引得甘泉潤萬民

——旬陽縣城三期供水工程建設紀實

居旬河之濱，依漢水河畔，

山城旬陽因水而靈秀千年，

旬陽人民因水而生生不息。

然而，隨著時代的發(fā)展，這個山水環(huán)抱的太極島卻日益為水所困。嚴重滯后的供水事業(yè)越來越不適應城區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平增長的需求。1997年，縣城三期供水工程全面規(guī)劃實施。歷時五年，以思水、引水、供水為主旋律的興水壯歌在旬河之畔高亢奏響。

思水

旬陽縣城轄區(qū)內(nèi)13.2平方公里，120多個黨政企事業(yè)單位和3萬多居民分布在老城區(qū)、下菜灣、小河北、魯家臺、黨家壩等8個自然小區(qū)內(nèi)。由于地高水低的特殊地形，從60年代開始，城區(qū)的供水依靠一座五級抽水站，日最大抽水能力2500多噸，供水管網(wǎng)僅覆蓋老城區(qū)和菜灣新城區(qū)。工程設施老化，管道銹蝕，超負荷帶病運行，跑、冒、滴、漏嚴重。特別是旬河上游近幾年大量采選鉛鋅礦、金礦、汞礦，造成旬河水質嚴重污染，鉛、汞、氟化物等有害物質含量超標。水質惡化已經(jīng)嚴重威脅到縣城居民的身體健康，更重要的是城鎮(zhèn)規(guī)劃不斷擴大，城市經(jīng)濟日益密集，城鎮(zhèn)人口迅速增加，工業(yè)生產(chǎn)、公共設施和居民生活用水增長很快。每遇干旱或停電，居民更是無水可飲，工廠無水可用。嚴峻的供水形勢和供需矛盾已經(jīng)迫在眉睫。上下思水，萬眾盼水。1997年初，縣水電局制定解決縣城供水問題的實施方案，分別呈送縣上領導手中，縣委、縣政府召開專題會議，形成了城市發(fā)展、供水先行的共識，并把解決縣城供水問題作為本屆政府為群眾辦的十件實事之首。

引水

要徹底解決縣城供水供需矛盾，必須著眼長遠，從根本上解決供水水源不足的問題?？h政府組織水利部門的專家深入實地踏勘，召開不同類型的研討會，最終確定以水源地植被好，水量充沛，水質純凈的南羊山下的冷水河為水源地，進行自流引水?？h水電局在最短的時間內(nèi)完成了冷惠渠項目的前期規(guī)劃、評審、報批，贏得了省市水利部門的高度重視和支持。藍圖繪就，最大的制約瓶頸就是資金。這條引水水源長達18公里的工程和城區(qū)供水管網(wǎng)概算投資達2300多萬元。等、靠、要無路可走，縣上根據(jù)王壽森副省長在1997年4月洛川會議上提出的“明確水源，搞好規(guī)劃，地市審查，省上審批，貸款建設，國家貼息，水價到位，經(jīng)營還貸，滾動發(fā)展”的36字方針和多層次籌措縣城供水工程建設資金的指示精神，采取“兩條腿走路”的方式，一方面努力爭取國家扶持，一方面向銀行貸款，把整個工程劃分為輸水和配水兩大塊，同時設計，同步施工?？h水電局成立了旬陽縣潤民城鄉(xiāng)供水有限公司作為水源工程建設項目法人，縣自來水公司作為供水管網(wǎng)建設項目法人，兩個業(yè)主分別向銀行貸款，分別負責各自的工程建設、管理和通水后的經(jīng)營還貸?？h委、縣政府及縣水電局多方奔走，積極牽線搭橋，協(xié)調服務。承貸銀行經(jīng)過細致考察論證，提供了近2000萬元的工程貸款。1998年8月，南羊山下震撼山岳的開工炮聲正式揭開了縣城三期供水工程建設的壯麗篇章。

縣城三期供水取水樞紐位于冷水河中游，引水渠道途徑甘溪、白柳、城關三鎮(zhèn)所轄的13個行政村30個村民小組，引水渠道全長18公里。沿途建設30多條隧洞，最長的1160米，140多個過水建筑物。地質條件復雜，60%以上的工程要在懸崖峭壁上進行。施工條件之差，建設之艱巨在旬陽水利建設上史無前例?？h政府把縣城供水水源建設作為全縣重點基礎設施項目，享受與縣上服務與支持西康鐵路等國家重點項目同等的優(yōu)惠政策，在工程建設用地上采用先劃撥使用，再履行征用手續(xù)，在青苗補償、房屋拆遷上，縣鄉(xiāng)政府都主動做好協(xié)調工作，與“三通”建設執(zhí)行統(tǒng)一標準。為了確保工程建設的順利實施，縣政府簽發(fā)了《關于切實維護縣城供水工程外部環(huán)境的通告》，縣人大專門做出了《關于加強縣城供水水源區(qū)及設施保護的決定》，公安、財政、民政、土管、金融等部門密切配合，從各自的職能出發(fā)，積極配合水利部門維護建設秩序，資金到位，移民安置，土地征用劃撥等方面主動做好協(xié)調服務工作。縣水電局在人力、物力、技術上優(yōu)先保證，抽調15名專業(yè)技術人員常駐工地，實行包項目、包工段，落實工程質量責任制，制定了工程進度、質量等與工資待遇掛鉤的獎懲制度。在工程建設過程中，始終視質量如生命。嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標制、施工監(jiān)理制和合同管理制四項制度，認真落實質量責任、安全責任，把每一單項工程的具體任務、進度、質量要求落實到每個人頭，實施進度控制，質量控制，投資控制和倒計時工作制。建設者們發(fā)揚求實、負責、獻身的水利人精神，他們依靠自己的力量攻克了一個個技術難關，在資金周轉困難時，他們拿出自己微薄的工資支付工程材料款。三年中，他們克服了常人難以想象的艱難困苦，攀巖過隙，跋山涉水，風餐露宿，精心設計，精心施工，硬是在懸崖峭壁上鑿通了一條人間天河，成為旬陽基礎設施建設史上的奇跡，創(chuàng)造了旬陽水利建設施工戰(zhàn)線最長、難度最大、技術含量最高、建筑物最多、工程效益最好五個之最。王壽森副省長對工程給予充分肯定，先后三次聽取匯報，并親臨現(xiàn)場視察，為工程獎勵了200多萬元的建設資金。

2001年11月8日，冷惠渠實現(xiàn)全線通水，11月30日，凈水廠試水成功，12月20日，旬河倒虹試水成功。當滾滾清泉注入縣城供水管網(wǎng)時，工程建設者們個個熱淚盈眶。

三年矢志不渝，旬陽人民用心血和才智澆鑄了水源工程的萬米長渠；

三年風雨兼程，旬陽水利人用汗水和苦干匯聚了冷惠渠里滾滾清泉。

供水

在水源工程建設的同時，縣自來水公司夜以繼日抓緊配水工程建設，籌資950萬元，對縣城供水管網(wǎng)進行了全面改造、擴建，擴改了蓮花池三期泵站，配套建設下菜灣河堤開發(fā)區(qū)管網(wǎng)，更換了陳舊制水設備，對凈水、供水設施進行全面技術改造，完成了火車站至小河北，黨家壩至老城兩條主干線和8個小區(qū)的全部管網(wǎng)安裝。

南羊山下的縷縷生命之泉通過密如蛛網(wǎng)的管道，流進縣城千家萬戶。

艱苦卓絕奮戰(zhàn)五年，耗資2300萬元的旬陽縣城三期供水工程全面告捷。

縣城三期供水工程的建成，使縣城年供水能力由1996年的65萬噸提高到450萬噸，供水區(qū)域由兩個小區(qū)發(fā)展到覆蓋全城8個小區(qū)13.2平方公里，供水人口由原來只能滿足2萬多人，發(fā)展到現(xiàn)在能滿足6萬多人，并為我縣一批加工業(yè)、建筑業(yè)提供了充足生產(chǎn)用水。在提高水利用效益的同時，也極大地促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。水源工程的建成，不僅滿足了縣城經(jīng)濟社會發(fā)展需求，而且解決了沿途13個村57個村民小組6000多人的飲水困難，沿途修建了18口蓄水堰塘，發(fā)展節(jié)水灌溉面積近5000畝。

水是生命之源。

水是希望之泉。

奔騰不息，純潔無瑕的南羊山泉水必將潤澤出山城人民一個又一個福祉與希望。

（2002年電視專題片解說詞）