（一）基本情況

1.簡介

英國開放數(shù)據(jù)研究所（ODI）是一個非盈利性的私人擔保有限公司，總部設(shè)立在英國，它的成立目的主要體現(xiàn)在兩方面：一方面是促進開放數(shù)據(jù)文化的演化，以便創(chuàng)造經(jīng)濟、環(huán)境和社會價值；另一方面是解決供應(yīng)創(chuàng)造需求，并能衍生和傳播知識，從而解決當?shù)丶叭蛐詥栴}。

英國開放數(shù)據(jù)研究中心的建成引起了世界的廣泛關(guān)注，自從英國開放數(shù)據(jù)研究所成立以來，該組織一直面臨著在世界各地要求建立分設(shè)組織的強烈請求，由此導(dǎo)致了世界各地的開放數(shù)據(jù)研究所在其建成、發(fā)展中幾乎都采用相同的數(shù)據(jù)公開技術(shù)和發(fā)展原則。目前，在整個世界范圍內(nèi)，已有13個研究所進行著類似于英國開放數(shù)據(jù)研究的發(fā)展培訓(xùn)。

2.支持機構(gòu)

在英國開放數(shù)據(jù)研究所中，ODI會員程序成為該組織發(fā)展進程中的支持系統(tǒng)，該系統(tǒng)的主要目的在于提供機會，使會員能夠與組織內(nèi)其他成員進行更好的接觸。該組織成員主要來源于會員，在ODI中，擁有會員身份就有可能被邀請去參加組織會員活動，例如可以接觸到公開數(shù)據(jù)社區(qū)中的其他成員的網(wǎng)絡(luò)會議，以及組織年度峰會上特色講座和研討會等活動。

目前，英國開放數(shù)據(jù)研究所的會員主要有三個類型：

（1）合作伙伴，如Deloitte LLP、Quanta Computer和Telefonica；

（2）贊助商，如Rackspace；

（3）支持者，如皇家倫敦學(xué)院和倫敦商學(xué)院等。

3.發(fā)展近況

現(xiàn)如今，英國開放數(shù)據(jù)研究所的建設(shè)基礎(chǔ)已趨于完善，擁有充足的資金和經(jīng)營的自主性等。從該研究所與英國開放政府之間的伙伴關(guān)系，八國集團公開數(shù)據(jù)憲章的簽署以及美國總統(tǒng)行政命令這三個事件中，我們可以推斷出這樣一條消息：數(shù)據(jù)本來就具有開放性和機器可讀性。

社會公共業(yè)務(wù)衡量的一個重要指標便是透明度。近年來，英國數(shù)據(jù)開放研究所已經(jīng)吸引了超過40家公司加入，啟動了多個項目并開放了不少數(shù)據(jù)，除此之外， ODI也建立起一個特殊的團隊，吸引了來自30個國家的3000多人加入肖爾迪奇辦公室，來自11個國家超過130人參加過他們的課程，而且其網(wǎng)絡(luò)在線參與人數(shù)也已突破100000人。通過這些數(shù)據(jù)分析我們了解到，數(shù)據(jù)開放無論是在提高公共部門的效率還是在公民經(jīng)濟增長方面都是極具潛力的一項工作。

自英國開放數(shù)據(jù)研究所成立以來，其規(guī)模不斷壯大，效益也日趨明顯，已幫助十幾個創(chuàng)業(yè)公司創(chuàng)造了140萬英鎊的收入，并投入了大量資金用于開放式創(chuàng)新：一個75萬英鎊的創(chuàng)新項目，一個120萬英鎊的挑戰(zhàn)系列，40萬英鎊用于研究，47萬英鎊的慈善投資，以及2.4英鎊國際化發(fā)展基金。

英國開放數(shù)據(jù)研究所從自己編撰第一行代碼開始到目前與幾十個國家合作開發(fā)，始終都遵循著其建成目標，開發(fā)大數(shù)據(jù)時代，并通過不斷發(fā)展革新，設(shè)計出了這樣一個創(chuàng)新服務(wù)模型來促進國際開放數(shù)據(jù)的文化。

4.關(guān)于數(shù)據(jù)獲得

英國開放數(shù)據(jù)研究所采用的是公開招標的流程，這就意味著，他們有可能面臨著公開發(fā)布自身外簽工作的有關(guān)數(shù)據(jù)。據(jù)了解，該開放數(shù)據(jù)研究所有必要適當公布自身數(shù)據(jù)信息，如供應(yīng)商的名稱、相關(guān)服務(wù)提供價格和相關(guān)服務(wù)提供指標。

在宏觀經(jīng)濟學(xué)中，對供應(yīng)商的評估主要是基于他們所提供服務(wù)的質(zhì)量、價格的競爭力、承諾公開的數(shù)據(jù)及其商業(yè)文化背景、環(huán)境政策、社會政策和通信方面的專業(yè)知識，要對一個企業(yè)進行具體評估，那么其相關(guān)方面數(shù)據(jù)公開是極其必要的。開放數(shù)據(jù)研究所依據(jù)供應(yīng)商應(yīng)提供的資料，作為他們合同的一部分，適度對這些資料進行公開，從而發(fā)布出具有計算機可讀性、可尋址性、可追蹤性和連續(xù)性這些特性的信息。

在英國，公開數(shù)據(jù)研究所發(fā)布的信息并不是一成不變的，它具有重新發(fā)布某一數(shù)據(jù)的權(quán)利，這樣做是為了確保提供最有效的服務(wù)并保持服務(wù)質(zhì)量，同時，這樣有時也能為供應(yīng)商提供益處，如有助于使那些提供的最好的服務(wù)被更大范圍地接觸到。

一般而言，作為最低要求，公開數(shù)據(jù)研究所必須提供以下信息作為開放數(shù)據(jù)。

（1）合同信息——財務(wù)條款，關(guān)鍵日期（如更新日期、關(guān)鍵交付日期）和服務(wù)水平協(xié)議條款。

（2）性能數(shù)據(jù)——用相關(guān)的服務(wù)水平和性能指標與該服務(wù)對比，以進行監(jiān)測和評估，以及對這些指標的實際表現(xiàn)日期加以分析。

（3）數(shù)據(jù)資產(chǎn)——根據(jù)與供應(yīng)商的合同，不論如何創(chuàng)建的相關(guān)數(shù)據(jù)的資產(chǎn)價值必須以一個開放的許可形式提供。

（二）服務(wù)對象

英國開放數(shù)據(jù)研究所集中擁有四個業(yè)務(wù)集群，這些集群分別是：業(yè)務(wù)部門、公共部門、高校相關(guān)研究部門和國際維度。下面分別對這四個部門進行介紹。

1.業(yè)務(wù)部門

市場信息顯示，有60%～80%的初創(chuàng)企業(yè)類業(yè)務(wù)部門都在尋求利用信息，這一消息為研究所的成功起著至關(guān)重要的作用，有如此多的企業(yè)希望用到公開數(shù)據(jù)資源，這對于業(yè)務(wù)部門和開放數(shù)據(jù)研究所而言無疑是一種互利關(guān)系，在實際生活中，這類型的業(yè)務(wù)部門有很多。除此之外，英國開放數(shù)據(jù)研究中心也面臨著來自一些大的公司，如臉書、谷歌等類似的數(shù)據(jù)公開平臺的挑戰(zhàn)，這樣的挑戰(zhàn)往往會使得小型企業(yè)更加依賴于ODI。

2.公共部門

這個部門的服務(wù)對象更大程度上指的是公民，在ODI的國家商業(yè)計劃書中有這樣一條：“公開數(shù)據(jù)研究所要提供明確的開放數(shù)據(jù)以滿足內(nèi)政部司法部門、社區(qū)和當?shù)卣⒔煌?、衛(wèi)生等顯著部門的利益”，可見英國公開數(shù)據(jù)研究中心的宗旨便是：維護公共利益，幫助政府提供更有說服力的信息。同時，該組織也將在了解開放數(shù)據(jù)及其他類似審議作用方面扮演著更為重要的作用，并且也與政府的關(guān)系數(shù)字服務(wù)（GDS）之間保持著強烈的依賴關(guān)系。

3.高校相關(guān)研究部門

一般研究對于ODI組織在高校研究信息的重要性沒有太多說明，然而，在這一領(lǐng)域內(nèi)，開放數(shù)據(jù)研究所面臨著一個巨大的挑戰(zhàn)，那便是：一個明顯的目標市場機構(gòu)的任何數(shù)據(jù)。南安普頓大學(xué)的研究幫助ODI獲得市場，但他們的許多其他競爭對手希望服務(wù)于其他潛在客戶。

4.國際維度

ODI強調(diào)完成國家目標的重要性，同時他們也充分地意識到，要想取得真正的成功，打開世界市場是極其重要的，而他們也清楚，要打開國際市場，沒有官方支持是不可能的。

（三）數(shù)據(jù)服務(wù)的主要內(nèi)容

1.免費課程提供

英國開放數(shù)據(jù)研究院在對具體對象提供服務(wù)的同時，也會在英國本國范圍內(nèi)或是國際范圍內(nèi)提供一些免費的公共培訓(xùn)課程，ODI的課程在家中即可進行，主要是通過網(wǎng)絡(luò)來提供服務(wù)。這些課程內(nèi)容主要涉及開放和關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)技術(shù)這兩大領(lǐng)域，目前共提供五種不同的課程：開放數(shù)據(jù)的法律和許可、今天的數(shù)據(jù)開放、發(fā)現(xiàn)開放數(shù)據(jù)、事務(wù)數(shù)據(jù)開放、開放數(shù)據(jù)科技。這些課程中，主要入門課程是“今天的數(shù)據(jù)開放”，它的課程時間通?？梢栽谝惶熘畠?nèi)完成，開設(shè)這門課的主要目的在于增加最新發(fā)展開放數(shù)據(jù)，本課程旨在使任何互聯(lián)網(wǎng)用戶探索和使用開放的數(shù)據(jù)。

除了提供免費培訓(xùn)課程以外，ODI也會提供“周五午間講座”，這是一種了解開放數(shù)據(jù)更加非正式的方式。開放數(shù)據(jù)研究所在每周的星期五會選擇某所英國學(xué)校開課，討論圍繞開放數(shù)據(jù)的通信和應(yīng)用等各種類型的主題，這些講座對所有人開放并限制在1：00～1：45之間，而且在ODI的官方網(wǎng)站上往往會提供出詳細的講座時間、主題列表供大家學(xué)習(xí)討論。

2.公共研發(fā)服務(wù)

英國開放數(shù)據(jù)研究所（ODI）目前正在資助兩個研究項目：DaPaaS和OpenDataMonitor。下面闡述其項目計劃、項目實施和項目結(jié)果等內(nèi)容。

（1）DaPaaS。DaPaaS數(shù)據(jù)平臺是一個服務(wù)型項目平臺，其建立的目標是幫助開發(fā)人員和組織以一個簡單而有效的方式發(fā)布數(shù)據(jù)，設(shè)立理念綜合了“數(shù)據(jù)即服務(wù)”（DaaS）和“平臺即服務(wù)”（PaaS）的概念，其數(shù)據(jù)類型主要包括數(shù)據(jù)集和數(shù)據(jù)密集型應(yīng)用兩種。DaPaaS數(shù)據(jù)平臺的開發(fā)使用有助于使發(fā)布的數(shù)據(jù)符合成本效益，并能大大地減少發(fā)布和使用的復(fù)雜性。

DaPaaS使用數(shù)據(jù)應(yīng)用程序利用已公布的開放數(shù)據(jù)，這是一個相對較新的任務(wù)，由于數(shù)據(jù)發(fā)布和消費障礙的存在，這在以前算是一個很難完成的任務(wù)。DaaS與開放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施合作，PaaS幫助進行開發(fā)、出版和消費，為消費者提供通過門戶網(wǎng)站和移動服務(wù)對數(shù)據(jù)的訪問的新途徑。

此開放數(shù)據(jù)平臺的建立，無論是從經(jīng)濟方面還是技術(shù)方面，都為數(shù)據(jù)開放提供了發(fā)展契機，具體優(yōu)勢體現(xiàn)在以下六點：第一，降低小企業(yè)和小型組織的公開數(shù)據(jù)發(fā)布成本；第二，減少對公開數(shù)據(jù)出版商AWS和App Engine等的使用；第三，加快新數(shù)據(jù)集的出版及更新數(shù)據(jù)集速度；第四，利用自身開發(fā)平臺降低應(yīng)用程序創(chuàng)建的成本；第五，通過使用新的跨平臺和移動服務(wù)創(chuàng)建應(yīng)用程序來減少困難；第六，增加可供開放及可供使用的數(shù)據(jù)。

（2）OpenDataMonitor。OpenDataMonitor實際上是一種資源，主要用于允許用戶查看可用的開放數(shù)據(jù)資源和參與分析可視化的公開數(shù)據(jù)，在這個平臺上，為了收集信息，開放的原數(shù)據(jù)將被收集和處理，可視化的數(shù)據(jù)將允許容易開放數(shù)據(jù)的解釋和比較。

OpenDataMonitor研究計劃是創(chuàng)建一個單一的平臺，允許多樣化和多語種公開數(shù)據(jù)集元數(shù)據(jù)的訪問，通過創(chuàng)建這個平臺，服務(wù)對象將能更好地獲取信息并幫助知識的理解。OpenDataMonitor計劃專注于服務(wù)元數(shù)據(jù)模式和代碼清單的公開，為了迎合一個龐大的人口，該公開數(shù)據(jù)平臺將會使用CKAN的軟件，并在該公開數(shù)據(jù)平臺中設(shè)置主要監(jiān)測網(wǎng)站，允許用戶看到可視化和公眾對開放數(shù)據(jù)資源的訪問。

3.基于數(shù)據(jù)平臺的技術(shù)開發(fā)支持

ODI目前運營的這個程序便于與開放數(shù)據(jù)平臺連接，該組織也明確指出要利用該程序作為開放數(shù)據(jù)研究所轉(zhuǎn)型為科技創(chuàng)業(yè)公司的基石，雖然該公司目前尚未開發(fā)，但此想法卻有可能是未來該組織的發(fā)展方向。目前，ODI正在為十個不同的創(chuàng)業(yè)公司提供業(yè)務(wù)咨詢，并對其予以財政援助，這十家創(chuàng)業(yè)公司分別是：Carbonculture、Demand Logic、Honest Buildings、Locatable、Mastodon C、Open Bank Project、Open Corprates、Placr、Provenenceand Spend Network。ODI通過贊助的形式鼓勵這些創(chuàng)業(yè)公司提高開放數(shù)據(jù)程度，以便加強英國開放數(shù)據(jù)研究所的開放數(shù)據(jù)技術(shù)。