一、清末浙江的官報及保皇派報紙

1907年前后，以清廷直接出版的《政治官報》為標(biāo)志，清末的官報呈發(fā)展態(tài)勢，并在全國形成中央、總督轄區(qū)、省和部分州縣4級官報網(wǎng)絡(luò)，其中又分綜合性和專業(yè)性兩大類。省一級綜合性的《浙江官報》，為浙江行政當(dāng)局機(jī)關(guān)報，這也是浙江有政府機(jī)關(guān)報之始。

《浙江官報》于清宣統(tǒng)元年五月（1909年6月）創(chuàng)刊，浙江全省官報局主辦，“以撫命令發(fā)行之”。每周1期，每期40頁，16開大小，冊裝，油光紙單面印刷。售價半年22冊大洋（下同）3元，全年44冊5元，郵資在內(nèi)。發(fā)行以派銷為主，按行政區(qū)劃層層攤派，派銷對象集中在官府、學(xué)堂，社會零售額極有限。所刊內(nèi)容基本上是官方文件匯編，含諭旨、章奏、法令、函牘、論著、調(diào)查報告等類，涉及軍政、財政、學(xué)務(wù)、警務(wù)和農(nóng)工商礦諸方面。此外也登廣告，價目半頁每期3元。

正值民主革命運動勢成燎原之際創(chuàng)刊的《浙江官報》，1910年第1期刊出的《撫部院增奏辦理〈浙江官報〉折》，在申述出版緣由時稱：“浙江地處海濱，開通較早，人文蔚起，甲于東南。徒以教育尚未普及，偏僻下邑有不識朝章國典者，斯也文明進(jìn)化之羞也。雖私家報紙如林，而宗旨不一，往往傳聞異詞，是非淆亂，尤須有官報之糾正其失，示之以繩?！逼湔鬯^“私家報紙”，“傳聞異詞，是非淆亂”，顯然是指當(dāng)時革命報刊的宣傳。據(jù)此可以看出，《浙江官報》的創(chuàng)辦，目的主要是與革命輿論相抗衡，以圖維系清王朝搖搖欲墜的封建專制統(tǒng)治。為此，連篇累牘登載宣揚“籌辦自治”、預(yù)備“立憲”的浙撫奏折與相關(guān)公文，如《撫部院增奏籌辦浙江地方自治事宜》、《浙江地方自治籌辦處章程》以及浙江諮議局開局等，極力標(biāo)榜“地方自治為修明內(nèi)政之要圖，實行憲政之基礎(chǔ)”。為了限制和扼殺發(fā)展著的革命報刊和其他進(jìn)步報刊，該官報曾反復(fù)刊出《欽定報律》，借以重申報刊注冊、核查制度和繳納保押金的規(guī)定。

作為當(dāng)時省一級政府的輿論機(jī)關(guān)，《浙江官報》也發(fā)表有關(guān)社會民情的調(diào)查，為以后保存了一些歷史資料。據(jù)刊于1909年第6期的《紹興、諸暨縣近三年禁煙表》反映，其中丁未年（1907年）兩縣種植鴉片127畝，吸煙者833人，洋土藥銷數(shù)4248斤4兩（市斤）。有時迫于民憤，不得不刊出列強(qiáng)在浙江侵犯我國主權(quán)事件的官方文牘，如洋務(wù)局就在杭日商滋事發(fā)給日領(lǐng)事的照會。該照會稱，“現(xiàn)聞毆人之村與喜之郎、幫毆之前田佐市二日人，仍復(fù)盤踞店內(nèi)”，“當(dāng)此眾怒未平”，“惟有飭地方官照約拘送貴署懲辦”；并要求“速飭城內(nèi)各日商店鋪，一并遷出城外拱宸橋北首租界內(nèi)開設(shè)，以符條約”。⁽²²⁾1909年第22期，還載有《收回寶石山莫干山地畝以保內(nèi)地主權(quán)辦法》）：

一、由巡撫以本省行政命令，飭錢塘、武康兩縣即日勘明界址，繪圖立石，備文通告該處外國人，今于接受通告后不得再行續(xù)購地畝，如有正在交易者，即應(yīng)停止……

二、并由巡撫密飭錢塘、武康兩縣，詳細(xì)調(diào)查外國人在寶石山、莫干山兩處有無營業(yè)，及因購地而收得之利益等事。

三、一面設(shè)法籌款，預(yù)備收回。

1911年底，《浙江官報》隨清王朝覆亡而終刊。辛亥革命杭州光復(fù)后，改出《浙江軍政府公報》，嗣后又改為《浙江公報》。

晚清末葉，比《浙江官報》早些時候出版的《浙江教育官報》，是一種專業(yè)性官報。清光緒三十四年七月（1908年8月）創(chuàng)刊于杭州，省教育行政部門主辦，浙江學(xué)務(wù)公所編輯發(fā)行，所屬各勸學(xué)所為分發(fā)行所。初系月刊，農(nóng)歷每月初十出版，但全年僅出10期，每期約70頁。從第22期起改5日刊，每期15頁左右。

《浙江教育官報》1910年7月的一期，所刊《改定浙江教育官報發(fā)行章程》中，除交代刊期、報費等外，稱“編印關(guān)于學(xué)務(wù)要件，為浙江行政發(fā)表機(jī)關(guān)，凡諭旨、部文、章程、規(guī)則、批行、準(zhǔn)駁各件，悉行刊登，公布施行”?！墩鲁獭繁砻鳎@份教育專業(yè)官報，也同其他官報一樣，被賦予相當(dāng)于正式法令、公文的效力。其內(nèi)容共分10類，計有諭旨、章奏、文牘、學(xué)制、論說、科學(xué)、圖書、報告、雜纂、別錄。同時也傳播各種教育信息，如全省學(xué)校分布、規(guī)模、師資配備和學(xué)界動態(tài)，選派學(xué)生出國留學(xué)情況也有載述。在1908年和1909年，曾分批刊有浙江赴日本和歐美各國留學(xué)生名單及攻讀的學(xué)科。其中，留日學(xué)生共計242名，學(xué)科有政治、法律、工科、商科、醫(yī)學(xué)等，而以普通科居多。該官報?？瘯r間不詳，據(jù)浙江圖書館藏本，出至1911年9月止，可以認(rèn)為這是最后一期。

與《浙江教育官報》同年出版的，有一份名為《浙江日報》的保皇派報紙。據(jù)記載，創(chuàng)辦人貴林自任經(jīng)理，其人字翰香，滿族，舉人出身，原是清王朝杭州駐軍的官吏。該報主筆先后為胡晴波、朱佑臣。報館地址在杭州拱宸橋大馬路，事務(wù)所設(shè)保佑坊大街。這份《浙江日報》于清光緒三十四年四月二十五日（1908年5月24日）創(chuàng)刊，日出對開2大張（一說2張半）。報紙的政治傾向是，鼓吹君主立憲，反對孫中山的民主革命。其創(chuàng)辦人貴林，此前曾對孫翼中力主排滿的《杭州白話報》進(jìn)行攻擊抹黑，還拼湊所謂“知恥社”誣陷敗壞孫的聲譽。同革命報刊相對抗的這份?；逝蓤蠹?，在辛亥杭州光復(fù)時告終，貴林圖謀叛亂被民軍處決。