權從哪里來

這是一個很簡單的問題，也是一個很復雜的問題。說它簡單，是因為無論法律還是政策，都有非常明確的答案。說它復雜，是因為在公開的答案背后，還有一些不公開的答案。而且總有一些人，在開會、講話和教育別人的時候，講公開的答案。而轉過身去盤算自己怎樣升官的時候，又完全信奉和積極實踐另一套答案。

權從哪里來？最標準的答案就是“權從民中來”。我們的法律和黨章都明確規(guī)定，各級領導干部都要從人民和黨員的選舉中產(chǎn)生。黨和國家的領導人也一再強調(diào)，“權為民所賦，權為民所用”。權力的來源是人民，權力的基礎是人民，一切的權力都來自于人民。所以擁有權力的人必須全心全意為人民服務。

但這個最標準的答案，又經(jīng)常遭到懷疑和挑戰(zhàn)。你說“權從民中來”，可為什么在不少地方，都是“一把手”說了算？他說讓誰當書記，誰就當書記；他說讓誰當局長，誰就當局長；他說讓誰有權力，誰就有權力。對一些貪污受賄和無德無能的官員，人民群眾非常憤恨和不滿。但只因上邊領導看他們“順眼”，所以仍然扶搖直上。理論和實踐的錯位，弄得人眼花繚亂。于是在這個很簡單的問題上，引申出一些很復雜的答案。

有的人，相信“權從官中來”。這也許與封建思想的影響有關。在中國的歷史上，依靠討好上司而獲得權力的，可謂數(shù)不勝數(shù)。南宋的趙師懌，為了讓領導高興而學狗叫。明朝的王佑，為了升官而拜大太監(jiān)王振為干爹。《二十年目睹之怪現(xiàn)狀》中的典吏卜世仁，還總結了一套升官經(jīng)驗：“做官的第一秘訣就是巴結。人家巴結不到的，你巴結得到；人家做不出的，你做得出。如果上司叫你老婆去當差，你不要怕難為情，送了進去，馬上就可以高升。”相信“權從官中來”的人，只會把“讓領導滿意”當做第一目標。

有的人，相信“權從錢中來”。錢的神通，的確不可小看。既可以“無翼而飛”，又能夠“無足而走”。很多的時候，都是“錢多者處前，錢少者居后；處前者為君長，在后者為臣仆。君長者豐衍而有余，臣仆者窮竭而不足”。有個朋友，曾經(jīng)跟我算過一筆賬。他的結論就是買車不如買官。用想買車的錢去買官，得到的不僅是車，還有很多的權。我反問他：“有錢就能買到官嗎？”現(xiàn)實中的權錢交易，雖然時有發(fā)生，但明顯被夸大了。

有的人，相信“權從跑中來”。好像自十幾年以前就有了這樣的順口溜：“不跑不送，原地不動；又跑又送，向上流動?！边€有些人，專門研究“跑”的學問和技巧。有一本叫做《侯衛(wèi)東官場筆記》的小說，從頭到尾講的都是這種事情。書中的主人公侯衛(wèi)東，不僅研究市委書記的所有講話，而且研究領導的所有生活習慣。然后周密策劃，投其所好，終于如愿以償，青云直上。經(jīng)常往領導身邊“跑”的人，多為正直和能干的人所不恥。但就是這些人，說不定哪天突然就坐到了你的上邊。讓人怒不可遏，卻又啞口無言。

最近在《瞭望新聞周刊》上看到一份資料，說當初蘇聯(lián)的干部在開會的時候，主要就做兩件事。第一是極力頌揚上級領導的英明和決策正確；第二是匯報自己如何一絲不茍的貫徹上級意圖。因為他們知道，自己手中的每一項權力，都是來自體制內(nèi)的上層。這個“外已有之”的教訓，很值得我們借鑒。