經(jīng)濟(jì)制裁的另一條基本戒律：別得罪人，要得罪人就得罪到底。攻其不備，出其不意，一次施壓，務(wù)必超過對(duì)方的承受極限。

經(jīng)濟(jì)制裁一定要選擇能夠產(chǎn)生重大沖擊的項(xiàng)目入手，擊中要害。在貿(mào)易戰(zhàn)中有些部位十分敏感，一旦受到損失，反應(yīng)非常強(qiáng)烈，有些部位并不敏感，受些沖擊也不要緊。對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的承受能力取決于對(duì)失業(yè)率的敏感程度、受打擊產(chǎn)業(yè)的集中程度、產(chǎn)業(yè)的應(yīng)變能力、在貿(mào)易戰(zhàn)中的監(jiān)督成本以及在政治上的穩(wěn)定程度。貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)局往往取決于雙方對(duì)損失的承受能力。誰先受不了，誰就會(huì)先回到談判桌上來。

在1954年蘇聯(lián)要求澳大利亞遣返幾名逃亡者，澳大利亞不予理睬，蘇聯(lián)宣布對(duì)澳大利亞實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁，拒絕購買澳大利亞的木材。蘇聯(lián)購買澳大利亞木材的數(shù)量并不大。對(duì)于澳大利亞來說，不買就不買，沒有什么了不起。蘇聯(lián)揚(yáng)言的所謂制裁沒有擊中要害，等于是一場兒戲。

從目前形勢來看，好像只有美國還有可能發(fā)動(dòng)針對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)制裁。別看美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大，擁有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，可是在假設(shè)的貿(mào)易戰(zhàn)中，美國暴露出來的軟肋或者說敏感部位比較多，對(duì)中國實(shí)施“精確”打擊的難度很大。

毋庸置疑，貿(mào)易戰(zhàn)將提高雙方的失業(yè)率。如果中國和美國爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，就看誰更能承受失業(yè)的壓力。就算中美雙方在貿(mào)易戰(zhàn)中的損失是10∶1，中國丟失100萬個(gè)工作機(jī)會(huì)，而美國只丟掉10萬個(gè)工作機(jī)會(huì)。按照一般兵家的說法，美國在貿(mào)易戰(zhàn)中大獲全勝。但是讓我們看看這一后果對(duì)美中雙方都意味著什么。

一旦發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，中國東南沿海地區(qū)的許多工廠將因失去訂單而減產(chǎn)甚至關(guān)閉。必須指出，生產(chǎn)出口商品的主力是遍布各地的中小企業(yè)和合資企業(yè)。這些部門的工人本來就沒有“鐵飯碗”。如果在貿(mào)易戰(zhàn)中農(nóng)民工丟掉了好不容易才找到的工作，自然很傷心、氣憤。沒事干了，只好回家。目前，中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力超過8800萬，再加上100萬，變化不大。農(nóng)民工丟了工作回家之后和其他人一樣，在經(jīng)濟(jì)上和心理上都比較容易接受。失業(yè)者很快就融入了農(nóng)村的汪洋大海。由于尚未承諾向農(nóng)民工支付失業(yè)保險(xiǎn)，起碼在短期內(nèi)不會(huì)直接對(duì)中國政府的財(cái)政形成巨大的壓力。

反之，如果在貿(mào)易戰(zhàn)中美國的大公司丟了10萬個(gè)工作崗位，美國政府必須馬上向這10萬工人發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金。這是一筆不小的開支。更何況美國各行業(yè)的工會(huì)絕對(duì)不會(huì)滿足于失業(yè)救濟(jì)，他們會(huì)要求補(bǔ)償，使得美國政府的負(fù)擔(dān)更加沉重。

在貿(mào)易戰(zhàn)中出現(xiàn)的失業(yè)者分散在中國廣大的地區(qū)，主要在農(nóng)村。這些地方不是敏感部位?？墒敲绹氖I(yè)者將集中在像波音、通用等幾個(gè)大企業(yè)和小麥農(nóng)場中。這些飛機(jī)公司、汽車公司的大老板和農(nóng)場主們嗓門大、惹不起，他們必然會(huì)為了自己的利益而責(zé)問白宮，有什么理由要他們?yōu)檫@場貿(mào)易戰(zhàn)付出重大代價(jià)？

產(chǎn)業(yè)的應(yīng)變能力決定了敏感度。中國出口商品中初級(jí)產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品所占比重很大。如果爆發(fā)美中貿(mào)易戰(zhàn)，這兩個(gè)部門將受到嚴(yán)重的打擊?？墒?，這兩個(gè)部門都是勞力密集型產(chǎn)業(yè)，資金投入和技術(shù)要求不高，容易轉(zhuǎn)產(chǎn)。丟失了美國的訂單之后，可以轉(zhuǎn)行生產(chǎn)別的東西或者轉(zhuǎn)向別的國家出口。由于中國國內(nèi)市場規(guī)模巨大，增長迅速，還可以吸收相當(dāng)一部分產(chǎn)品。美國對(duì)中國出口的主要是飛機(jī)、電子設(shè)備等高技術(shù)產(chǎn)品和小麥等農(nóng)產(chǎn)品。生產(chǎn)飛機(jī)的工廠絕對(duì)不可能生產(chǎn)玩具。如果不能出口中國就非減產(chǎn)不可，沒有多大的回旋余地。

在貿(mào)易戰(zhàn)中，美方的監(jiān)督成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中方。中國向美國出口的商品，例如家用電器、工具、衣服、鞋子、玩具等，五花八門，品種成千上萬。其中許多是港商、臺(tái)商以及外資企業(yè)獨(dú)資或合資商品。小商品容易轉(zhuǎn)產(chǎn)，其原產(chǎn)地很難鑒別和監(jiān)督。美國政府一網(wǎng)下來可能會(huì)打到幾條魚，但是，漏網(wǎng)的小魚小蝦必定不少?？墒?，要鑒別波音飛機(jī)、美國小麥就太容易了，一打一個(gè)準(zhǔn)，閉著眼睛也錯(cuò)不了。

另外，政治上的穩(wěn)定程度在相當(dāng)大的程度上決定了雙方的承受能力。如果應(yīng)戰(zhàn)方國內(nèi)已經(jīng)是矛盾重重，處在不穩(wěn)定的狀態(tài)，那么，從外界稍稍施加些壓力就有可能引起變化。如果應(yīng)戰(zhàn)方的政治結(jié)構(gòu)十分穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)制裁可能適得其反。在外來的壓力面前，反而喚起了民族意識(shí)，加強(qiáng)了國內(nèi)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了抵抗能力。別看美國某些議員老爺氣壯如牛，喊得很兇，若真要開打貿(mào)易戰(zhàn)，仔細(xì)算算，美國的承受能力未必強(qiáng)過中國，還是不打?yàn)槊睢?/p>