0　緒　　論

0.1　風(fēng)景名勝區(qū)概述

風(fēng)景名勝區(qū)，是我國遼闊國土上自然景物與人文景物高度集中的具有典型意義的風(fēng)景精華所在；是指風(fēng)景名勝資源集中、自然環(huán)境優(yōu)美、具有一定規(guī)模和游覽條件，經(jīng)縣級以上人民政府審定命名、劃定范圍，供人們游覽、觀賞、休息和進行科學(xué)文化活動的地域。從一般意義上來講，風(fēng)景名勝區(qū)是一個具有觀賞、文化和科學(xué)價值的山川、河流、湖泊、海濱、島嶼、森林、動物、植物、特殊地質(zhì)、溶洞、化石、天文氣象等自然景物和文物古跡、歷史遺跡、革命紀(jì)念地、園林、建筑工程設(shè)施等人文景觀和它們所處的環(huán)境，以及與之密切關(guān)聯(lián)的民俗風(fēng)情等風(fēng)景名勝資源集中的區(qū)域。

風(fēng)景名勝區(qū)給人的客觀印象和主觀感受往往是因時而異、因人而異的。有人認(rèn)為風(fēng)景名勝區(qū)是自然、人文、歷史資源豐富且集中的區(qū)域，可發(fā)揮觀光、游樂功能；有人認(rèn)為風(fēng)景名勝區(qū)是自然風(fēng)景資源和歷史文物資源二者都很豐富，并且又相互穿插、交相輝映的游覽環(huán)境，是交通方便，自然資源與人文資源不相上下，二者相互協(xié)調(diào)發(fā)展的地區(qū)；也有人認(rèn)為風(fēng)景名勝區(qū)是以典型的具有美感的自然風(fēng)景為基礎(chǔ)，同時又滲透著人文景觀美的、主要滿足人們精神文化生活需求的、多功能的地域空間綜合體。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)涵豐富，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）以優(yōu)美的自然風(fēng)景為基礎(chǔ)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的地域。從審美視角看，自然風(fēng)景美主要包括自然風(fēng)景的宏觀形象美、色彩美、線條美、動態(tài)美、靜態(tài)美、聽覺美、視覺美、嗅覺美等，具有自然美學(xué)價值。

（2）具有代表性、典型性自然景觀的地域，具有較高的科學(xué)價值。

（3）具有悠久的歷史和豐富的文化內(nèi)涵。風(fēng)景名勝都有成百上千年的歷史，留下了與自然風(fēng)景融為一體的人文景觀，具有較高的歷史文化價值。

（4）是一種特殊用地。風(fēng)景名勝區(qū)是從人類作為謀取物質(zhì)生產(chǎn)和生活資料的土地中分離出來，成為專門用來滿足人們精神文化需要的場所。

（5）具有多種功能。在風(fēng)景名勝區(qū)可開展游覽參觀、科普教育、科學(xué)研究、文學(xué)創(chuàng)作、藝術(shù)審美、休閑度假、康體健身以及愛國主義教育等活動。

簡而言之，風(fēng)景名勝區(qū)是形色兼具，動靜相間，富有詩情畫意，令人賞心悅目的地域空間。

風(fēng)景名勝區(qū)，又簡稱為風(fēng)景區(qū)。但嚴(yán)格來講，二者是有區(qū)別的。它們的區(qū)別主要可以從三個方面來理解。首先，風(fēng)景名勝區(qū)是風(fēng)景名勝資源集中的地區(qū)，而不僅僅是一般風(fēng)景資源集中的地區(qū)，風(fēng)景區(qū)內(nèi)的風(fēng)景資源并不等于就是名勝資源；其次，風(fēng)景名勝區(qū)是按照法定程序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)劃定的地域，具有法定的范圍界限，風(fēng)景區(qū)則沒有這樣的嚴(yán)格要求；第三，風(fēng)景名勝區(qū)是具有一定的游覽條件和規(guī)模的地域，風(fēng)景區(qū)雖然可供人們進行科學(xué)文化活動，但不一定可供大眾去游覽、觀賞和休憩，如北極、南極和珠穆朗瑪峰。不過，在一般情況下，多用其簡稱，即風(fēng)景區(qū)。

世界各國或地區(qū)，由于社會制度、經(jīng)濟基礎(chǔ)、歷史文化背景等的不同，風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展的進程不一致，對風(fēng)景名勝區(qū)的概念、命名和管理方法等方面也存在一些差異，但從研究和保護利用對象的本質(zhì)而言，基本上是相同或相似的，都是保護本國或本地區(qū)的自然風(fēng)景資源和人文景觀資源。因而世界上許多國家和地區(qū)也就賦予其國家公園（National Park）或自然公園的稱謂，在我國采用的是風(fēng)景名勝區(qū)稱謂。我國的國家級風(fēng)景名勝區(qū)，對外稱“中國國家公園”，英譯為“National Park of China”。

國家公園，是國家天然公園的一類，首先出現(xiàn)在美國。它是指國家為了保護一個或多個典型生態(tài)系統(tǒng)的完整性，為生態(tài)旅游、科學(xué)研究和環(huán)境教育提供場所，而劃定的需要特殊保護、管理和利用的自然區(qū)域。它既不同于嚴(yán)格的自然保護區(qū)，也不同于一般的旅游景區(qū)。國家公園是具有相對大面積的區(qū)域，包括當(dāng)?shù)匾环N或幾種生態(tài)系統(tǒng)、動植物代表種類、棲息地等，這些都具有特殊科學(xué)教育意義，還包括可觀賞的自然景觀，是在自然保護的前提下，在環(huán)境容量允許的范圍內(nèi)，有控制、有管理地向群眾開放，供群眾旅游、娛樂、進行科學(xué)研究和科學(xué)普及的場所，為露天自然博物館或自然保護區(qū)。

自然公園，是日本的一種稱法，在日本已形成完整的自然公園體系。自然公園包括原始自然環(huán)境保護區(qū)、自然環(huán)境保護區(qū)、國立公園、國定公園、都道府縣立自然公園、都道府縣自然保護區(qū)。

我國地域面積廣闊，山川秀美、人文薈萃。在這塊廣袤的土地上，孕育著世界上最為豐富的風(fēng)景名勝資源，它們是祖國的瑰寶，也是全人類的財富。中華民族自古以來就有崇山尚水的優(yōu)良傳統(tǒng)，留下了許多極為珍貴的自然和歷史文化遺產(chǎn)，這些都成為了人類文明的重要標(biāo)志。但是，自人類進入工業(yè)化社會以來，科技與生產(chǎn)力飛速發(fā)展，給我們帶來便利生活的同時也使得人類對自然的干擾和破壞達到了空前的程度，優(yōu)美純凈的自然環(huán)境已寥若晨星，生物多樣性遭到破壞，整個生態(tài)系統(tǒng)失去平衡，高度的城市化使人類從自然界獲得的享受日益匱缺，這些都成了當(dāng)今世界性的問題。但是，隨著人們科學(xué)文化素養(yǎng)的提高，人類開始重新認(rèn)識自然，感悟自然，回歸自然。世界各國業(yè)已建立的國家公園已為我們提供了足夠借鑒的經(jīng)驗。我國的風(fēng)景名勝區(qū)必將在社會發(fā)展的洪流中確立起自己的重要地位。

0.2　風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的定義

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃是調(diào)查、評價、提煉、概括大自然的山川美景及其風(fēng)景特色，確定其保護培育、開發(fā)利用、經(jīng)營管理、可持續(xù)發(fā)展的舉措，把合理的社會需求，科學(xué)而又藝術(shù)地融入自然之中，優(yōu)化成人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的風(fēng)景游憩境域。這種境域可能是景點、景群、景區(qū)、風(fēng)景區(qū)、風(fēng)景區(qū)域、大地景物或大地景觀等多種層次單元，并形成系統(tǒng)，這個系統(tǒng)古往今來兼具三類基本功能，即文化、山水審美和生態(tài)防護。

根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實施辦法》第十七條規(guī)定“風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃是切實地保護、合理地開發(fā)建設(shè)和科學(xué)地管理風(fēng)景名勝區(qū)的綜合部署”，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃不應(yīng)是某種專項規(guī)劃，而是研究特定地域空間的一類綜合規(guī)劃。它可以與城市規(guī)劃等綜合規(guī)劃相提并論。

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的主要目的是發(fā)揮風(fēng)景區(qū)的整體大于局部之和的優(yōu)勢，實現(xiàn)風(fēng)景優(yōu)美、設(shè)施配套、交通便利，并突出其獨特的景觀形象、游憩魅力和生態(tài)環(huán)境，促使風(fēng)景區(qū)適度、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃可以分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段進行。大型而又復(fù)雜的風(fēng)景區(qū)，可以增編分區(qū)規(guī)劃和景點規(guī)劃。一些重點建設(shè)地段，也可以增編控制性詳細(xì)規(guī)劃或修建性詳細(xì)規(guī)劃。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃包括一般規(guī)劃和專項規(guī)劃兩部分。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃成果包括風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、規(guī)劃說明書、基礎(chǔ)資料匯編等四個部分。

0.3　學(xué)習(xí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的目的

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃是做好風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)與管理工作的前提。

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃也稱風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，是保護培育、開發(fā)利用和經(jīng)營管理風(fēng)景區(qū)，并發(fā)揮其多種功能作用的統(tǒng)籌部署和具體安排。其目的是為了適應(yīng)風(fēng)景名勝區(qū)保護、利用、管理、發(fā)展的需要，優(yōu)化風(fēng)景區(qū)用地布局，全面發(fā)揮風(fēng)景區(qū)的功能和作用，提高風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計水平和規(guī)范化程度。

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃教學(xué)著重于培養(yǎng)學(xué)生綜合運用知識的技能和方法以及解決實際問題的能力。在掌握風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制方法與技能的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)國內(nèi)外相關(guān)規(guī)劃的發(fā)展動態(tài)及最新成果，分析不同類型規(guī)劃的共性與個性，并結(jié)合具體課題，理論聯(lián)系實際，加深學(xué)生對規(guī)劃的科學(xué)性、應(yīng)變性和控制性的理解，真正認(rèn)識規(guī)劃對風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)的重大意義，并在課程設(shè)計中，著意培養(yǎng)學(xué)生之間的合作、溝通、集體攻關(guān)以及口頭表達能力。

通過本書的學(xué)習(xí)，主要解決風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃是什么，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)該做什么，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃怎樣做和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃為什么要這樣做等問題。

0.4　風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃學(xué)科的特點和學(xué)習(xí)方法

0.4.1　風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃學(xué)科的特點

1）對于學(xué)科內(nèi)容而言，風(fēng)景區(qū)規(guī)劃具有很強的綜合性

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃關(guān)乎很多層面：相關(guān)的自然與資源、人文與經(jīng)濟、旅游設(shè)施與基礎(chǔ)工程、土地利用、建設(shè)與環(huán)境等方面的歷史和現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料，不僅需要具備城市規(guī)劃的相關(guān)理論與知識，更需要建筑學(xué)、生態(tài)學(xué)、美學(xué)知識，以及國際化的眼光來考量。例如景源評價就是尋覓、探查、領(lǐng)悟、賞析、判別、篩選、研討各類景源的潛力，并給予有效、可靠、簡便、恰當(dāng)?shù)脑u估。所以風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃者要求有一定的鉆研辨別能力。

2）對于學(xué)科應(yīng)用而言，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃具有很強的實踐性

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃不僅考慮到風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)部各要素的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，而且涉及當(dāng)?shù)鼐用?、土地利用協(xié)調(diào)等規(guī)劃內(nèi)容，具有較強的可實施性?？砂磭?yán)格的標(biāo)準(zhǔn)對風(fēng)景名勝區(qū)進行各項分類，并給出具體指標(biāo)以調(diào)控規(guī)劃進程。例如其中的生態(tài)分區(qū)，依據(jù)此地大氣、水域、土壤、植被的狀況而具體細(xì)分，并對各區(qū)制定具體的保護措施等有極強的指導(dǎo)性。對風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和保護進行控制的方案出臺，對城市總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃的深化和細(xì)化，對保護生態(tài)環(huán)境有著重要的意義。當(dāng)然，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的有效實施還受到政治、經(jīng)濟、社會等客觀環(huán)境的影響和制約，還需要從法律、政策、管理等方面創(chuàng)造其實施的環(huán)境條件。

3）對于學(xué)科特點而言，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃具有很強的針對性

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃針對不同地區(qū)的資源特殊性、不同類型的客源市場、不同自然風(fēng)景型的景區(qū)的保護培育措施都有詳細(xì)的規(guī)定。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃是依據(jù)規(guī)劃對象的屬性、特征及其存在環(huán)境而進行的合理區(qū)劃，依據(jù)規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃對象的性能、作用及其構(gòu)成規(guī)律來組織整體規(guī)劃結(jié)構(gòu)或模型，依據(jù)規(guī)劃對象的地域分布、空間關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系進行綜合部署，形成合理、完善而又有自身特點的整體布局，來解決規(guī)劃對象的特征、作用、空間關(guān)系有機結(jié)合的問題，所以具有較強的針對性。

0.4.2　風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的學(xué)習(xí)方法

1）注重學(xué)科的相互關(guān)聯(lián)性，了解多學(xué)科的理論基礎(chǔ)

作為風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的基本理論基礎(chǔ)，地理、歷史、氣象、藝術(shù)、建筑、園林、生物學(xué)等都對風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃起到必要的指導(dǎo)性作用。因為風(fēng)景名勝區(qū)是多元素的綜合體，自然界的各種元素都應(yīng)該包括在考慮的范圍內(nèi)。所以在學(xué)習(xí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃時，要注意本課程與其他相關(guān)專業(yè)課程間的有機聯(lián)系，這樣才可以收到更好的效果。

2）練好基本功，提高自身的綜合素質(zhì)

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃涉及的學(xué)科很廣泛，除了城市規(guī)劃、風(fēng)景園林設(shè)計外，還涉及旅游學(xué)、地質(zhì)學(xué)、植物學(xué)、動物學(xué)、環(huán)境工程、生物學(xué)、氣象學(xué)等多門學(xué)科，所以對學(xué)生的綜合素質(zhì)要求較高。學(xué)科的交叉性除了知識上要求學(xué)生對各學(xué)科有所涉獵外，還要求與各行業(yè)的人有較強的交流溝通能力，另外團隊合作能力也十分重要。

3）理論與實踐相結(jié)合的方法

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃是一門應(yīng)用性很強的學(xué)科，所以在學(xué)習(xí)過程中，除了掌握扎實的理論知識外，也應(yīng)積極地參加規(guī)劃討論和規(guī)劃實踐，在討論中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，在實踐活動中加強對理論的理解，鞏固理論知識，同時還要鍛煉自己的口頭表達能力和邏輯思維能力。

要把握各種實習(xí)機會，全面完善自己。具體到風(fēng)景名勝區(qū)的實習(xí)，一般可分為參觀實習(xí)和實踐實習(xí)。通過參觀實習(xí)要使自己對風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃有一些感性的認(rèn)識，并搜集第一手的資料；在實踐實習(xí)中，可以利用比較長的時間加強內(nèi)業(yè)訓(xùn)練，繪制專業(yè)手工圖和計算機圖。在實踐實習(xí)中，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地加強自己對于風(fēng)景名勝區(qū)的理解。

在討論時，搜集資料是至關(guān)重要的問題，應(yīng)該學(xué)會科學(xué)有效地收集資料的方法，要把精力放在理解和掌握所學(xué)內(nèi)容上，而不是浪費在盲目地查資料的過程中。

4）多向思維，學(xué)會解決問題的具體方法

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃是針對風(fēng)景區(qū)特定環(huán)境的經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展、人文關(guān)懷等方面的問題，通過規(guī)劃設(shè)計平衡其中的得失利弊，找出最佳的解決方法。規(guī)劃師應(yīng)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和多向的思維方法，游覽與感受不同的自然風(fēng)景和人文風(fēng)光，學(xué)習(xí)和吸收不同風(fēng)格案例的優(yōu)點，拓展思維，學(xué)會具體問題具體分析。

5）與時俱進、關(guān)注行業(yè)國際動態(tài)

多了解和學(xué)習(xí)國內(nèi)外風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的最新動態(tài)及最新成果，可以為以后走向社會打下堅實的專業(yè)功底。

6）學(xué)會和注重網(wǎng)絡(luò)資源的使用

現(xiàn)在各高校內(nèi)可通過校園網(wǎng)的圖書館網(wǎng)站查閱維普數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)庫、超星電子圖書庫等數(shù)據(jù)庫資料，要多通過校園網(wǎng)訪問，了解和學(xué)習(xí)相關(guān)知識。