cè)的沿河景觀(guān)帶邊上，就是2012年4月底開(kāi)工建設(shè)的瑞祥公園。瑞祥公園占地92畝，整體風(fēng)格強(qiáng)調(diào)“自然生態(tài)、富有人文氣息”，是體現(xiàn)瑞安自然山水特色的城市新景觀(guān)。羅陽(yáng)大道濱河綠地、周岙小公園等同樣面貌一新。

“環(huán)境是最稀缺的資源，生態(tài)是最寶貴的財(cái)富，”瑞安市委書(shū)記陳建明表示，“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系民生福祉、關(guān)乎瑞安未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。我們要堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念，深入實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，加快打造美麗城市、美麗鄉(xiāng)村?！?/p>

在領(lǐng)導(dǎo)的重視下，瑞安人民開(kāi)始清晰地認(rèn)識(shí)到，綠是城市富有生命力的基礎(chǔ)設(shè)施?！?年投入12億元，完成平原綠化6.4萬(wàn)畝”——如此大投入、大規(guī)模，相當(dāng)于瑞安前60年的總和。這樣的雄心壯志，可謂史無(wú)前例。

“一年搭框架、兩年補(bǔ)內(nèi)功、三年城鄉(xiāng)綠”，按照這一既定目標(biāo)，瑞安開(kāi)始了轟轟烈烈的綠化建設(shè)。在城鎮(zhèn)，瑞安緊盯“五創(chuàng)一建”目標(biāo)要求，以破難攻堅(jiān)大行動(dòng)為抓手，啟動(dòng)“城鄉(xiāng)衛(wèi)生大革命”，突出加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治，順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“違必拆、七先拆”，拆改結(jié)合、拆綠結(jié)合，拆除違章建筑335萬(wàn)平方米。利用城中空隙與邊角地塊進(jìn)行綠化，對(duì)廠(chǎng)房、大樓的屋頂和居民墻壁垂直綠化，增加現(xiàn)有城市綠地的喬木比重。利用城鎮(zhèn)周邊林地和森林資源豐富的優(yōu)勢(shì)，在每個(gè)鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)1個(gè)以上城郊森林（濕地）公園，滿(mǎn)足城市人群“開(kāi)門(mén)見(jiàn)樹(shù)、親近自然”的生態(tài)渴望。

在村居，投入資金4000萬(wàn)元實(shí)施230多個(gè)鎮(zhèn)村綠化項(xiàng)目，出臺(tái)綠化補(bǔ)助和扶持政策，突出“鄉(xiāng)土、喬木、常綠”理念，鼓勵(lì)居民在閑置庭院和房前屋后種植經(jīng)濟(jì)樹(shù)種。仙降街道東川村等138個(gè)村居被命名為“溫州市森林村莊”，陶山鎮(zhèn)上岙村等12個(gè)村成為為溫州市“綠化示范村”，馬嶼鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)被命名為“森林城鎮(zhèn)”。

城鄉(xiāng)綠化大框架逐步拉開(kāi)，勾勒出城鄉(xiāng)一體化格局的雛形；城鄉(xiāng)內(nèi)部綠化體系密切跟進(jìn)，著力提升城市形象。點(diǎn)上綠色成景、線(xiàn)上綠色成蔭、面上綠色成片的城鄉(xiāng)綠色景觀(guān)躍入眼簾。

綠色經(jīng)濟(jì)　增綠就是增收

環(huán)境是城市的門(mén)面，也是城市的名片，一個(gè)城市的環(huán)境優(yōu)劣事關(guān)城市發(fā)展的快慢和興衰成敗。環(huán)境友好，不但能讓老百姓滿(mǎn)意，更能為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新的活力。在這場(chǎng)聲勢(shì)浩蕩的造綠行動(dòng)中，瑞安借機(jī)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目的重要舉措驗(yàn)證了“增綠就是增收”的硬道理。

馬嶼鎮(zhèn)建設(shè)“省級(jí)森林城鎮(zhèn)”的重要舉措就是在56省道馬嶼段兩側(cè)10到40米不等的區(qū)域，由政府統(tǒng)一租地造林，打造森林通道，共涉及團(tuán)社等15個(gè)村726畝土地。與以往向村民征地不同的是，這次，馬嶼鎮(zhèn)政府采取了向農(nóng)戶(hù)租地的方式，以每年每畝500元的價(jià)格給予村民補(bǔ)償，租用期限20年，期滿(mǎn)后林木所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)歸農(nóng)戶(hù)所有。

“把地租給政府造林，地還是自己的，省心不說(shuō)，收入還不少，被租地的村民都非常支持。”馬嶼鎮(zhèn)團(tuán)社村一位村民介紹，去年每畝的租金是140元，今年租給鎮(zhèn)里種植苗木，每畝可獲補(bǔ)助500元?！斑@比以前好多了！另外，種植苗木還可起到凈化空氣、美化環(huán)境的作用，何樂(lè)而不為呢？”對(duì)鎮(zhèn)政府來(lái)說(shuō)，政府不用征地就有效解決了林地資源不足的問(wèn)題，同時(shí)農(nóng)民的利益也得到了保障，此舉可謂“雙贏(yíng)”。

此外，馬嶼鎮(zhèn)還引導(dǎo)鼓勵(lì)種植大戶(hù)也來(lái)56省道沿線(xiàn)長(zhǎng)期從事苗木基地建設(shè)，鎮(zhèn)政府給予每年每畝300元的租地補(bǔ)貼，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐G化苗木尤其是大中規(guī)格苗木產(chǎn)業(yè)的形成和快速發(fā)展，也為瑞安全市平原綠化和森林城市創(chuàng)建提供苗木。通過(guò)租地造林建基地，馬嶼鎮(zhèn)的綠化建設(shè)將邁上“快車(chē)道”。

飛云江中游，一條令人矚目的飛云江高樓段綠道正在建設(shè)中。該綠道位于飛云江高樓大橋至塔石大橋河段，全長(zhǎng)13.2千米，總投資11億元，其中，景觀(guān)綠道部分概算投資4億元。高樓鎮(zhèn)旅游資源豐富，飛云江高樓段綠道建成后，將吸引大量游客前來(lái)體驗(yàn)觀(guān)光，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，進(jìn)一步拉近城鄉(xiāng)空間。

飛云江高樓段綠道工程是借鑒“他山之石”的成果，分景觀(guān)綠道、防洪堤和橡膠壩三項(xiàng)子工程，集防洪減災(zāi)、生態(tài)修復(fù)、旅游觀(guān)光為一體。打造綠色慢行休閑系統(tǒng)則是工程一大亮點(diǎn)。綠色慢行休閑系統(tǒng)包括12千米的自駕車(chē)道、20千米的自行車(chē)道和人行游步道、5千米的水上綠道。綠道沿線(xiàn)大量的綠化和景觀(guān)設(shè)置將把綠道打造成一個(gè)狹長(zhǎng)的濱水大公園，以滕結(jié)瓜，串起沿線(xiàn)景點(diǎn)和村莊，沿途設(shè)置果林等8個(gè)驛站，仿古建筑的服務(wù)區(qū)，竹林迷宮，江灘休閑運(yùn)動(dòng)，戶(hù)外拓展運(yùn)動(dòng)，婚慶紀(jì)念林等項(xiàng)目，可供廣大市民散步、休閑、觀(guān)光、健身。建成后，相當(dāng)于新增加一個(gè)面積達(dá)6600畝的大公園，將是瑞安最具特色的休閑旅游品牌。

增綠就是增收，綠化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，燃燒了老百姓造綠的激情。

生態(tài)文明　造綠于無(wú)形

大張旗鼓地建設(shè)平原綠化和沿江綠道是讓人看得見(jiàn)、摸得著，乘勢(shì)推進(jìn)的生態(tài)文明建設(shè)則“造綠”于無(wú)形，同樣讓人深有體會(huì)。如果說(shuō)，瑞安人對(duì)綠的需求一直停留在“要綠化”的表層，通過(guò)無(wú)形的生態(tài)文明建設(shè)，這個(gè)觀(guān)念逐漸開(kāi)始向“想綠化”轉(zhuǎn)變。

去年，瑞安加大生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境整治力度，治理飛云江流域污染，深化整治溫瑞塘河，啟動(dòng)瑞平塘河綜合治理，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，促進(jìn)河流水質(zhì)持續(xù)改善。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化污染源頭控制，著力解決廢氣、煙塵、噪聲和固體廢物污染等突出環(huán)境問(wèn)題，確保各類(lèi)污染物總量明顯下降。大力推進(jìn)市污水處理廠(chǎng)二期和江南、馬嶼污水處理廠(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)陶山、湖嶺、高樓污水處理工程建設(shè)，逐步健全東部污水收集管網(wǎng)，全面提高城市防治污染的能力。

去年第四季度溫州市行政執(zhí)法局組織的城鎮(zhèn)供水企業(yè)水質(zhì)安全檢查中，瑞安市市區(qū)自來(lái)水水質(zhì)安全管理成績(jī)突出，連續(xù)三年名列溫州各縣（市、區(qū)）第一。

從多方面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。設(shè)立1000萬(wàn)元節(jié)能降耗專(zhuān)項(xiàng)資金，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)大力發(fā)展，通過(guò)綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害食品認(rèn)證46個(gè)，建成綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地17.9萬(wàn)畝。全市累計(jì)建成村級(jí)生活污水處理設(shè)施300套，鋪設(shè)農(nóng)村生活污水排污管網(wǎng)349千米。強(qiáng)化飲用水源保護(hù)，市本級(jí)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，全市54個(gè)村、6.32萬(wàn)群眾的“吃水難”問(wèn)題得到解決。

積極弘揚(yáng)生態(tài)文明，建立生態(tài)環(huán)保志愿者大隊(duì)和村級(jí)生態(tài)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，組織開(kāi)展環(huán)保主題讀書(shū)節(jié)活動(dòng)，加強(qiáng)綠色系列創(chuàng)建，建成國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校1所，省級(jí)綠色社區(qū)5個(gè)、綠色學(xué)校11所、綠色家庭20戶(hù)。

黨的十八大開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的新紀(jì)元，令生態(tài)環(huán)保工作站到了更高的戰(zhàn)略起點(diǎn)上。2013年，瑞安將繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，深入整治生態(tài)環(huán)境，大力開(kāi)展水、空氣、土壤等污染防治工作，不斷提升環(huán)境質(zhì)量；著力保護(hù)開(kāi)發(fā)生態(tài)資源，努力保持清新空氣、清潔水源、干凈土壤；大力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)；大力推進(jìn)省級(jí)生態(tài)市建設(shè)，加快建成江北二期、江南污水處理廠(chǎng)、市垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)和鎮(zhèn)街垃圾站等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施，廣泛開(kāi)展生態(tài)鎮(zhèn)街、生態(tài)村創(chuàng)建，全面深化生態(tài)文明宣傳教育，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

“在家開(kāi)門(mén)見(jiàn)樹(shù)，走出去隨處見(jiàn)綠，四季可聞花香?！比绱嗣篮玫某青l(xiāng)綠景越來(lái)越貼近瑞安百姓。瑞安，這座美麗城市生態(tài)家園將用綠的力量，提升整個(gè)城市的幸福指數(shù)，為其增添新的生機(jī)與活力。

（原載于《浙江日?qǐng)?bào)》2013年1月24日）