中國的遠(yuǎn)景規(guī)劃

●科技部中國科技發(fā)展研究中心主任王元在《解讀科技發(fā)展規(guī)劃十六字指針》的研究課題中說：問題的關(guān)鍵不在于增長速度本身，而在于以什么樣的方式實現(xiàn)增長。迄今為止，全世界僅有韓國、日本和我國臺灣地區(qū)的GDP分別保持20多年7%以上的增長速度，而我國從改革開放以來20多年間GDP一直保持了9%的高增長，再加上未來15年的增長目標(biāo)，即意味著我們要創(chuàng)造連續(xù)40年保持高增長的世界奇跡。反思我國過去的增長，經(jīng)濟學(xué)界普遍認(rèn)為具有明顯的脆弱性，未來中國工業(yè)化面臨著嚴(yán)峻和緊迫的資源瓶頸性約束和生態(tài)環(huán)境壓力。對此您又是怎么看的呢？

〇在前面我們也歷數(shù)過新中國成立以來，我國編制的7次科技發(fā)展規(guī)劃，每一次都是針對不同的歷史時期的具體需要而定。這次的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》與以往注重國力增強、經(jīng)濟增長相比，更著重把堅持“以人為本”作為我國新時期科技發(fā)展的基本思想。

你所說的“十六字指針”即是在國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要起草階段時，參與其中的近2 000多名專家、學(xué)者對中國科技發(fā)展總體戰(zhàn)略建言獻策的指導(dǎo)方針，他們圍繞著“以人為本、自主創(chuàng)新、重點跨越、引領(lǐng)未來”作為中國未來科技發(fā)展的指導(dǎo)方針的建議。

●從您前面幾章深入淺出的講解中我們了解到改革開放以來，我們的科技發(fā)展更多的是強調(diào)“為了經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)”，其功能或任務(wù)更多是為了滿足GDP的增長。今天回想起來，我們也犧牲了很多，擺在眼前最現(xiàn)實的問題就是過去污染的環(huán)境導(dǎo)致的大氣污染還是很難得到有效的治理，同時也忽略了人民的健康與衛(wèi)生、各區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展等這些與人的發(fā)展息息相關(guān)的問題。

〇我們先回顧一下這“十六字指針”，也更能深刻領(lǐng)會《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》的編制內(nèi)涵，那么關(guān)于未來我們將以怎樣的方式實現(xiàn)增長這個題解也就自然清楚了。

科技發(fā)展對人類社會產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，但是，科技必須以人為本，科技發(fā)展要考慮到與人類自身和與自然的和諧。在“以人為本”這四個字中不僅包含著科學(xué)技術(shù)工作者的挖掘與培養(yǎng)，當(dāng)然還包括了對公眾科學(xué)素養(yǎng)整體大幅提高的期盼。一來，面對當(dāng)今日趨激烈的國際性人才爭奪戰(zhàn)，我們必須改變“重物輕人”的觀念，把“以人為本”體現(xiàn)到我們繼續(xù)深化科技體制改革、引導(dǎo)有能力的科技人員進入市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、營造有利于科學(xué)家成長的良好環(huán)境和條件的具體工作中去。二來，“以人為本”是要求廣大科技工作者深入到科學(xué)普及推廣的工作中去，大幅度提高公民的科學(xué)素養(yǎng)。要知道科普是我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要組成部分和戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

●您前面就講過2003年中國科協(xié)所作的中國公眾科學(xué)素質(zhì)調(diào)查表明，我國達到公民科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的人口比例僅為1.98%。也就是說100個人中只有2個人能達到國際通用標(biāo)準(zhǔn)衡量的科學(xué)素養(yǎng)。

〇沒錯，與發(fā)達國家相比我們落后了10～15年！“以人為本”是讓科技人，能夠放心筑夢，大膽嘗試。最終還能夠?qū)粝?，得以匯聚、激蕩，延伸出源源不絕的創(chuàng)新能量。“以人為本”是讓普通公民，能夠切實獲取學(xué)習(xí)和利用新知識的能力，使科技真正成為人們實現(xiàn)新生活理想的手段。

●這個“人”字是考慮到了全中國所有的老百姓啊！那么，“自主創(chuàng)新”就是我們上面溫故的“引進再創(chuàng)新”以增強核心競爭力的意義吧？

〇關(guān)于“自主創(chuàng)新”的意義所在我們已經(jīng)反復(fù)討論過了。不過，國內(nèi)許多專家學(xué)者還是對此存有憂慮。

●憂慮？

〇曾有一陣呼聲在學(xué)界形成：過分強調(diào)“自主創(chuàng)新”會不會導(dǎo)致新的自我封閉呢？

●很顯然，如果不創(chuàng)新我們就很難解決未來我國將要面臨的資源瓶頸性約束和生態(tài)環(huán)境壓力。面對以指數(shù)速率提升的科學(xué)技術(shù)、發(fā)達國家咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢、我們當(dāng)代中國人所要擔(dān)負(fù)起的國家和民族的現(xiàn)實使命，我們時時都能感受到：“要么創(chuàng)新，要么落后?！薄奥浜蟆苯^非危言聳聽，“創(chuàng)新”也是毫無疑問的。

您一再強調(diào)，除原始創(chuàng)新外，技術(shù)成果融合、消化吸收再創(chuàng)新也是創(chuàng)新的成功之路，因此我認(rèn)為“新的自我封閉”一說純屬無稽之談。

〇正如我們一再重復(fù)的那樣：自主創(chuàng)新是科技發(fā)展的靈魂，是一個民族發(fā)展的不竭動力，是支撐國家崛起的筋骨。沒有自主創(chuàng)新，我們就難以在國際上爭取平等地位，就難以獲得應(yīng)有的國家尊嚴(yán)，甚至難以自立于世界民族之林。自主創(chuàng)新所呈現(xiàn)出來的“多樣性”顯示出的是時代氣息和時代精神，這個概念多重含義是兼容并蓄的大科學(xué)時代的旨趣使然。

●“重點跨越”指的又是什么呢？

〇當(dāng)代科學(xué)技術(shù)正朝著全新的方向發(fā)展，形成了許多新趨勢。

根據(jù)國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃專家組預(yù)測，未來全球科技發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域主要集中在：信息科學(xué)和技術(shù)、生命科學(xué)和生物技術(shù)、能源科學(xué)和技術(shù)、環(huán)境科學(xué)和技術(shù)、材料科學(xué)和技術(shù)、納米科學(xué)和技術(shù)、先進制造技術(shù)等七大領(lǐng)域。

●您能先逐一為我們做個介紹嗎？

〇首先，作為知識型社會的基礎(chǔ)科學(xué)技術(shù)，信息科學(xué)和技術(shù)成為實現(xiàn)經(jīng)濟增長的主要力量。未來微電子、計算機、軟件、通信、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)發(fā)展方興未艾，可能引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)革命?；ヂ?lián)網(wǎng)、無線通訊將提供更為有效的知識生產(chǎn)平臺和傳播、擴散空間，引發(fā)經(jīng)濟形態(tài)和社會組織的巨大變化。其次，生命科學(xué)和生物技術(shù)在揭示生命本質(zhì)規(guī)律和認(rèn)識、控制生命過程方面的進展，以及生物技術(shù)在解決農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和人口健康領(lǐng)域的問題提供新的途徑?？茖W(xué)家預(yù)測在未來15年，功能基因?qū)W、蛋白質(zhì)組學(xué)、干細(xì)胞、生物信息學(xué)、系統(tǒng)生物學(xué)、整合生物學(xué)等不斷突破，將與信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并駕齊驅(qū)。再次，當(dāng)代出現(xiàn)的世界性能源短缺、氣候變暖等重大問題使得能源科學(xué)和技術(shù)升溫。未來節(jié)能技術(shù)、清潔能源、核能、可再生能源的開發(fā)利用將成為研究開發(fā)的重點。第四，環(huán)境科學(xué)和技術(shù)會把研究重點放在污染控制、荒漠化治理、生態(tài)恢復(fù)、全球氣候變化等領(lǐng)域上，以保持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。第五，材料科學(xué)和技術(shù)方面的研究特別重視開發(fā)下一代高密度存儲材料、生態(tài)材料、生物材料、碳材料和高性能結(jié)構(gòu)材料等，將生產(chǎn)出體積更小、更加智能化、多功能、與環(huán)境兼容性好的產(chǎn)品，從而對制造、物流和個人生活產(chǎn)生重要影響。第六，在高技術(shù)領(lǐng)域中，納米材料、納米生物、納米傳感、納米加工與組裝、納米檢測等技術(shù)已顯示出其強大的生命力。第七，先進制造技術(shù)將呈現(xiàn)系統(tǒng)化、智能化的特點。在智能集成制造系統(tǒng)、高速精密加工設(shè)備、綠色制造技術(shù)等方面的研究，將為產(chǎn)業(yè)升級提供重要基礎(chǔ)技術(shù)和裝備，并創(chuàng)造高附加值的新產(chǎn)品。

●改革開放后，面對變化萬千的世界，我國總是說“有所為，有所不為”，在未來的發(fā)展中我國將“重點跨越”哪些新興科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域呢？

〇在這場大規(guī)模、多學(xué)科、對世界影響深刻的技術(shù)革命中，根據(jù)我國現(xiàn)有的經(jīng)濟基礎(chǔ)、科技實力，著眼于解決國家經(jīng)濟、社會發(fā)展和人民群眾生活中的關(guān)鍵問題，在國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃中指出我國將優(yōu)先發(fā)展信息、生物、納米、新能源等四大領(lǐng)域的科技。

●考慮我國國情和現(xiàn)階段的實際能力，我們沒有辦法面面俱到，但對于具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢、關(guān)系國計民生和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，我們也能集中力量，重點突破，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這與我國“集中優(yōu)勢兵力、各個殲滅敵人”的軍事思想有異曲同工之妙?。?/p>

〇總的來說，我國未來的科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向是集中力量主攻那些確保國家競爭力必不可少的核心技術(shù)。這就包括：為信息時代打開基礎(chǔ)的信息技術(shù)；保證人們的生活更美好的生命科學(xué)和醫(yī)療技術(shù)；為其他領(lǐng)域的技術(shù)突破鋪路的材料和納米技術(shù)；有助于解決潛在能源短缺問題的能源技術(shù)；防治污染和保持增長的環(huán)境技術(shù)；增強產(chǎn)業(yè)競爭力的機電和系統(tǒng)技術(shù)；保障我國農(nóng)業(yè)大國優(yōu)勢的先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

未來的幾十年是決定我國能否走向世界強國之列、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，我們應(yīng)緊緊把握當(dāng)代科技革命的歷史機遇，堅定不移地走出一條有中國特色的創(chuàng)新之路。

●最終我們的目標(biāo)是“引領(lǐng)未來”嗎？

〇“引領(lǐng)未來”是一個更寬泛且長遠(yuǎn)的概念。為了未來的利益現(xiàn)在就必須對技術(shù)創(chuàng)新進行戰(zhàn)略性投資，未來發(fā)展的通行證是由知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力決定的；因此，引領(lǐng)未來是超前部署未來的基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)，引領(lǐng)未來是創(chuàng)造新的市場需求、培育新型產(chǎn)業(yè)以引導(dǎo)未來經(jīng)濟社會發(fā)展，引領(lǐng)未來是科技工作的神圣使命，引領(lǐng)未來是不斷為人們的生產(chǎn)和生活指出新方向、開辟新領(lǐng)域。

有人說，知識差距決定著發(fā)展的差距。目前發(fā)達國家擁有世界80%左右的研究開發(fā)能力，占據(jù)世界科技發(fā)展的領(lǐng)先地位，并存在“勝者全得”現(xiàn)象。這樣的世界格局也同時向我們這樣的發(fā)展中國家提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

●這“十六字指針”和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》既是我國對未來發(fā)展的展望和規(guī)劃，也是解決我國現(xiàn)階段發(fā)展中遇到的緊迫問題的良藥。

〇而且人口問題、資源問題、環(huán)境問題，不僅是21世紀(jì)科技面臨的重大課題，也是20世紀(jì)人類進步的未盡之題；不僅是我國要面對的發(fā)展掣肘，也是世界每個國家要面對的嚴(yán)峻現(xiàn)實。在通往中國未來“光榮與夢想”的路上，我們不應(yīng)該畏懼那些不利因素，因為正是這些不利因素在不斷鞭策著我們前進。