（1）旅游規(guī)劃的對(duì)象

從旅游規(guī)劃的對(duì)象上看，旅游規(guī)劃是對(duì)目的地旅游資源的有效利用，并進(jìn)行優(yōu)化配置的過程。因此，旅游規(guī)劃師圍繞著旅游目的地進(jìn)行規(guī)劃。對(duì)新旅游地開發(fā)而言，旅游規(guī)劃即通過旅游資源的開發(fā)，建設(shè)一個(gè)對(duì)旅游者具有吸引力的目的地，推動(dòng)以開發(fā)區(qū)為目的地的旅游系統(tǒng)的形成；對(duì)老的旅游目的地來說，為了適應(yīng)旅游者旅游需求的變化 （旅游市場(chǎng)需求的變化），對(duì)旅游資源進(jìn)行再開發(fā)、對(duì)旅游服務(wù)接待設(shè)施和旅游服務(wù)行業(yè)進(jìn)行再規(guī)劃，提高旅游目的地系統(tǒng)的旅游吸引力和旅游服務(wù)質(zhì)量，保持或增加客源地?cái)?shù)量和每個(gè)客源地的市場(chǎng)占有量，“維護(hù)”旅游系統(tǒng)的持續(xù)存在，以保證旅游業(yè)的正常發(fā)展。

（2）旅游規(guī)劃的形式

從形式上看，旅游規(guī)劃是一種文本、圖表及附件。具體來說，圖表包括了區(qū)位分析圖、旅游資源分析圖、客源市場(chǎng)分析圖、旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)圖案、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖等，附件則包括規(guī)劃說明和基礎(chǔ)資料等^[16]。在旅游規(guī)劃實(shí)踐中，旅游規(guī)劃在形式上各不相同，如章節(jié)結(jié)構(gòu)、撰寫格式、圖表附件等，規(guī)劃文本大多印刷精美、圖文并茂，可以稱之為一門藝術(shù)。

（3）旅游規(guī)劃的過程

從過程來看，旅游規(guī)劃可以看作是旅游開發(fā)決策的有機(jī)組成部分，是一種 “公共服務(wù)的社會(huì)行為”，是 “技術(shù)過程、社會(huì)過程和政治過程的統(tǒng)一”②。