（三）訴訟程序經(jīng)濟(jì)的功能

通常認(rèn)為，現(xiàn)代訴訟法具有三項(xiàng)主要價(jià)值，即實(shí)體正義、程序保障和程序經(jīng)濟(jì)。而程序經(jīng)濟(jì)無非是強(qiáng)調(diào)，在追求實(shí)體正義和確保程序正當(dāng)?shù)耐瑫r(shí)，亦不應(yīng)使訴訟程序過于遲延，從而增加當(dāng)事人訟累、浪費(fèi)有限的司法資源，因?yàn)椤斑t來的正義非正義”。隨著現(xiàn)代社會(huì)生活日趨復(fù)雜，各種糾紛不僅數(shù)量疊增，且性質(zhì)上亦往往紛繁不一，法院的負(fù)擔(dān)由是日趨沉重。此時(shí)若不著手增強(qiáng)法的明確性、簡化訴訟程序、賦予法官充分的訴訟指揮權(quán)并發(fā)展各種替代性糾紛解決機(jī)制，則個(gè)案的處理勢必遷延時(shí)日。在這種情況下，不僅當(dāng)事人往往難堪重負(fù)，而且等到最終判決出來時(shí)，很可能已無實(shí)際意義。更何況，在某個(gè)案件上過多地耗費(fèi)司法資源，必將使得大量急待解決的糾紛無法及時(shí)地進(jìn)入司法程序，其與整體的社會(huì)正義有悖自不在言，更主要的還在于若大量的糾紛得不到正式的法律解決，終將影響到社會(huì)生活的正常秩序。

行政訴訟類型的增加和系統(tǒng)化有助于實(shí)現(xiàn)訴訟程序的經(jīng)濟(jì)，主要是因?yàn)橥ㄟ^對各訴訟類型的概念和適法性要件作出明確界定，增強(qiáng)了法的明確性。不僅為當(dāng)事人提起訴訟和參加訴訟提供了更明確的指引，也“使法院得以統(tǒng)一且合目的地處理復(fù)雜而大量發(fā)生之訴訟事件”。^[28]考慮到現(xiàn)代行政的廣泛性、多樣性、復(fù)雜性、專業(yè)性以及由此引發(fā)的行政爭議在數(shù)量上的激增和性質(zhì)上的日趨復(fù)雜，加之行政實(shí)體法的不完備，訴訟類型的此種功能實(shí)在是非常必要。