第三節(jié)　議案的寫作與范例

議案由標(biāo)題、編號(hào)和主送機(jī)關(guān)、正文、簽署、附件五部分組成。

一、標(biāo)題

議案的標(biāo)題有兩種形式:

(一)發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種，如《國務(wù)院提請(qǐng)審議〈中華人民共和國廣告法(草案)〉的議案》。

(二)會(huì)議全稱+文種，如《╳╳市人民代表大會(huì)議案》。

二、編號(hào)和主送機(jī)關(guān)

由國家機(jī)關(guān)提出的提請(qǐng)審議事項(xiàng)的議案，在標(biāo)題下方寫文件編號(hào)，并在編號(hào)下一行左邊頂格寫主送機(jī)關(guān)，如《國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案》(國函〔2008〕3號(hào))，主送機(jī)關(guān)為“全國人民代表大會(huì)”。

三、正文

議案的正文由案由、議案事項(xiàng)和審議請(qǐng)求三部分構(gòu)成。

(一)案由。案由就是闡明提出議案的背景、根據(jù)和目的，在寫作時(shí)應(yīng)將依據(jù)寫得充分具體，以引起審議機(jī)關(guān)的重視。

(二)議案事項(xiàng)。議案事項(xiàng)就是提請(qǐng)審議的具體事項(xiàng)和內(nèi)容，如重大事項(xiàng)議案、立法案、選舉案、罷免案等。

(三)審議請(qǐng)求。這部分一般用“以上議案，請(qǐng)審議”、“現(xiàn)提請(qǐng)審議”等語句來表達(dá)。

四、簽署

議案的簽署要標(biāo)出發(fā)文單位、機(jī)關(guān)首長職務(wù)、姓名和日期，如以國務(wù)院名義提交的議案，署國務(wù)院總理及其姓名。

五、附件

如果議案事項(xiàng)在正文中已經(jīng)交代清楚，可不用附件。如果審議的是法規(guī)草案或其他有關(guān)文件、證明材料、調(diào)查報(bào)告等，可在落款后附上相關(guān)法規(guī)草案、文件或材料。

［范例］

國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案

國函〔2008〕3號(hào)

全國人民代表大會(huì):

中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)明確提出，要加快行政管理體制改革，抓緊制定行政管理體制改革總體方案。根據(jù)黨中央的部署，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，廣泛聽取意見，反復(fù)研究論證，形成了《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》和《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案(草案)》，并先后經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議討論和修改。黨的十七屆二中全會(huì)審議通過了這兩個(gè)文件?，F(xiàn)將《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》提請(qǐng)第十一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議。

國務(wù)院總理溫家寶

二○○八年三月四日

附:

《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》(略)