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        上海建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心的科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢

        時間:2023-09-18 百科知識 版權(quán)反饋
        【摘要】:上??萍紕?chuàng)新實力雄厚,資源密集,人才薈萃,氛圍濃厚,具備建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心的先天優(yōu)勢。截至2013年,上海共有40家國家重點實驗室和20家國家工程技術(shù)研究中心。(四)跨國公司研發(fā)中心加速向上海聚集跨國公司全球經(jīng)營的空間轉(zhuǎn)移和網(wǎng)絡(luò)布局,往往預示著世界科技創(chuàng)新中心的興衰趨勢,而上海已經(jīng)成為跨國公司全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點和重要樞紐。

        上海科技創(chuàng)新實力雄厚,資源密集,人才薈萃,氛圍濃厚,具備建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心的先天優(yōu)勢。國家科技部、統(tǒng)計局發(fā)布的《全國科技進步統(tǒng)計監(jiān)測報告》顯示,2013年,上海綜合科技進步水平指數(shù)為82.37,連續(xù)5年位列全國第一。其中,科技進步環(huán)境指數(shù)為86.49,居全國第一;科技活動投入指數(shù)79.75,居全國第一;科技活動產(chǎn)出指數(shù)95.06,居全國第二;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)70.86,居全國第二;科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)79.25,居全國第三。日本“森紀念財團”和韓國首爾研究院聯(lián)合發(fā)布的《2013年全球城市綜合競爭力指數(shù)》(Global Power City Index 2013,簡稱GPCI2013)報告顯示,上海的綜合競爭力位列全球第12位(北京第14位),其中研發(fā)競爭力位列全球第16位(北京第22位)。

        從推進科技創(chuàng)新的條件來看,上海具備了打造全球科技創(chuàng)新中心的良好基礎(chǔ)。與國內(nèi)其他城市相比:一是科技創(chuàng)新的資源相對豐富,科研機構(gòu)、大學和企業(yè)研發(fā)中心以及創(chuàng)新人才等相對集聚;二是各類科技創(chuàng)新服務(wù)中介組織相對發(fā)達,如技術(shù)交易市場、產(chǎn)權(quán)交易市場、創(chuàng)業(yè)中心、公共服務(wù)平臺等;三是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),上海作為國際化大都市、國內(nèi)最大的經(jīng)濟中心城市具備了與國內(nèi)外科技合作交流的通道,作為長三角城市群的中心城市具備科技創(chuàng)新各種要素資源“互通互聯(lián)”的條件;四是具有較好的科技創(chuàng)新載體和相對完善的產(chǎn)業(yè)體系等。

        (一)研發(fā)基地和科研設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進

        2013年,上海研發(fā)基地以前沿優(yōu)勢研究領(lǐng)域為導向,以行業(yè)龍頭,以骨干企業(yè)為主要載體,優(yōu)化完善研發(fā)基地建設(shè)布局;推動國家大科學設(shè)施和大型科學儀器中心的建設(shè);對接國家需求,提升大科學儀器設(shè)備的自我裝備水平。截至2013年,上海共有40家國家重點實驗室和20家國家工程技術(shù)研究中心。正在運行和建設(shè)的上海市級重點實驗室108家,分布于生命、工程、信息、材料、數(shù)理、化學和地學等學科領(lǐng)域,其中生命科學領(lǐng)域的數(shù)量最多,占總數(shù)的近一半。正在運行和建設(shè)的工程技術(shù)中心176家,分布于材料、建設(shè)與環(huán)境保護、能源與交通、農(nóng)業(yè)、信息與通信、醫(yī)藥衛(wèi)生、制造業(yè)及資源開發(fā)等領(lǐng)域,其中企業(yè)牽頭的工程技術(shù)中心約占總量的70%,國內(nèi)龍頭、骨干企業(yè)的創(chuàng)新能力正在逐漸提升。

        (二)政府科技經(jīng)費支持持續(xù)增加

        2013年,上海新增主持承擔國家各類基礎(chǔ)研究項目合計3673項,其中新增承擔國家“973”計劃項目14項,重大科學研究計劃項目9項,國家基金委項目3650項。新增主持的國家“973”計劃和國家重大科學研究計劃項目中,重大科學問題導向項目2項,綜合交叉領(lǐng)域3項。獲得國家基金委項目3650項,經(jīng)費合計24.04億元。爭取國家科技重大專項任務(wù)784項,共獲得中央財政資金支持144.89億元。其中,新增重大專項項目(課題)94項,中央財政資金預算總額23.57億元。2013年,上海市科技發(fā)展基金立項3706項,國家項目匹配571項,投入26.26億元,包括科技支撐、科技咨詢、基礎(chǔ)性研究、人才培養(yǎng)、國際科技合作、國內(nèi)科技合作、科技環(huán)境條件支撐、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程、研發(fā)公共服務(wù)平臺、科普和國家科技項目匹配等計劃。

        (三)全社會研發(fā)經(jīng)費投入持續(xù)攀升

        2013年,上海市研發(fā)(R&D)經(jīng)費內(nèi)部支出776.78億元,比上年增加97.32億元,增長14.3%,R&D/GDP的比重為3.60%,比上年提高了0.23個百分點,大大高于全國平均值的2.09%。從活動類型看,基礎(chǔ)研究R&D經(jīng)費內(nèi)部支出54.87億元,比上年增長11.6%;應用研究R&D經(jīng)費內(nèi)部支出102.67億元,比上年增長12.1%;試驗發(fā)展R&D經(jīng)費內(nèi)部支出619.24億元,比上年增長14.9%。基礎(chǔ)研究、應用研究、試驗發(fā)展R&D經(jīng)費支出所占比重分別為7.1%、13.2%和79.7%。從執(zhí)行部門看,企業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出為502.45億元,科研機構(gòu)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出192.54億元,高等院校R&D經(jīng)費內(nèi)部支出71.50億元,企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校所占比重分別為64.7%、24.8%和9.2%。

        (四)跨國公司研發(fā)中心加速向上海聚集

        跨國公司全球經(jīng)營的空間轉(zhuǎn)移和網(wǎng)絡(luò)布局,往往預示著世界科技創(chuàng)新中心的興衰趨勢,而上海已經(jīng)成為跨國公司全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點和重要樞紐。近幾年一個明顯的趨勢是,跨國公司大量地把研發(fā)中心搬到上海來,業(yè)內(nèi)常常提到的趨勢包括“在中國,為世界”(“In China for the World”),在中國的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)是面向亞太甚至全球。截至2013年底,在滬外資研發(fā)中心已達366家,其中世界500強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)120多家,分別占全國的四分之一和三分之一,已有70多家跨國公司在滬設(shè)立全球性和區(qū)域性研發(fā)中心。例如,通用電氣、霍尼韋爾、陶氏化學等世界著名跨國公司在上海的研發(fā)中心,雇用的技術(shù)人員平均達數(shù)千人,在業(yè)務(wù)功能和規(guī)模等級上已成為與其北美和歐洲研發(fā)中心并駕齊驅(qū)的第三極。從全球性或區(qū)域性研發(fā)總部的數(shù)量上看,在研發(fā)投入強度最大的1000座城市的排名表上,上海目前僅次于東京和硅谷。而跨國公司在中國的研發(fā)中心,落戶在上海的占近1/4,在全國來說也是最高的。

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