4　水文情報(bào)預(yù)報(bào)

1991—2010年，淮河流域報(bào)汛報(bào)旱站網(wǎng)總體穩(wěn)定，以國(guó)家基本水文站網(wǎng)為基礎(chǔ)（部分國(guó)家基本水文站點(diǎn)是按斷面設(shè)置報(bào)汛報(bào)旱站點(diǎn)的），其他非水文部門專用站和氣象站等為補(bǔ)充。

水文情報(bào)工作的關(guān)鍵是實(shí)時(shí)信息傳送的速度，特別是涉及防汛。1991—2010年期間，實(shí)時(shí)信息傳輸手段、處理方式、拍報(bào)辦法等均有較大變革。1992年淮河流域?qū)崟r(shí)水情傳輸系統(tǒng)建成，1995全國(guó)防汛計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開始建設(shè)，1998年流域各地市相繼聯(lián)入全國(guó)防汛計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，2000年起流域各地水文測(cè)站相繼采用以音頻編碼技術(shù)為主的信息傳輸技術(shù)。近十幾年來(lái)各地水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)，都大大提高了實(shí)時(shí)信息的傳送速度。

1992年后，淮委和流域四省水文局先后采用微機(jī)譯電系統(tǒng)取代了傳統(tǒng)的人工翻譯水情電報(bào)，標(biāo)志著淮河流域雨水情處理技術(shù)全面步入自動(dòng)化。

水文預(yù)報(bào)是在水文情報(bào)的基礎(chǔ)上，對(duì)未來(lái)水文情況作出科學(xué)預(yù)測(cè)并發(fā)布預(yù)報(bào)的技術(shù)與作業(yè)。1991—2010年，淮河流域水文預(yù)報(bào)技術(shù)隨著水文預(yù)報(bào)方案的不斷修訂，洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)的不斷完善，也得到了發(fā)展和提高。

4．1　水文情報(bào)

4．1．1　報(bào)汛報(bào)旱站網(wǎng)

1991—2000年，淮河流域報(bào)汛報(bào)旱站點(diǎn)數(shù)量除墑情站外基本穩(wěn)定。2000年后，為滿足治淮建設(shè)中各新建水利工程運(yùn)行管理、中小河流防洪調(diào)度、山洪防御以及抗旱等工作的需要，流域報(bào)汛報(bào)旱站網(wǎng)不斷進(jìn)行局部調(diào)整和補(bǔ)充，河南、安徽、江蘇三省增加了較多的墑情信息報(bào)送站點(diǎn)。

截至2010年底，淮河流域共有各類報(bào)汛報(bào)旱站點(diǎn)1 299個(gè)，其中水文站378個(gè)、水位站211個(gè)、雨量站492個(gè)、墑情站218個(gè)。此外安徽省有14個(gè)地下水站報(bào)送地下水埋深等信息，12個(gè)蒸發(fā)項(xiàng)目站報(bào)送蒸發(fā)信息。1991—2010年淮河流域水情信息報(bào)送站點(diǎn)統(tǒng)計(jì)情況詳見表4．1。

表4．1　1991—2010年淮河流域水情信息報(bào)送站點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表

4．1．2　情報(bào)業(yè)務(wù)

每年汛前，根據(jù)當(dāng)年防汛抗旱等工作的需要，各主管部門將調(diào)整報(bào)汛報(bào)旱站網(wǎng)，編制報(bào)汛報(bào)旱拍報(bào)要求，向各地水文測(cè)站下達(dá)報(bào)汛報(bào)旱任務(wù)。在汛期，各級(jí)水文部門均設(shè)有水情值班室，每天24小時(shí)值守。報(bào)汛報(bào)旱站通過(guò)自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)或者以音頻編碼為主的傳輸系統(tǒng)向地（市）、省、淮委以及水利部等各級(jí)部門報(bào)送雨情、水情、旱情信息，這些信息在地市進(jìn)入全國(guó)防汛計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，為全國(guó)各需要信息的防汛部門共享。各級(jí)防汛部門的水情技術(shù)人員根據(jù)收集到的信息，點(diǎn)繪水位過(guò)程線、流量過(guò)程線、雨量等值線，編制水情簡(jiǎn)報(bào)，為各級(jí)防汛部門進(jìn)行洪水調(diào)度和防汛決策提供依據(jù)。洪水過(guò)后，水情技術(shù)人員將編寫各類洪水分析、水情小結(jié)與總結(jié)、旱情分析等報(bào)告，為今后分析總結(jié)提供基本資料。其中一般雨水情直接用雨水情圖表向有關(guān)防汛抗旱指揮部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送；重要和緊急雨水情，隨時(shí)用電話、傳真等向有關(guān)防汛抗旱指揮部門及領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；發(fā)生大暴雨洪水時(shí)，及時(shí)進(jìn)行暴雨洪水預(yù)報(bào)與分析，提交洪水調(diào)度建議和綜合分析報(bào)告，為防汛抗旱指揮部門決策提供依據(jù)。

1）水情信息編碼

長(zhǎng)期以來(lái)，水情信息是以電報(bào)形式傳送的，稱之為“水情電報(bào)”，其格式是按照原水利電力部1964年12月頒布的《水文情報(bào)預(yù)報(bào)拍報(bào)辦法》中規(guī)定的5位電報(bào)碼格式，拍報(bào)項(xiàng)目有降水、水位、流量、閘壩開啟變化情況，水文預(yù)報(bào)，特殊水情等。隨著水情信息傳送的內(nèi)容不斷增加，原水情電報(bào)越來(lái)越不適應(yīng)防汛抗旱、水資源管理等方面的需求。

2005年水利部頒布了《水情信息編碼標(biāo)準(zhǔn)》（SL 330—2005），該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原水情電報(bào)格式作了重大改革：測(cè)站編碼由原來(lái)的5位改為8位；編碼項(xiàng)目補(bǔ)充了墑情、澇情、冰情、沙情、排澇、地下水、山洪、泥石流和潰壩決口等內(nèi)容；采用代碼標(biāo)識(shí)識(shí)別水文要素屬性，且屬性代碼與其數(shù)值合并一組；水文要素有小數(shù)點(diǎn)和負(fù)號(hào)等。同年，《實(shí)時(shí)雨水情數(shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu)與標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)》（SL 323—2005）也頒布實(shí)施，實(shí)時(shí)水情信息按新標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)存儲(chǔ)。

2006年汛期起，淮河流域各級(jí)水文部門按照新的《水情信息編碼標(biāo)準(zhǔn)》，正式采用新的8位編碼標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送水情信息。

2）水情信息傳輸

1991年前，實(shí)時(shí)信息傳送均依靠郵電部門的5位碼電報(bào)方式（民用電報(bào)為4位碼）。由于淮委地處安徽蚌埠，同樣一份電報(bào)，淮委接收到的時(shí)間總是晚于水利部和流域四省，致使淮委防汛工作十分被動(dòng)。

1992年6月，淮委水文水情處開始利用郵電部門公用分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)（Public Packed Switching Data Network）作為實(shí)時(shí)水情信息傳輸手段，以水利部、淮委、沂沭泗局、豫皖蘇魯四省的7個(gè)水文機(jī)構(gòu)為節(jié)點(diǎn)，當(dāng)年年底建成了全國(guó)水利行業(yè)第一個(gè)廣域網(wǎng)絡(luò)——“淮河流域?qū)崟r(shí)水情傳輸系統(tǒng)”。其原理是將各省水文機(jī)構(gòu)接收到的實(shí)時(shí)水情電報(bào)信息直接上網(wǎng)發(fā)送（共享）到網(wǎng)上各節(jié)點(diǎn)。該系統(tǒng)于1993年汛期正式投入使用后，淮委率先停止了流域各地向淮委拍發(fā)水情電報(bào)，其所需要的實(shí)時(shí)水情信息直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享得到。采用這一系統(tǒng)后，淮委接收流域?qū)崟r(shí)信息的時(shí)間比以往提前了30分鐘左右，不但解決了淮委接收信息晚于其他部門的老問(wèn)題，同時(shí)還節(jié)省了淮委支付給流域各地實(shí)時(shí)水情電報(bào)的補(bǔ)助費(fèi)用。利用網(wǎng)絡(luò)共享信息是我國(guó)防汛信息傳輸?shù)睦锍瘫?，?995年全國(guó)水利行業(yè)范圍內(nèi)建設(shè)全國(guó)防汛計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)提供了經(jīng)驗(yàn)。

1995—1998年期間，淮河流域各地市水文（防汛）部門先后聯(lián)入“全國(guó)防汛計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，使得淮河流域成為全國(guó)第一個(gè)有覆蓋流域所有地市水情信息傳輸（共享）系統(tǒng)的單位。即所有測(cè)站只需向本地市拍發(fā)一份水情電報(bào)（或者通過(guò)電話報(bào)送水情信息），由地市網(wǎng)絡(luò)終端發(fā)送（共享）信息到所有需要該站水情信息的機(jī)構(gòu)和部門。這樣，所有需要該測(cè)站水情電報(bào)的水文機(jī)構(gòu)都不再需要該測(cè)站為其拍發(fā)水情電報(bào)，不但節(jié)省了巨額的報(bào)汛經(jīng)費(fèi)，而且使得整個(gè)水情信息傳輸流程縮短了60分鐘。

1998年，淮委水文局研制開發(fā)了“音頻編碼技術(shù)”。它是利用測(cè)站普通電話和地市計(jì)算機(jī)（內(nèi)裝語(yǔ)音卡），通過(guò)電話按鍵將測(cè)站水情信息傳到地市水文局的半自動(dòng)化方式（俗稱語(yǔ)音卡方式）。這一方式解決了我國(guó)實(shí)時(shí)水情信息傳輸流程最后一個(gè)“瓶頸”（測(cè)站到地市）。1999年首先在廣東省應(yīng)用成功后，2000年后迅速在全國(guó)推廣，到2006年，全國(guó)已有109個(gè)水文部門、11個(gè)防汛部門運(yùn)用語(yǔ)音卡方式傳輸測(cè)站實(shí)時(shí)水情信息。截至2010年，全國(guó)仍然有近千個(gè)測(cè)站還在使用語(yǔ)音卡方式。語(yǔ)音卡方式的應(yīng)用完善了我國(guó)實(shí)時(shí)水情信息傳輸?shù)恼麄€(gè)流程，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家防總提出的“實(shí)時(shí)水情信息必須在30分鐘內(nèi)從測(cè)站傳送到各級(jí)防汛部門”的目標(biāo)，從而大大增加了洪水預(yù)報(bào)的預(yù)見期。

2004年11月，國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程——淮河流域計(jì)算機(jī)骨干網(wǎng)工程建成后，成為淮河流域水雨情、工情、旱情、災(zāi)情等防汛抗旱信息的采集、傳輸、處理、服務(wù)與共享的主要基礎(chǔ)設(shè)施。

3）水文信息服務(wù)

1992年以前，水情信息采用5位碼電報(bào)，各部門收到水情電報(bào)后人工翻譯并填寫到專用的水情本，供技術(shù)人員傳閱查詢。

1992年7月，淮委率先在淮河流域采用微機(jī)譯電系統(tǒng)取代傳統(tǒng)的人工翻譯水情電報(bào)。即電傳信息直接進(jìn)入計(jì)算機(jī)，經(jīng)過(guò)譯電系統(tǒng)處理后形成（雨量、水位、流量等）5個(gè)基本數(shù)據(jù)文件和1個(gè)錯(cuò)報(bào)數(shù)據(jù)文件，基本數(shù)據(jù)文件入庫(kù)，錯(cuò)報(bào)數(shù)據(jù)文件經(jīng)人工修改后再由譯電系統(tǒng)處理。通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)檢索、查詢，比傳統(tǒng)翻閱水情本效率提高十幾倍乃至幾十倍。隨后幾年內(nèi)流域各省相繼開發(fā)了譯電系統(tǒng)并投入業(yè)務(wù)應(yīng)用。

1994—2000年，淮委及流域四省不斷采用最新的計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，相繼開發(fā)了各種水情信息處理系統(tǒng)，通過(guò)這些系統(tǒng)，可以隨時(shí)繪制各類時(shí)段雨量等值圖、雨量柱狀圖、水位過(guò)程線、流量過(guò)程線、距平圖。水情情報(bào)工作的自動(dòng)化大大提高了工作效率，同時(shí)也為洪水預(yù)報(bào)工作提供了更加豐富的信息成品和半成品。

1994年，淮委與河海大學(xué)、大連理工大學(xué)、黃河水利委員會(huì)合作參與世界銀行項(xiàng)目，共同研制開發(fā)了“淮河中上游防洪調(diào)度系統(tǒng)”，制定了實(shí)時(shí)水情信息數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，利用Sybase數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)存儲(chǔ)實(shí)時(shí)水情信息。

1999年和2001年，淮委和流域四省水文機(jī)構(gòu)先后開發(fā)更新網(wǎng)頁(yè)查詢流域雨水情信息，改變了人工分發(fā)雨水情圖表的工作方式。此后又相繼開發(fā)了在Web GIS地圖上顯示的系統(tǒng)和面向互聯(lián)網(wǎng)的雨水情查詢系統(tǒng)，使淮河流域的水文情報(bào)服務(wù)水平大大提高。

從1999年起，淮委開始利用．NET框架及分布式數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，研發(fā)水文數(shù)據(jù)分析計(jì)算軟件，經(jīng)過(guò)十余年的深入探索和優(yōu)化完善，成功研發(fā)出“水文信息統(tǒng)一分析平臺(tái)”。該平臺(tái)基于各類水文業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、空間數(shù)據(jù)庫(kù)等構(gòu)成的數(shù)據(jù)庫(kù)群，可實(shí)現(xiàn)水位、流量、降水量等水文要素的查詢、分析及成果展示，以滿足防汛抗旱等方面常用的分析計(jì)算需求，還可為水利規(guī)劃、水資源保護(hù)等方面提供水文分析的半成品或成品。

4．2　洪水預(yù)報(bào)

洪水預(yù)報(bào)是建立在充分掌握客觀水文規(guī)律的基礎(chǔ)上，預(yù)報(bào)未來(lái)水文現(xiàn)象。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和水利資源的開發(fā)利用，洪水預(yù)報(bào)的應(yīng)用更為廣泛，其作用愈加顯著，越來(lái)越受到人們的重視。

4．2．1　洪水預(yù)報(bào)方法

實(shí)用洪水預(yù)報(bào)方案是淮河流域洪水作業(yè)預(yù)報(bào)的主要技術(shù)手段。從20世紀(jì)50年代初開始起步編制，逐年修訂、完善、增加并沿用至今。目前流域水文部門洪水預(yù)報(bào)作業(yè)中參照使用的《淮河流域?qū)嵱盟念A(yù)報(bào)方案》、《淮河流域?qū)嵱盟念A(yù)報(bào)補(bǔ)充方案》等，基本整合了流域四省的現(xiàn)有預(yù)報(bào)方案。

1998年3月，根據(jù)國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室文件（辦綜〔1998〕18號(hào)）的要求，淮委組織河南、安徽、江蘇等省水文部門對(duì)1986年編制的《淮河流域?qū)嵱盟念A(yù)報(bào)方案（淮河部分）》進(jìn)行補(bǔ)充修訂，增加了1985—1998年間的暴雨洪水資料，重新編制了部分測(cè)站的預(yù)報(bào)方案，修訂了部分原有的預(yù)報(bào)方案，補(bǔ)充了新建水工建筑物的泄流曲線等。修訂匯編后的新方案更名為《淮河流域淮河水系實(shí)用水文預(yù)報(bào)方案》，于2002年9月正式刊印出版（分上、下兩冊(cè)）。該方案反映了近年來(lái)流域下墊面的改變對(duì)產(chǎn)匯流關(guān)系的影響，基本覆蓋了淮河水系干支流和重要水利工程的控制站，形成了干支流相結(jié)合、上下游相連貫的預(yù)報(bào)方案體系。新方案共有預(yù)報(bào)方案178套，按《水文情報(bào)預(yù)報(bào)規(guī)范》評(píng)定，其中甲等方案88套，乙等方案90套；涉及水文測(cè)站61處，其中河道、湖泊和閘壩站45處，大型水庫(kù)站16處。新方案圖表齊全、規(guī)格統(tǒng)一、文字說(shuō)明清楚、使用方便、實(shí)用性強(qiáng)。

1999年3月，沂沭泗局組織山東、江蘇省水文部門，對(duì)1993年編制的《淮河流域?qū)嵱盟念A(yù)報(bào)方案（沂沭泗部分）》進(jìn)行修訂。本次修訂主要是增加了1990—1998年間的暴雨洪水資料，成冊(cè)后更名為《淮河流域沂沭泗水系實(shí)用水文預(yù)報(bào)方案》，于2001年8月刊?。ǚ稚?、下兩冊(cè)），該方案共有預(yù)報(bào)方案83套，按《水文情報(bào)預(yù)報(bào)規(guī)范》評(píng)定，其中甲等方案26個(gè)，乙等方案57個(gè)；涉及水文測(cè)站56處，覆蓋了沂沭泗水系主要干支流和重要水利工程的控制站。

2004年、2005年淮委再次分別組織流域四省水文部門對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)由于測(cè)站資料缺乏、技術(shù)難度大等原因而很少研究的淮北部分支流和干流區(qū)間的水文預(yù)報(bào)方案進(jìn)行研制。至2007年完成了《淮河流域?qū)嵱盟念A(yù)報(bào)補(bǔ)充方案》的編制并出版，該補(bǔ)充方案共包括干支流、湖泊及水庫(kù)49處控制站的254套預(yù)報(bào)方案。

由于傳統(tǒng)的人工觀測(cè)資料所限，洪水預(yù)報(bào)方案中預(yù)報(bào)時(shí)段△T一般為6小時(shí)（四段次），也有12小時(shí)（二段次）和24小時(shí)（一段次）。隨著水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的日益普及，技術(shù)人員獲取水情信息的速度越來(lái)越快，甚至每分鐘都能獲取到水情信息。為充分利用高段次水情信息，提高洪水預(yù)報(bào)精度和預(yù)見期，2006年12月，淮委水文局組織河南、安徽兩省水文部門編制淮河正陽(yáng)關(guān)以上流域短時(shí)段水文預(yù)報(bào)方案。其中產(chǎn)流方案是在已有水文預(yù)報(bào)方案的基礎(chǔ)上補(bǔ)充了1999—2005年間的暴雨洪水資料的點(diǎn)據(jù)；匯流方案是按照河道匯流及流域單位線匯流計(jì)算時(shí)段長(zhǎng)為2小時(shí)、大型水庫(kù)以上流域單位線匯流及水庫(kù)調(diào)洪演算計(jì)算時(shí)段長(zhǎng)為1小時(shí)重新編制的，采用的水文資料系列截至2005年。本次共編制了淮河正陽(yáng)關(guān)以上干、支流35個(gè)河道控制斷面229套方案，其中產(chǎn)流方案55套，匯流方案45套，河道流量演算方案29套，水庫(kù)調(diào)洪演算方案18套，峰量關(guān)系和各類經(jīng)驗(yàn)相關(guān)方案82套。

水文模型是淮河流域水文預(yù)報(bào)方法的重要補(bǔ)充。2005年，淮河流域引進(jìn)新安江模型和水力學(xué)模型，主要應(yīng)用范圍是淮河正陽(yáng)關(guān)以上流域；2010年，在沂河臨沂站、沭河大官莊站進(jìn)行水箱（TANK）模型的探索與應(yīng)用。

4．2．2　洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)

1991年，由國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)與水利部科教司共同資助，淮委、清華大學(xué)與水利部減災(zāi)研究中心三家單位聯(lián)合研究開發(fā)了“淮河中上游防洪調(diào)度決策支持系統(tǒng)”。該系統(tǒng)由數(shù)據(jù)庫(kù)子系統(tǒng)、實(shí)時(shí)水雨情檢索子系統(tǒng)、水文學(xué)洪水預(yù)報(bào)模型和非恒定流洪水預(yù)報(bào)模型組成，第一次將洪水預(yù)報(bào)模型與計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和模型技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為淮河中上游防洪調(diào)度決策提供了技術(shù)支撐。

1992年，淮委根據(jù)現(xiàn)行實(shí)用水文預(yù)報(bào)方案研制開發(fā)了為河南省板橋、宿鴨湖、南灣、鲇魚山和安徽省梅山、佛子嶺、磨子潭、響洪甸等八座大型水庫(kù)聯(lián)合統(tǒng)一調(diào)度服務(wù)的“淮河八大水庫(kù)預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)”。1995年，淮委以數(shù)據(jù)庫(kù)、模型庫(kù)和方法庫(kù)的形式研制開發(fā)了“淮河中上游防洪調(diào)度系統(tǒng)”，其中洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)是模型庫(kù)中的一個(gè)子模型。2000年，與中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)合作采用水文學(xué)模型、水力學(xué)模型、新安江模型和實(shí)時(shí)校正等技術(shù)，研制開發(fā)了“淮河流域防洪防污智能調(diào)度系統(tǒng)”，在該系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)了多水庫(kù)的優(yōu)化調(diào)度和河道與行蓄洪區(qū)的聯(lián)合調(diào)度。2002年汛后，淮委依據(jù)當(dāng)年出版的《淮河流域淮河水系實(shí)用水文預(yù)報(bào)方案》，對(duì)“淮河中上游防洪調(diào)度系統(tǒng)”和“淮河八大水庫(kù)預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)”進(jìn)行了升級(jí)改造，分別形成“淮河聯(lián)機(jī)洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)”和“淮河十大水庫(kù)的洪水預(yù)報(bào)和調(diào)度系統(tǒng)”（增加河南省的石漫灘、薄山兩座大型水庫(kù)）。

2006年底，根據(jù)國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容，淮委開始組織研制開發(fā)“淮河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)”。該系統(tǒng)由淮河水系洪水預(yù)報(bào)子系統(tǒng)和沂沭泗水系洪水預(yù)報(bào)子系統(tǒng)組成，以實(shí)時(shí)雨水情數(shù)據(jù)庫(kù)、歷史洪水?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)、圖形庫(kù)等信息資源為基礎(chǔ)，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，遵循統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)，建立洪水預(yù)報(bào)模型庫(kù)和洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)，于2007年11月完成。該系統(tǒng)能夠?yàn)閲?guó)家防總、淮河防總等各級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供精度較高，滿足調(diào)度決策要求的洪水預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和水資源分析計(jì)算成果。2007年9月，北京江河瑞通技術(shù)發(fā)展有限公司開始研制開發(fā)“淮河流域防洪調(diào)度系統(tǒng)”（國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程中的項(xiàng)目），該系統(tǒng)在“應(yīng)用支撐平臺(tái)、數(shù)據(jù)匯集平臺(tái)、公用數(shù)據(jù)庫(kù)、專用數(shù)據(jù)庫(kù)”的支撐下，依據(jù)《淮河洪水調(diào)度方案》（國(guó)汛〔1999〕9號(hào)）的調(diào)度安排，對(duì)淮河上中游已有調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行整合，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展，從而建成覆蓋淮河重點(diǎn)防洪地區(qū)的“淮河流域防洪調(diào)度系統(tǒng)”。系統(tǒng)于2009年6月建成，同年汛期投入使用。

四省水文部門也根據(jù)防汛工作需要，與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，相繼開發(fā)研制了針對(duì)局部地區(qū)的洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)，如2002—2005年江蘇省水文局開發(fā)了“江蘇沿海風(fēng)浪場(chǎng)、潮位和風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)系統(tǒng)”；2005—2008年安徽省水文局研制了“淮河臨淮崗以上洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)”。