提到財政補(bǔ)貼，通俗地講，主要是指國家財政為了實現(xiàn)特定的政治經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo)，向地區(qū)、企業(yè)或個人提供的一種補(bǔ)償或是資助。這些補(bǔ)償對象既可以是工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)，公共事業(yè)，也可以是地方政府、居民消費(fèi)等。政府會在一定時期內(nèi)對他們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

在我國現(xiàn)行的財政補(bǔ)貼中，主要包括價格補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼等。補(bǔ)貼的對象是國有企業(yè)和居民等。補(bǔ)貼的范圍涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、外貿(mào)等國民經(jīng)濟(jì)各部門和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)及居民生活各方面。

2007～2008年爆發(fā)全球性金融危機(jī)時，我國的經(jīng)濟(jì)也遭到了巨大沖擊，使國內(nèi)一些公司、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益在很長一段時間受到較大的影響。為此，國家特意對這些公司或企業(yè)給予了財政補(bǔ)貼：

2009年第四季度，共有46家上市公司公告收到各種形式的政府財政補(bǔ)貼情況，所涉及款項總額為16.73億元，這些款項的總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2008年同期。2008年同期，公告收到政府各類財政補(bǔ)貼的上市公司僅為25家，金額共計2.92億元。

不少上市公司的高新技術(shù)項目都收到了財政補(bǔ)貼，彰顯地方政府對高新技術(shù)項目開發(fā)的支持力度。其中多家公司補(bǔ)貼額超千萬，這些公司有：長征電氣獲技改補(bǔ)貼金1000萬元；中科英華的“年產(chǎn)1萬噸高檔電解銅箔項目”建設(shè)獲3000萬元專項資金；巨輪股份獲得國家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項資金補(bǔ)貼2100萬元；拓日新能獲得國家太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目補(bǔ)貼共計4562萬元。

2009年末政府財政補(bǔ)貼大增，與2008年下半年的金融危機(jī)有著直接關(guān)系。2008年下半年的金融危機(jī)對上市公司業(yè)績沖擊嚴(yán)重，不少公司很可能面臨連續(xù)兩年虧損的狀況。因此有關(guān)政府部門在2009年末對一些公司給予了財政補(bǔ)貼。

財政補(bǔ)貼是在特定的條件下，為了發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)和保障勞動者的福利而采取的一項財政措施。它是國家調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的重要杠桿。運(yùn)用財政補(bǔ)貼特別是價格補(bǔ)貼，能夠保持市場銷售價格的基本穩(wěn)定，保證城鄉(xiāng)居民的基本生活水平，有利于合理分配國民收入，有利于合理利用和開發(fā)資源。但是，補(bǔ)貼范圍過廣、項目過多也會扭曲比價關(guān)系，削弱價格作為經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，妨礙正確核算成本和效益，掩蓋企業(yè)的經(jīng)營性虧損，不利于促使企業(yè)改善經(jīng)營管理。如果補(bǔ)貼數(shù)額過大，超越國家財力所能，不但會成為國家財政的沉重負(fù)擔(dān)，還會影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模，同時阻滯經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

從政府的角度來看，財政補(bǔ)貼是一種轉(zhuǎn)移性支出，支付是無償?shù)?；從領(lǐng)取補(bǔ)貼者角度看，這意味著補(bǔ)貼者實際收入的增加，經(jīng)濟(jì)狀況較之前會有所改善。正是由于財政補(bǔ)貼的這種特性，才讓一些“國家級貧困縣”、需要幫扶的企業(yè)或個人能夠每年分配到一些財政補(bǔ)貼。這些補(bǔ)貼在某種程度上的確起到了一定的幫扶作用。

一般來說，財政補(bǔ)貼是與相對價格的變動聯(lián)系在一起的，它具有改變資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)的作用。因此，我們可以把財政補(bǔ)貼定義為一種影響相對價格結(jié)構(gòu)，從而可以改變資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的政府無償支出。

從補(bǔ)貼主體的劃分來看，財政補(bǔ)貼分為中央財政補(bǔ)貼和地方財政補(bǔ)貼。中央財政補(bǔ)貼列入中央財政預(yù)算。中央財政負(fù)責(zé)對中央所屬國有企業(yè)由于政策原因發(fā)生的虧損予以補(bǔ)貼，同時對一部分主要農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)品的銷售價格低于購價或成本價的部分予以補(bǔ)貼。地方財政補(bǔ)貼列入地方財政預(yù)算。地方財政負(fù)責(zé)對地方所屬的國有企業(yè)由于政策原因而發(fā)生的虧損予以補(bǔ)貼，同時也會對一部分農(nóng)副產(chǎn)品銷售價格低于購價的部分予以補(bǔ)貼。

實際上，國家的財政補(bǔ)貼是為了鼓勵受助對象，幫助其渡過一段艱難時期。也就是說，這種補(bǔ)貼只是暫時性的。當(dāng)受助對象渡過困難時期時，就不能再享受國家的財政福利了。畢竟，在一個國家，需要幫助的對象太多了。