吳忠中院——全區(qū)唯一無執(zhí)行積案的中院

■何巧云

日前，吳忠市中級人民法院正式被自治區(qū)高院確定為全區(qū)唯一一家“爭創(chuàng)無執(zhí)行積案法院”的中級人民法院。

昨天立案今天拿到欠款

“真沒想到昨天才到法院立案，今天就拿到錢了……”1月19日，拿著6500元奶款，利通區(qū)梁灣村村民王芳激動地流下了熱淚。

利通區(qū)梁灣村25名奶農(nóng)長達(dá)7個月拿不到奶款，多次找到各級部門未果。1月18日，25名奶農(nóng)到利通區(qū)法院立案，在多方努力下，終于拿到了奶款。

該院執(zhí)行局經(jīng)過反復(fù)摸索、嘗試，逐步建立起法院執(zhí)行工作“院、庭、員”立體考核體系。將全市兩級法院執(zhí)行工作納入整體考核中。

執(zhí)行局對執(zhí)行案件實行“五定一包”責(zé)任制，每月通過“三排一通一報”執(zhí)行案件執(zhí)效考核，對各基層法院執(zhí)行案件的執(zhí)結(jié)率、網(wǎng)上錄入率、信訪率和案件質(zhì)量等次實行綜合排名、通報，對連續(xù)排名末位的要求主管領(lǐng)導(dǎo)向中院主管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面解釋，提出整改措施。

沖破阻撓執(zhí)結(jié)10萬元

2月10日，青銅峽市法院執(zhí)行干警沖破阻撓，從利通區(qū)某鄉(xiāng)政府賬戶劃撥執(zhí)行款10萬余元，使一起多年未結(jié)的執(zhí)行案件執(zhí)行完畢。

丁某某2003年申請執(zhí)行利通區(qū)某鄉(xiāng)政府涉案18余萬元的拖欠工程款糾紛，多年來，法院采取各種措施，執(zhí)行到位8萬元，余款無法執(zhí)行。

此前，吳忠中院執(zhí)行局決定對基層法院超過6個月未執(zhí)結(jié)的、與本院或本院干警有利害關(guān)系的、涉及本地政府的、涉及本地特殊主體及暴力抗法的案件指定由其他法院執(zhí)行，并隨時進(jìn)行跟蹤督辦和幫助協(xié)調(diào)，使得此案圓滿結(jié)案。目前，有32起案件通過指定執(zhí)行執(zhí)結(jié)。

追回農(nóng)民工工資35萬元

吳某等10人自去年3月開始為太陽山的某公司提供勞務(wù)，對方支付部分工資后，對尚欠的35.2萬元勞務(wù)費以各種理由推諉不付。10名農(nóng)民工起訴后，紅寺堡法院立即立案，并為2名生活困難的農(nóng)民工緩交訴訟費2159元。該案受理后，該院主管副院長楊志勤親自辦理。帶領(lǐng)立案庭工作人員多次到石嘴山市大武口區(qū)組織雙方當(dāng)事人對賬、決算，向雙方當(dāng)事人宣講國家有關(guān)規(guī)定，分析利弊。

經(jīng)過大量的調(diào)解說服工作，最終促使被告先付其中3名原告的勞務(wù)費10萬余元，并承諾3月15日前付清全部余款。

建立執(zhí)行指揮中心

吳忠中院執(zhí)行局結(jié)合兩級法院實際情況，出臺了《關(guān)于成立全市兩級法院執(zhí)行指揮中心的實施意見》，成立了全市兩級法院執(zhí)行指揮中心，組建了執(zhí)行部門、法警隊為主的快速執(zhí)行反應(yīng)小組，逐步建立了覆蓋全市的執(zhí)行指揮網(wǎng)絡(luò)。實行了24小時值班制度，開通并面向社會公布了24小時執(zhí)行接警電話。對當(dāng)事人的報警，實行首問責(zé)任制。

探討異地執(zhí)行機(jī)制

吳忠中院執(zhí)行局與同心法院通探索異地法院相互配合的執(zhí)行工作新機(jī)制、新模式，有力地解決了部分難以執(zhí)行的案件。

在執(zhí)行李某訴鄧某民間借貸糾紛一案中，同心縣法院于2003年作出判決。同年，申請人李某要求被執(zhí)行人鄧某履行2萬元及利息。執(zhí)行中，由于鄧某四處躲債，致使該案無法執(zhí)行。

2010年3月15日，申請人李某發(fā)現(xiàn)鄧某的線索通知該院，執(zhí)行庭干警當(dāng)晚驅(qū)車，趕到300多公里之外的甘肅環(huán)縣，但鄧某已不知去向。干警調(diào)整思路，積極尋求當(dāng)?shù)胤ㄔ旱闹С郑⒕袀髌绷糁卯惖胤ㄔ?，一旦鄧某出現(xiàn)，當(dāng)?shù)胤ㄔ杭纯刹扇〈胧?/p>

4月18日，甘肅環(huán)縣法院傳來消息，對鄧某已經(jīng)實行拘傳，該院立即組織干警趕往環(huán)縣。干警對鄧某做了大量的說服教育工作。最終，鄧某與李某達(dá)成了和解協(xié)議。至此，一起長達(dá)7年之久的積案圓滿執(zhí)結(jié)。

（2011年2月16日）