人說山西好風光

地肥水美五谷香

左手一指太行山

右手一指是呂梁

站在那高處

望上一望

你看那汾河的水呀

嘩啦啦啦流過我的小村旁

這是喬羽作詞、張棣昌作曲、郭蘭英演唱的《人說山西好風光》中的精彩歌詞。人說山西好風光，我說風光在呂梁。

規(guī)劃背景

2014年隆冬季節(jié)，受山西省呂梁市邀請，在前期初步考察的基礎上，我再次踏入呂梁山區(qū)，對境內13個縣（市、區(qū)）進行了為期10天的實地調研。適逢呂梁初降瑞雪，山高路滑，給考察工作帶來了極大困難，使得這次“呂”行變得愈發(fā)艱苦。在文物工作人員的陪同下，我和我的團隊出離石，走臨縣，奔石樓，赴交口，至方山，訪文水；爬雪山，探秘洞，尋古剎，勘奇灣，輾轉于山水間，對呂梁旅游資源進行了全面考查，真切感受了北國“千里冰封，萬里雪飄”的壯美風光。

呂梁市位于山西省中部西側，因呂梁山脈由北向南縱貫全境而得名。呂梁旅游資源豐富，境內有古建筑、古遺址、古窟寺、石刻、壁畫等文物古跡5 014處，革命遺址和革命紀念建筑物133處，各類自然風景區(qū)11處，國家級自然保護區(qū)龐泉溝、國家級風景名勝區(qū)北武當山以及全國歷史文化名鎮(zhèn)磧口、全國首批歷史文化名村西灣、中華名酒第一村杏花村、武則天廟、晉綏邊區(qū)政府舊址、劉胡蘭烈士陵園、蒼兒會生態(tài)旅游經濟區(qū)、日本佛教凈土宗祖庭玄中寺等眾多景區(qū)景點組成了一條條旅游熱線。

萬里黃河從北到南，流到呂梁市石樓縣辛關鎮(zhèn)，徒然向東，轉了一道極為奇特的大圓彎，山西電視臺報道時稱之為“萬里黃河上最美麗的彎”。因其雄渾壯觀而又不乏清秀婉約，被央視四頻道長期采用作為固定畫面。這一景觀蘊含了太多的美學元素：曲與直、高與低、陡與緩、滿與缺、寬與窄、天與地、山與水、土與石、黃與綠、雄與秀、樸與奇，歷史與現(xiàn)實、人文與自然達到了高度和諧。

考察發(fā)現(xiàn)，呂梁旅游優(yōu)勢與劣勢同在，機遇與威脅并存。破解呂梁旅游發(fā)展問題，需從主題形象定位入手。

呂梁市旅游發(fā)展條件分析

形象定位

山河多嬌·英雄呂梁

《辭?！穼τ⑿鄣亩x為：聰明秀出，謂之英；膽力過人，謂之雄。“山河多嬌，英雄呂梁”這一形象定位既涵蓋了呂梁自然和人文資源本底，又彰顯了獨特的地域精神、內在氣質和革命情懷。呂梁“英雄”文化底蘊深厚，影響深遠。此形象定位源于4個方面：

◇呂梁英雄，著書立傳

《呂梁英雄傳》是當代著名作家馬烽、西戎合著的我國第一部反映中國共產黨領導的全民族抵御日本侵略，并在抗日戰(zhàn)爭時期就發(fā)表的長篇小說，是呂梁革命史的真實寫照，有極高的知名度。20世紀50年代，就已經改編為電影《呂梁英雄》；2004年又改編為同名電視劇。

◇英雄故地，革命老區(qū)

2007年4月9日、10日央視《國寶檔案》欄目披露：周文王傾商、武王克紂的首席謀主姜子牙祖籍呂梁，即今石樓縣第一灣所在區(qū)域。姜子牙是中國古代的一位影響久遠的杰出的韜略家、軍事家與政治家。唐代有女中豪杰武則天、著名將領郭子儀，宋代有名將狄青，清代有出將入相的兵部尚書孫嘉淦以及康雍乾三代柱國之臣兵部尚書于成龍等。革命戰(zhàn)爭年代，呂梁是紅軍東征主戰(zhàn)場，作為革命老區(qū)，又是晉綏邊區(qū)首府和中央后委機關所在地，涌現(xiàn)出一大批革命家和英雄，如：無產階級革命家華國鋒，“生的偉大、死的光榮”的劉胡蘭等。

◇山河多嬌，偉人情懷

呂梁地理空間天然形成了“一山一河”大格局，山即呂梁山，綿延百里，縱橫南北；河指黃河，其磅礴氣勢令一代偉人毛澤東豪情滿懷，留下了“江山如此多嬌……數風流人物，還看今朝”的千古絕唱。

◇英雄呂梁，信息量大

網上百度“英雄呂梁”，信息量極大，搜索結果為249萬，相比生態(tài)、人文、紅色等詞條具有絕對優(yōu)勢。

形象標識

呂梁旅游形象標識

LOGO的最初構思框架源于“呂”字之象形，顏師古注：“呂，脊骨也?！蔽覀兛梢越Y合呂梁的山、河資源基底，對“呂”字的上下兩口進行變形，上面部分結合黃河奇灣演變，下面部分融入山脊線形狀，山水相連，一上一下，有“黃河之水天上來”之意，總體呈現(xiàn)呂梁山河輪廓之外形，蘊含英雄脊梁之內涵。此外，將LOGO設計為印章形式，隱喻呂梁大地千百年來積淀的歷史烙印、文化底蘊和英雄足跡。

旅游形象標識設計思路

創(chuàng)意亮點

◇“特”立獨行，資源整合

關帝山臨近太原市，是呂梁和太原都市圈聯(lián)結的紐帶，也是呂梁旅游發(fā)展的先行區(qū)、資源優(yōu)區(qū)和門戶區(qū)，區(qū)位優(yōu)越，交通便利，旅游發(fā)展空間巨大。而在國家乃至省域層面中，尚未將其作為旅游發(fā)展的一大重點，長期處于規(guī)劃的“空白地帶”，不利于該區(qū)域的旅游發(fā)展，更阻礙了呂梁積極融入太原都市圈、東向一體化發(fā)展的進程。

調查發(fā)現(xiàn)，關帝山區(qū)域資源富集，品級高，整體自然環(huán)境保存完好，華北罕見。基于此，本著“好中生優(yōu)，優(yōu)中生特”的原則，大膽提出構建“關帝山旅游特區(qū)”這一長遠構想，目的是采取“兩步走”的戰(zhàn)略，在保持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的情況下，成立關帝山旅游特區(qū)管理委員會，既能獨立行使管理職能，又能合理調動相關政府部門參與，整合旅游資源豐富、品位較高的關帝山國家森林公園、龐泉溝國家自然保護區(qū)、北武當風景名勝區(qū)、凈土宗祖庭玄中寺4大景區(qū)，打造一個特級品牌的大旅游區(qū)。打造關帝山旅游特區(qū)有四大獨特條件：

特別的區(qū)位優(yōu)勢——交通便捷。位于太原1小時都市圈，高速公路、鐵路交通設施完善，距太原武宿機場1～2小時車程，立體交通框架基本形成。

特別的城市依托——市場優(yōu)越。緊鄰太原都市圈，太原、晉中為具有較高國際影響力的城市，市場知名度高，旅游發(fā)展空間巨大。

特別的生態(tài)環(huán)境——保存完好。華北罕見，兀立于黃土高原更是難得，堪稱煤炭、鋼鐵工業(yè)叢林中的一片生態(tài)凈土，是黃土高原上的綠色明珠、珍禽褐馬雞的故鄉(xiāng)。

特別的土地資本——地價低廉。該區(qū)域旅游開發(fā)程度總體不高，地租較低，用地方便。

區(qū)域旅游資源整合圖

◇“暢”行無礙，交通整合

呂梁地區(qū)縣市區(qū)劃眾多，主體不一。在全域化旅游戰(zhàn)略指導下，宜跳出旅游資源空間的行政劃分和束縛，突破單一景區(qū)的概念局限，在空間上整合，做到“資源完整性、文化一致性和市場統(tǒng)一性”。而解決這一問題的關鍵就是：通過外部交通方式換乘的無縫對接、各縣（市、區(qū)）有機串聯(lián)的路網、景點外部可達性與內部可游性、旅游大小環(huán)線的組織等途徑，構建“從線路順暢，到精神舒暢”的“暢游呂梁”游覽體系，成就呂梁全域旅游發(fā)展大格局。

項目典范

根據呂梁旅游資源稟賦狀況、文化特征、空間分布與聚合程度、城鎮(zhèn)分布與交通條件等情況，結合未來產品開發(fā)及旅游線路組織，我們將呂梁旅游產業(yè)空間結構劃分為“一環(huán)、兩核、四帶”。

一環(huán)：是旅游發(fā)展聯(lián)動環(huán)；

兩核：關帝山生態(tài)休閑項目引擎核和離柳中方旅游服務輻射核；

四帶：沿黃旅游產業(yè)聚集帶、綠色旅游產業(yè)聚集帶、紅色旅游產業(yè)聚集帶和古色旅游產業(yè)聚集帶。

◇龍頭項目：大龐泉溝休閑度假區(qū)

在關帝山區(qū)域打造一個龍頭項目——大龐泉溝休閑度假區(qū)，以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，達到捆綁發(fā)展的目標。

按照國家5A級旅游景區(qū)和國家旅游度假區(qū)的要求，依托良好的交通基礎設施，以龐泉溝國家級自然保護區(qū)為核心，向外延伸，整合云頂山、果老峰、骨脊山、柏葉口、果老峰水上樂園、西華鎮(zhèn)草原等旅游資源，以生態(tài)為基底，融入民俗文化和地域風情，對整體旅游產業(yè)提檔升級，打造集旅游集散、生態(tài)休閑、餐飲服務、住宿購物等功能于一體，涵蓋中國珍稀鳥類博物館、野奢酒店、云頂馬術俱樂部、國際自駕車房車露營地、龐泉溝旅游風情小鎮(zhèn)、華北山地車主題公園、蒼兒會森林狩獵場等諸多景區(qū)的高品質度假旅游目的地。

◇特色項目：三晉醫(yī)療養(yǎng)生度假村

三晉醫(yī)療養(yǎng)生度假村作為定點醫(yī)療服務基地，既與醫(yī)療機構掛鉤，納入山西省、市醫(yī)療保險體系，又為以養(yǎng)生為主的醫(yī)療旅游開展做了有益探索。

◇活動策劃：一縣一節(jié)，四季不斷

一環(huán)兩核四帶發(fā)展格局圖

按照“一縣一節(jié)，四季不斷”的思路，以傳統(tǒng)文化與地方特色為切入點，策劃一批有影響力的節(jié)慶活動。如：中國·山西杏花村汾酒文化節(jié)暨汾州民俗展、呂梁國際黃河旅游節(jié)、中國英雄文化旅游節(jié)、呂梁山國際生態(tài)旅游節(jié)、三晉民俗文化博覽會、鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨土特產展銷節(jié)、關帝山消夏文化節(jié)、英雄呂梁冰雪節(jié)、“孝義”民俗文化節(jié)、中陽剪紙藝術節(jié)、云夢山戶外運動節(jié)、黑峪口古會、面塑藝術節(jié)、土豆旅游文化月、沿黃公路自行車賽、《英雄·呂梁》微電影創(chuàng)作大賽等。

規(guī)劃效果

呂梁市對《山西省呂梁市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015—2030）》給予高度評價和認可。

隨著規(guī)劃的逐步實施，呂梁市景區(qū)創(chuàng)建進入快節(jié)奏，2015年初，一次增加6家A級景區(qū)，孝義市勝溪湖森林公園、孝義市孝河濕地公園、汾陽市賈家莊文化生態(tài)旅游區(qū)、孝義市三皇廟、交城縣果老峰水上樂園被評為國家4A級景區(qū)，柳林縣抖氣河景區(qū)被評為3A級旅游景區(qū)。

同年9月，在第三屆旅游業(yè)融合與創(chuàng)新論壇暨2015旅游業(yè)最美中國榜發(fā)布儀式上，呂梁嵐縣憑借豐富的生態(tài)旅游資源和深厚的歷史文化底蘊，榮膺“最美中國·綠色生態(tài)、休閑度假、民俗（民族）旅游目的地城市”稱號。

呂梁市統(tǒng)計局發(fā)布的數據顯示，2015年春節(jié)期間，全市共接待游客6.77萬人次，同比增長15.73%；旅游總收入3 427.36萬元，同比增長13.17%?！笆弧秉S金周期間，共接待旅游者204.54萬人次，同比增長21.22%，其中過夜游客36.25萬人次，同比增長16.15%，一日游游客168.29萬人次，同比增長22.37%；旅游總收入達到87 632.71萬元，同比增長20.31%。

規(guī)劃者說

鄉(xiāng)村旅游是一個很有誘惑力的概念，尤其是當農村城鎮(zhèn)化遇上鄉(xiāng)村旅游更是火得不得了，衍生出許多五花八門的業(yè)態(tài)，但想象空間很大，落地生根的不多。

鄉(xiāng)村旅游忌搞花架子，全國2 800多個縣并非每個縣都適合搞鄉(xiāng)村旅游，也不是一個縣區(qū)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以開發(fā)項目。我們知道，每個縣都可能有自己的地方白酒，但大多數是低端的，且足以養(yǎng)活一個企業(yè)，因為本地有足夠的低端消費人群。但旅游跟酒水行業(yè)不一樣，需要有較大的市場，需要有較高稟賦的旅游吸引物，以增加重游率，這在資源和市場上并不是都能夠滿足的。

本案例在眾多資源中抓住一個“特”字，提取“英雄”文化主題，并雜糅以生態(tài)概念通過交通線路的串聯(lián)整合，重點打造關帝山生態(tài)休閑項目引擎核和離柳中方旅游服務輻射核，從而較好地回避了一些不突出、難開發(fā)的資源；同時，在資源差強人意的情況下，立足休閑市場，主打度假養(yǎng)生項目，策劃了很多富有鄉(xiāng)土風情的節(jié)慶活動。當然，規(guī)劃的關鍵點還在于市場，就是這“兩核”位置瀕臨省會城市太原，有足夠的市場客源。

《山西省呂梁市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015—2030）》的編制完美地做到了“三個協(xié)調”，即與當地經濟和社會發(fā)展計劃及產業(yè)發(fā)展條件相協(xié)調，與國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等有關區(qū)域規(guī)劃相協(xié)調，與風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文化宗教場所、文物保護單位等專業(yè)場所相協(xié)調。