“地方科技類社團(tuán)調(diào)查問卷”分析報(bào)告_社會(huì)組織創(chuàng)新機(jī)制探索與實(shí)踐

“地方科技類社團(tuán)調(diào)查問卷”分析報(bào)告

在國家民間組織管理局和中國科協(xié)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部的大力支持下，中國民促會(huì)課題組赴江蘇省的南京、無錫、泰州，分別對(duì)三地的省、地市科技類社團(tuán)進(jìn)行了深入調(diào)研。在地方科協(xié)的協(xié)助下，共發(fā)放理事會(huì)、秘書處、會(huì)員三類“調(diào)查問卷”各50份。課題組對(duì)回收的問卷進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，確定三類調(diào)查問卷各有19份為有效問卷，回收率達(dá)38%。課題組對(duì)回收的有效問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真剝離、統(tǒng)計(jì)、分析，根據(jù)有效問卷的數(shù)據(jù)并參考學(xué)會(huì)雜志社科技類社團(tuán)評(píng)價(jià)中心2009年對(duì)全國3355家省級(jí)學(xué)會(huì)綜合評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)，編寫出如下的調(diào)查問卷分析報(bào)告，報(bào)告分“地方科技類社團(tuán)理事會(huì)”卷、“地方科技類社團(tuán)秘書處”卷、“地方科技類社團(tuán)會(huì)員”卷及全國省級(jí)科技類社團(tuán)綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)分析四個(gè)部分。

第一部分：“地方科技類社團(tuán)理事會(huì)”卷

一、理事會(huì)信息

1.目前理事會(huì)的結(jié)構(gòu)：問卷從設(shè)有理事長、常務(wù)副理事長、副理事長、理事名額及比例來說明理事會(huì)結(jié)構(gòu)是否合理，匯總回收的19份有效問卷結(jié)論如下：

①設(shè)理事長的有17家，占有率89.48%；

②設(shè)常務(wù)副理事長的有11家，占有率57.90%；

③此次調(diào)研的19家科技類社團(tuán)共設(shè)副理事長70名，平均每家不足4名；

④此次調(diào)研的19家科技類社團(tuán)共有理事685名，平均每家約有36名。

2.理事會(huì)設(shè)立的時(shí)間：在回收的19份有效問卷中，理事會(huì)成立時(shí)間在1990年(不含1990年)以前的有5家，占有率26.32%；在1990－2000年(不含2000年)間成立的有4家，占有率21.05%；2000年(含2000年)以后成立的有10家，占有率52.63%，具體如圖1所示。

圖1　理事會(huì)設(shè)立時(shí)間

3.理事會(huì)是否實(shí)行了差額選舉：參與此次調(diào)研的19家科技類社團(tuán)，理事會(huì)實(shí)行了差額選舉的有5家，占有率26.32%；沒有實(shí)行差額選舉的有8家，占有率42.11%；其他有6家，占有率31.58%，具體如圖2所示。

圖2　理事會(huì)是否實(shí)行差額選舉

4.常務(wù)理事會(huì)是否實(shí)行了差額選舉：回收的19份有效問卷，常務(wù)理事會(huì)實(shí)行了差額選舉的有4家，占有率21.05%；沒有實(shí)行差額選舉的有8家，占有率42.11%；其他有7家，占有率36.84%，具體如圖3所示。

圖3　常務(wù)理事會(huì)是否實(shí)行差額選舉

5.理事長是否實(shí)行了差額選舉：回收的19份有效問卷，理事長實(shí)行了差額選舉的有6家，占有率31.58%；沒有實(shí)行差額選舉的有8家，占有率42.11%；其他有5家，占有率26.32%，具體如圖4所示。

6.召開理事會(huì)的周期：回收的19份有效問卷，一年召開一次理事會(huì)有15家，占有率78.94%；兩年召開一次理事會(huì)有2家，占有率10.53%；兩年以上召開一次理事會(huì)有2家，占有率10.53%。

圖4　理事長是否實(shí)行差額選舉

7.召開常務(wù)理事會(huì)的周期：回收的19份有效問卷，一季度召開一次常務(wù)理事會(huì)有4家，占有率21.05%；半年召開一次常務(wù)理事會(huì)有9家，占有率47.37%；一年召開一次常務(wù)理事會(huì)有1家，占有率5.26%；其他5家，占有率26.32%。

8.理事的工作表現(xiàn)：回收的19份有效問卷，認(rèn)為理事工作積極性很高的有1家，占有率5.26%；認(rèn)為理事工作積極性較高的有10家，占有率52.63%；認(rèn)為理事工作積極性一般的有4家，占有率21.05%；其他4家，占有率21.05%。

9.提高科技類社團(tuán)的工作成效，在治理流程中哪個(gè)環(huán)節(jié)最需要改進(jìn)：回收的19份有效問卷，認(rèn)為理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)在治理流程中最需要改進(jìn)有6家，占有率31.58%；認(rèn)為理事長辦公會(huì)在治理流程中最需要改進(jìn)有2家，占有率10.53%；認(rèn)為秘書處在治理流程中最需要改進(jìn)有2家，占有率10.53%；其他9家，占有率47.37%，具體如圖5所示。

圖5　科技類社團(tuán)治理流程中需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)

10.科技類社團(tuán)重大問題一般由哪個(gè)機(jī)構(gòu)來決策：回收的19份有效問卷，認(rèn)為重大問題一般由理事長辦公會(huì)決策的有2家，占有率10.53%；重大問題一般由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決策的有11家，占有率57.9%；重大問題一般由理事長決策的有2家，占有率10.53%；其他4家，占有率21.05%。

11.掛靠體制對(duì)科技類社團(tuán)發(fā)展和改進(jìn)有哪些主要作用：回收的19份有效問卷，認(rèn)為掛靠體制可使科技類社團(tuán)獲得政策、經(jīng)費(fèi)、人才、物質(zhì)、業(yè)務(wù)信息和渠道的支持，占有率都達(dá)50%以上，具體如圖6所示。

圖6　掛靠體制對(duì)科技類社團(tuán)發(fā)展和改進(jìn)

①組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障有8家，占有率42.11%；

②解決機(jī)構(gòu)編制和人員待遇有8家，占有率42.11%；

③獲得業(yè)務(wù)渠道和支持，促進(jìn)科技類社團(tuán)業(yè)務(wù)開展有11家，占有率57.9%；

④獲得經(jīng)費(fèi)、人才、物質(zhì)支持有12家，占有率63.16%；

⑤獲得政策和業(yè)務(wù)信息支持有10家，占有率52.63%；

⑥其他作用有1家，占有率5.26%。

12.掛靠體制對(duì)科技類社團(tuán)發(fā)展主要產(chǎn)生哪些不利影響：回收的19份有效問卷，認(rèn)為掛靠體制對(duì)科技類社團(tuán)發(fā)展影響不太突出，情況分述如圖7所示。

①安排不合適人員進(jìn)入辦事機(jī)構(gòu)工作的有4家，占有率21.05%；

②對(duì)內(nèi)部管理干預(yù)太多的有2家，占有率10.53%；

③對(duì)辦事機(jī)構(gòu)下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有影響的有3家，占有率15.79%；

④排擠壓制工作人員的有1家，占有率5.26%；

⑤不支持、不關(guān)心、不配合改革的有1家，占有率5.26%；

⑥對(duì)辦事機(jī)構(gòu)不公平的有2家，占有率10.53%；

⑦將科技類社團(tuán)視為掛靠單位下屬部門，扭曲社團(tuán)屬性的有2家，占有率10.53%；

⑧其他有2家，占有率10.53%；

⑨認(rèn)為沒有不利影響的有4家，占有率21.05%。

13.是否設(shè)立監(jiān)事會(huì)：接受此次調(diào)研的19家科技類社團(tuán)暫時(shí)沒有設(shè)立監(jiān)事會(huì)。

14.目前科技類社團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制“會(huì)員代表大會(huì)→理事會(huì)→常務(wù)理事會(huì)→秘書處”是否可行：回收的19份有效問卷，認(rèn)為目前此運(yùn)行機(jī)制可行的有12家，占有率63.16%；部分可行的有2家，占有率10.53%；需要改革創(chuàng)新的有1家，占有率5.26%；其他4家，占有率21.05%，具體如圖8所示。

圖7　掛靠體制對(duì)科技類社團(tuán)發(fā)展主要有哪些不利影響

圖8　目前科技類社團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制是否可行

15.如果需要改革與創(chuàng)新，認(rèn)為應(yīng)該從那些方面改革與創(chuàng)新：回收的19份有效問卷，普遍認(rèn)為科技類社團(tuán)發(fā)展需要在公共經(jīng)費(fèi)、政府公共職能轉(zhuǎn)移和稅收優(yōu)惠三方面政策支持和改革創(chuàng)新。

二、個(gè)人信息

1.職務(wù)：回收的19份有效問卷，理事長親自填寫調(diào)查問卷的有6家，占有率31.58%；副理事長填寫調(diào)查問卷的有4家，占有率21.05%；常務(wù)理事填寫調(diào)查問卷的有2家，占有率10.53%；其他7家，占有率36.84%。接受此次問卷調(diào)查的理事會(huì)成員比例雖僅63.16%，但理事長和副理事長親自填寫調(diào)查問卷比例達(dá)52.63%，可以認(rèn)為理事會(huì)對(duì)科技類社團(tuán)改革創(chuàng)新比較重視，具體如圖9所示。

圖9　填寫問卷人職務(wù)情況

2.職稱：回收的19份有效問卷，正高職稱有5名，占有率26.32%；副高職稱有9名，占有率47.37%；中級(jí)職稱有3名，占有率15.79%；其他2名，占有率10.53%。接受此次問卷調(diào)查的理事會(huì)成員，中、高級(jí)職稱占89.47%，充分體現(xiàn)了學(xué)會(huì)具有跨行業(yè)、跨部門和多學(xué)科人才薈萃的優(yōu)勢，具體如圖10所示。

圖10　接受此次問卷調(diào)查人員職稱

3.最高學(xué)歷：回收的19份有效問卷，接受此次問卷調(diào)查的理事會(huì)成員中大專學(xué)歷有6名，占有率31.58%；本科學(xué)位有7名，占有率36.84%；碩士學(xué)位有1名，占有率5.26%；博士學(xué)位有2名，占有率10.53%；其他3名，占有率15.79%，具體如圖11所示。

圖11　接受此次問卷調(diào)查人員的學(xué)歷情況

4.專業(yè)：回收的19份有效問卷，接受此次問卷調(diào)查的理事會(huì)成員中，本學(xué)會(huì)學(xué)科專業(yè)的有13名，占有率68.42%；非本學(xué)會(huì)學(xué)科專業(yè)的有6名，占有率31.58%。

5.性別：回收的19份有效問卷，接受此次問卷調(diào)查的理事會(huì)成員中，男性有13名，占有率68.42%；女性有6名，占有率31.58%。

6.任職年限：匯總回收的19份有效問卷，在理事會(huì)任職兩年(含兩年)以下有2名，占有率10.53%；在理事會(huì)任職2－4年有2名，占有率10.53%；在理事會(huì)任職4年(含4年)以上的有15名，占有率78.94%。接受此次問卷調(diào)查的理事會(huì)成員，在理事會(huì)任職4年(含4年)以上占有率約80%，具體如圖12所示。

7.兼職：匯總回收的19份有效問卷，接受此次問卷調(diào)查的理事會(huì)成員有兼職的7名，占有率36.84%；沒有兼職的12名，占有率63.16%。

8.兼職的職業(yè)類型：回收的19份有效問卷，接受此次問卷調(diào)查的理事會(huì)成員有兼職的7名，兼職在政府部門的有1名，占有率14.29%；兼職在科研院所的有1名，占有率14.29%；兼職在社會(huì)組織的有5名，占有率71.42%。

圖12　理事會(huì)任職年限

三、規(guī)章制度信息

1.基礎(chǔ)規(guī)章制度：匯總回收的19份有效問卷，一半以上的科技社團(tuán)已制定了以下四種基礎(chǔ)規(guī)章制度，具體如圖13所示。

①有章程17家，占有率89.5%；

②有財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例15家，占有率78.95%；

③有優(yōu)秀論文評(píng)選條例12家，占有率63.16%；

④有理事會(huì)條例11家，占有率57.9%。

圖13　科技類社團(tuán)基礎(chǔ)規(guī)章制度制定的具體情況

2.匯總回收的19份有效問卷，不足一半的科技類社團(tuán)，正在制定社團(tuán)基礎(chǔ)規(guī)章制度，具體情況如圖14所示：

①有會(huì)員條例9家，占有率47.37%；

②有專業(yè)委員會(huì)管理?xiàng)l例5家，占有率26.32%；制定中4家，占有率21.05%；

③有會(huì)刊管理?xiàng)l例7家，占有率36.84%；制定中1家，占有率5.26%；

④有選舉委員會(huì)條例5家，占有率26.32%；制定中3家，占有率15.79%；

⑤有專業(yè)委員會(huì)評(píng)估辦法4家，占有率21.05%；制定中2家，占有率10.53%；

⑥有會(huì)議組織條例4家，占有率21.05%；制定中1家，占有率5.26%；

⑦有杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)條例3家，占有率15.79%；制定中1家，占有率5.26%；

⑧有全國會(huì)員代表大會(huì)會(huì)員產(chǎn)生辦法2家，占有率10.53%；制定中1家，占有率5.26%；

⑨有監(jiān)事會(huì)條例1家，占有率5.26%；制定中1家，占有率5.26%。

圖14　科技類社團(tuán)基礎(chǔ)規(guī)章制度情況

3.基礎(chǔ)規(guī)章制度，執(zhí)行情況和效果：匯總回收的19份有效問卷，執(zhí)行比較認(rèn)真，效果較好的基礎(chǔ)規(guī)章制度具體情況如圖15所示。

圖15　科技類社團(tuán)基礎(chǔ)規(guī)章制度執(zhí)行及效果

①社團(tuán)章程執(zhí)行比較認(rèn)真、效果較好有12家，占有率63.16%；

②財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例執(zhí)行比較認(rèn)真，效果較好有12家，占有率63.16%；

③優(yōu)秀論文評(píng)選條例執(zhí)行比較認(rèn)真、效果較好有9家，占有率47.37%；

④理事會(huì)條例執(zhí)行比較認(rèn)真、效果較好有6家，占有率31.58%；

⑤會(huì)刊管理?xiàng)l例執(zhí)行比較認(rèn)真、效果較好有4家，占有率21.05%；

⑥會(huì)員條例執(zhí)行比較認(rèn)真、效果較好有4家，占有率21.05%；

⑦專業(yè)委員會(huì)管理?xiàng)l例執(zhí)行比較認(rèn)真、效果較好有4家，占有率21.05%；

⑧專業(yè)委員會(huì)評(píng)估辦法執(zhí)行比較認(rèn)真、效果較好有3家，占有率15.79%；⑨學(xué)術(shù)會(huì)議組織條例執(zhí)行比較認(rèn)真、效果較好有3家，占有率15.79%；⑩杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)條例執(zhí)行比較認(rèn)真、效果較好有2家，占有率10.53%；○11選舉委員會(huì)條例執(zhí)行比較認(rèn)真、效果較好有1家，占有率5.26%。

4.在民主辦會(huì)方面存在的問題：匯總回收的19份有效問卷，在民主辦會(huì)方面認(rèn)為沒有可以遵循的政策或法律有16家，占有率84.21%；認(rèn)為難以說清楚的有16家，占有率84.21%；認(rèn)為科技社團(tuán)對(duì)掛靠單位過分依賴的有14家，占有率達(dá)73.68%。

四、主要活動(dòng)信息

1.科技類社團(tuán)在組織各種科普活動(dòng)中，遇到的最大困難：匯總回收的19份有效問卷，認(rèn)為經(jīng)費(fèi)不足有8家，占有率42.11%；認(rèn)為人力資源缺乏有3家，占有率15.79%；其他8家，占有率42.11%，具體如圖16所示。

圖16　組織各種科普活動(dòng)遇到最大困難情況

2.今后，科技類社團(tuán)在開展科普活動(dòng)中，認(rèn)為應(yīng)如何進(jìn)行改進(jìn)、改革：匯總回收的19份有效問卷，有10家希望政府部門在政策與經(jīng)費(fèi)方面給予一定支持，使科技類社團(tuán)能結(jié)合自身優(yōu)勢開展科普活動(dòng)，占有率52.63%。

3.科技類社團(tuán)在組織各種學(xué)術(shù)活動(dòng)中(包含國際間學(xué)術(shù)活動(dòng))遇到的最大困難：匯總回收的19份有效問卷，有10認(rèn)為是信息不暢，經(jīng)費(fèi)不足，占有率52.63%。

4.科技類社團(tuán)在組織各種學(xué)術(shù)活動(dòng)中認(rèn)為應(yīng)如何進(jìn)行改進(jìn)、改革：匯總回收的19份有效問卷，有9家認(rèn)為應(yīng)積極收集信息，籌集人力和物力，先組織一些針對(duì)性強(qiáng)、范圍較小的學(xué)術(shù)活動(dòng)，占有率47.37%。

5.科技類社團(tuán)在承接政府轉(zhuǎn)移的社會(huì)化職能上遇到的最大困難：匯總回收的19份有效問卷認(rèn)為，政府轉(zhuǎn)移的社會(huì)化職能并不到位，也缺乏政策支持。

6.科技類社團(tuán)在承接政府轉(zhuǎn)移的社會(huì)化職能上認(rèn)為應(yīng)如何進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新：匯總回收的19份有效問卷普遍認(rèn)為需改進(jìn)創(chuàng)新的是：①提高科技類社團(tuán)自身能力；②積極承接政府轉(zhuǎn)移的社會(huì)化職能；③政府部門轉(zhuǎn)移社會(huì)職能要到位，為科技類社團(tuán)提供創(chuàng)新發(fā)展的政策支持，如社團(tuán)稅收優(yōu)惠政策等。

五、小結(jié)

對(duì)以上匯總的調(diào)查問卷理事會(huì)卷數(shù)據(jù)認(rèn)真梳理歸納，可得出以下四個(gè)基本觀點(diǎn)：

1.多數(shù)科技社團(tuán)的“內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)”基本完善，具體體現(xiàn)在：①運(yùn)行機(jī)制采用“會(huì)員代表大會(huì)→理事會(huì)→常務(wù)理事會(huì)→秘書處”管理模式，會(huì)員代表大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)是決策機(jī)構(gòu)，秘書處是執(zhí)行機(jī)構(gòu)；②基礎(chǔ)規(guī)章制度在不斷完善并得到認(rèn)真執(zhí)行。

2.多數(shù)科技社團(tuán)基本實(shí)現(xiàn)“民主辦會(huì)”。理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、理事長實(shí)行了民主選舉，定期換屆，部分科技類社團(tuán)實(shí)行了差額選舉。重大問題是通過理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)來決策，理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)能定期召開會(huì)議且會(huì)議議程是非常民主的。

3.多數(shù)科技社團(tuán)在開展科普與學(xué)術(shù)活動(dòng)時(shí)都感到經(jīng)費(fèi)及人力資源不足。

4.承接政府轉(zhuǎn)移的社會(huì)化職能進(jìn)展緩慢，一方面是科技社團(tuán)自身能力有待提高，另一方面是政府職能轉(zhuǎn)移不到位。

第二部分：“地方科技類社團(tuán)秘書處”卷

一、秘書處信息

1.秘書長來科技類社團(tuán)前從事工作性質(zhì)：匯總回收的19份有效問卷，在政府部門工作的有8名，占有率42.11%；從事科學(xué)研究與教學(xué)工作有3名，占有率15.79%；從事企業(yè)生產(chǎn)與管理工作有3名，占有率15.79%；其他5名，占有率26.53%，具體如圖17所示。

圖17　秘書處來科技類社團(tuán)前從事的工作

2.基本信息：從性別、年齡、職稱、最高學(xué)歷、專業(yè)、專兼職以及任用方式等了解秘書長基本情況，匯總回收的19份有效問卷，具體情況如下。

①男性有12名，占有率63.16%；女性有7名，占有率36.84%；

②年齡在45歲以下有3名，占有率15.79%；在45－60歲之間有10名，占有率52.63%；60歲以上有6名，占有率31.58%；

③高級(jí)職稱有4名，占有率21.05%；副高職稱11名，占有率57.89%；中級(jí)職稱以下有4名，占有率21.05%；

④最高學(xué)歷是本科11名，占有率57.89%；大專5名，占有率26.32%；碩士以上3名，占有率15.79%；

⑤本學(xué)科專業(yè)有12家，占有率63.16%；非本學(xué)科及其他有7家，占有率36.84%。

⑥專職有9家，占有率47.37%；兼職有11家，占有率52.63%；

⑦秘書長任用方式是科技類社團(tuán)內(nèi)部醞釀，理事會(huì)聘任有5家，占有率26.32%；科技類社團(tuán)內(nèi)部醞釀，理事會(huì)選舉產(chǎn)生有14家，占有率73.68%；

⑧秘書長兼副理事長有6家，占有率31.58%；不兼的13家，占有率68.42%；

⑨秘書長已任職5年(含5年)以內(nèi)有13家，占有率68.42%；任職在6－10年(含10年)有3家，占有率15.79%；任職在10年以上有3家，占有率15.79%。

3.副秘書長設(shè)置狀況：匯總回收的19份有效問卷，有1名副秘書長2家，占有率10.53%；有2名副秘書長6家，占有率31.58%；有3名副秘書長3家，占有率15.79%；有4名以上副秘書長2家，占有率10.53%；其他6家，占有率31.58%，具體如圖18所示。

圖18　副秘書長的情況

4.是否設(shè)常務(wù)副秘書長：匯總回收的19份有效問卷，設(shè)有常務(wù)副秘書長有5家，占有率26.53%；沒設(shè)常務(wù)副秘書長有14家，占有率73.47%。

5.秘書處的人員結(jié)構(gòu)：匯總回收的19份有效問卷，秘書處工作人員在3人以下有12家，占有率63.16%；有3－5人的有6家，占有率31.58%；有6－9人2家，占有率10.53%；10人以上有1家，占有率5.26%。統(tǒng)計(jì)接受此次調(diào)研的19家科技類社團(tuán)，共有工作人員60名，其中專職32名，占有率53.33%；兼職23名，占有率38.33%；志愿者5名，占有率8.34%。

6.秘書處人員平均年齡：匯總回收的19份有效問卷，平均年齡在35以下有1家，占有率5.26%；平均年齡在36－45之間有7家，占有率36.84%；平均年齡在45歲以上有11家，占有率57.9%，具體如圖19所示。

圖19　秘書處工作人員平均年齡

7.秘書處人員學(xué)歷：匯總回收的19份有效問卷，大專學(xué)歷18名，占有率30%；本科學(xué)位28名，占有率46.67%；碩士學(xué)位4名，占有率6.67%；博士學(xué)位1名，占有率1.67%；其他9名，占有率15%，具體如圖20所示。

圖20　秘書處工作人員學(xué)歷情況

8.秘書處工作人員任用機(jī)制：匯總回收的19份有效問卷，合同制有20名，占有率33.33%；聘任制有40名，占有率66.67%。

9.秘書處辦公用房面積：匯總回收的19份有效問卷，接受此次調(diào)研的19家科技社團(tuán)共有辦公房面積1526平方米，每家平均80.32平方米，共有公用車2輛。

10.秘書處實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化情況：匯總回收的19份有效問卷，已實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化有8家，占有率42.11%；部分實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化有7家，占有率36.84%；沒有實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化有4家，占有率21.05%。

11.秘書處規(guī)章制度完善情況：匯總回收的19份有效問卷，如下16項(xiàng)基本規(guī)章制度中，一半以上科技社團(tuán)已完善或制定11項(xiàng)，占有率68.75%，具體如圖21所示。

①財(cái)務(wù)管理制度完善有19家，占有率100%；

②印章管理制度完善有18家，占有率94.74%；

③資產(chǎn)管理制度完善有17家，占有率89.47%；

④民主選舉、換屆制度完善有17家，占有率89.47%；

⑤檔案管理制度完善有16家，占有率84.21%；

⑥理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)工作制度完善有16家，占有率84.21%；

⑦會(huì)務(wù)公開制度完善有13家，占有率68.42%；制定中3家，占有率15.79%；

⑧定崗、定編、定責(zé)制度完善有10家，占有率52.63%；2家制定中，占有率10.53%；

⑨人事考核、激勵(lì)制度完善有8家，占有率42.11%；4家制定中，占有率21.05%；

⑩分支機(jī)構(gòu)管理制度完善有11家，占有率57.9%；1家制定中，占有率5.26%；

○11質(zhì)量管理、評(píng)估制度完善有7家，占有率36.84%；4家制定中，占有率21.05%；

○12工資福利制度完善有7家，占有率36.84%；2家制定中，占有率10.53%；

○13勞動(dòng)保障制度完善有6家，占有率31.58%；2家制定中，占有率10.53%；

○14會(huì)員建議呈報(bào)制度完善有6家，占有率31.58%；1家制定中，占有率5.26%。

○15志愿者登記制度完善有3家，占有率15.79%；4家制定中，占有率21.05%；

○16外事管理制度完善有3家，占有率15.79%；3家制定中，占有率15.79%。

圖21　秘書處規(guī)章制度完善情況

12.作為科技社團(tuán)辦事機(jī)構(gòu)的秘書處，在改革中待解決的重大問題：匯總回收的19份有效問卷，急待解決的重大問題依次如圖22所示。

①改革專職人員工資和建立合理分配制度有5家，占有率26.32%；

②改革專職人員社會(huì)保障制度有4家，占有率21.05%；

③理順與掛靠單位的關(guān)系有4家，占有率21.05%；

④樹立服務(wù)觀念、改革工作作風(fēng)有3家，占有率15.79%；

⑤理順與科協(xié)的關(guān)系有2家，占有率10.53%；

⑥規(guī)范內(nèi)部職責(zé)與辦事程序有2家，占有率10.53%；

⑦改革辦事機(jī)構(gòu)用人制度有2家，占有率10.53%；

⑧專職工作人員面向社會(huì)公開招聘有2家，占有率10.53%；

⑨理順與理事會(huì)的關(guān)系有1家，占有率5.26%。

圖22　辦事機(jī)構(gòu)的秘書處在改革中亟待解決的重大問題

13.秘書處工作制度改革和創(chuàng)新：匯總回收的19份有效問卷，認(rèn)為秘書處工作制度已改革和創(chuàng)新有4家，占有率21.05%；認(rèn)為沒有改革和創(chuàng)新有10家，占有率52.63%；試驗(yàn)中有5家，占有率26.32%。

14.科技類社團(tuán)是否有專人負(fù)責(zé)分支機(jī)構(gòu)工作：回收的19份有效問卷，有專人負(fù)責(zé)分支機(jī)構(gòu)工作的有4家，占有率21.05%；不設(shè)專人負(fù)責(zé)有15家，占有率78.95%。

15.科技類社團(tuán)對(duì)分支機(jī)構(gòu)有哪幾方面管理：匯總回收的19份有效問卷認(rèn)為，對(duì)分支機(jī)構(gòu)管理依次如圖23所示。

圖23　對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理情況

①對(duì)分支機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)活動(dòng)審批和備案有5家，占有率26.32%；

②選擇分支機(jī)構(gòu)掛靠單位有3家，占有率15.79%；

③對(duì)分支機(jī)構(gòu)評(píng)估與表彰有3家，占有率15.79%；

④對(duì)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免和審批有2家，占有率10.53%；

⑤對(duì)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督有2家，占有率10.53%；

⑥對(duì)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)支持有2家，占有率10.53%。

16.對(duì)分支機(jī)構(gòu)管理中存在的最主要問題：匯總回收的19份有效問卷，認(rèn)為存在最主要的問題是分支機(jī)構(gòu)不規(guī)范，問題較多的有4家，占有率21.05%；認(rèn)為分支機(jī)構(gòu)沒有獨(dú)立開展工作能力且依賴總會(huì)有6家，占有率31.56%；其他9家，占有率47.39%。

二、基礎(chǔ)信息

1.業(yè)務(wù)主管單位情況：匯總回收的19份有效問卷，業(yè)務(wù)主管單位為省科協(xié)有4家，占有率21.05%；為地市科協(xié)有15家，占有率78.95%。

2.登記注冊情況：匯總回收的19份有效問卷，在民政系統(tǒng)登記注冊的有18家，占有率94.74%；在工商系統(tǒng)登記注冊的有1家，占有率5.26%。

3.掛靠單位(或支持單位)數(shù)量：匯總回收的19份有效問卷，有1家掛靠單位的11家，占有率57.9%；有2家掛靠單位的2家，占有率10.53%；有4家以上掛靠單位的1家，占有率5.26%；其他5家，占有率26.53%，具體如圖24所示。

圖24　掛靠單位(或支持單位)數(shù)量

4.性質(zhì)：匯總回收的19份有效問卷，省級(jí)科技類社團(tuán)有4家，占有率21.05%；地市級(jí)科技類社團(tuán)有15家，占有率78.95%。

5.掛靠單位的性質(zhì)：匯總回收的19份有效問卷，掛靠在政府機(jī)關(guān)有6家，占有率31.58%；掛靠在高等院校1家，占有率5.26%；掛靠在研究機(jī)構(gòu)1家，占有率5.26%；掛靠在企業(yè)3家，占有率15.79%；其他8家，占有率42.11%，具體如圖25所示。

圖25　掛靠單位的性質(zhì)

6.內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)：匯總回收的19份有效問卷，具體情況如圖26所示。

①理事會(huì)健全有18家，占有率94.74%；

②常務(wù)理事會(huì)健全有17家，占有率89.48%；

③秘書處健全有18家，占有率94.74%；

④分支機(jī)構(gòu)健全有11家，占有率57.9%；

⑤認(rèn)為會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、秘書處運(yùn)行體制健全的有18家，占有率94.74%。

圖26　內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是否健全

7.經(jīng)費(fèi)：匯總回收的19家有效問卷，經(jīng)費(fèi)充足有3家，占有率15.79%；勉強(qiáng)維持有8家，占有率42.11%；不足有5家，占有率26.53%；嚴(yán)重不足有3家，占有率15.79%。

圖27　科技類社團(tuán)經(jīng)費(fèi)情況

8.經(jīng)費(fèi)具體收入：匯總回收的19份有效問卷，中國科協(xié)(地方科協(xié))資助占經(jīng)費(fèi)總收入1.56%；掛靠單位資助占經(jīng)費(fèi)總收入12.39%；會(huì)費(fèi)收入占經(jīng)費(fèi)總收入42.06%；活動(dòng)收入占經(jīng)費(fèi)總收入11.78%；承擔(dān)委托項(xiàng)目收入占經(jīng)費(fèi)總收入13.62%；社會(huì)捐贈(zèng)占經(jīng)費(fèi)總收入4.18%；其他收入占經(jīng)費(fèi)總收入14.5%。

三、承接政府轉(zhuǎn)移的社會(huì)化職能信息

1.了解政府轉(zhuǎn)移職能相關(guān)項(xiàng)目信息主要渠道：匯總回收的19份有效問卷，借助掛靠單位有9家，占有率47.37%；借助科協(xié)有10家，占有率52.63%；借助理事會(huì)或負(fù)責(zé)人(理事長、副理事長、秘書長)有4家，占有率21.05%；借助社會(huì)公開渠道有2家，占有率10.53%；借助其他渠道有3家，占有率15.79%，具體如圖29所示。

圖28　經(jīng)費(fèi)收入比例結(jié)構(gòu)

圖29　了解政府轉(zhuǎn)移職能項(xiàng)目信息的主要渠道

2.2005－2008年四年間承接政府轉(zhuǎn)移的職能：匯總回收的19份有效問卷，4家科技類社團(tuán)承接過政府轉(zhuǎn)移的職能，占有率21.05%；有15家科技社團(tuán)沒有承接過政府轉(zhuǎn)移的職能，占有率78.95%。

3.2005－2008年四年間，在承接政府轉(zhuǎn)移的職能主要競爭對(duì)手：匯總回收的19家有效問卷，有1家認(rèn)為競爭對(duì)手來自于相關(guān)國有企業(yè)，占有率5.26%；有4家認(rèn)為競爭對(duì)手來自于政府下設(shè)事業(yè)單位，占有率21.05%；有3家認(rèn)為競爭對(duì)手來自于行業(yè)協(xié)會(huì)，占有率15.79%；有9家認(rèn)為競爭對(duì)手來自于其他組織，占有率47.37%；有2家認(rèn)為沒有競爭對(duì)手，占有率10.53%，具體如圖30所示。

圖30　承接政府轉(zhuǎn)移職能的主要競爭對(duì)手

4.2005－2008年四年間，承接政府轉(zhuǎn)移的社會(huì)化職能：匯總回收的19份有效問卷，①承接科技成果評(píng)價(jià)(含技術(shù)鑒定，成果鑒定)項(xiàng)目5個(gè)，其中2個(gè)是中央級(jí)，被國家科技部列為重點(diǎn)項(xiàng)目；②承接科技咨詢、制定中長期科技發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目1個(gè)，為江蘇省公共圖書館發(fā)展提供咨詢服務(wù)，評(píng)價(jià)良好；③職稱評(píng)定項(xiàng)目有1個(gè)，地方級(jí)項(xiàng)目；④職業(yè)資格認(rèn)證項(xiàng)目有4個(gè)，地方級(jí)項(xiàng)目，委托機(jī)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象給予“公平、公正”的評(píng)價(jià)；⑤行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目1家，地方級(jí)項(xiàng)目；⑥培訓(xùn)和繼續(xù)教育項(xiàng)目5家，地方級(jí)項(xiàng)目。

5.影響科技類社團(tuán)承接政府轉(zhuǎn)移職能的主要原因：匯總回收的19份有效問卷認(rèn)為，主要原因如圖31所示。

①政府改革和職能轉(zhuǎn)移未到位有10家，占有率52.63%；

②相關(guān)政策和法律、法規(guī)不健全有4家，占有率21.05%；

③競爭力不如政府下設(shè)事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)有4家，占有率21.05%；

④政府對(duì)科技類社團(tuán)存有偏見有2家，占有率10.53%；

⑤自我宣傳不夠、缺少主動(dòng)聯(lián)系有1家，占有率5.26%。

圖31　影響承接政府轉(zhuǎn)移職能的主要原因

四、會(huì)員管理和服務(wù)信息

1.會(huì)員情況：匯總回收的19份有效問卷，從會(huì)員種類、數(shù)量以及所占的比例來說明會(huì)員情況，具體如下：

①2005年共有個(gè)人會(huì)員4984個(gè)，團(tuán)體會(huì)員837個(gè)；2006年共有個(gè)人會(huì)員11239個(gè)，團(tuán)體會(huì)員816個(gè)；2007年共有個(gè)人會(huì)員12249個(gè)，團(tuán)體會(huì)員756個(gè)；2008年共有個(gè)人會(huì)員13106個(gè)，團(tuán)體會(huì)員共695個(gè)。個(gè)人會(huì)員數(shù)四年內(nèi)翻了兩番，平均每年遞增約40%，具體如圖32所示。

②個(gè)人會(huì)員分為名譽(yù)會(huì)員、普通會(huì)員、高級(jí)(資深)會(huì)員和學(xué)生會(huì)員。名譽(yù)會(huì)員2005年5名，2006年135名，2007年140名，2008年149名，增幅較大；高級(jí)(資深)會(huì)員2005年14名，2006年14名，2007年14名，2008年14名，四年保持平衡；學(xué)生會(huì)員2005年100名，2006年100名，2007年125名，2008年135名，四年間增長35%；普通會(huì)員2005年4865名，2006年10990名，2007年11970名，2008年12808名，平均每年增長40%，具體如圖33所示。

圖32　2005－2008年四年間會(huì)員數(shù)量變化

圖33　2005－2008年四年個(gè)人會(huì)員結(jié)構(gòu)情況

③團(tuán)體會(huì)員結(jié)構(gòu)由科研機(jī)構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)、私企與外企、黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體組成?？蒲袡C(jī)構(gòu)2005年13家，2006年14家，2007年13家，2008年13家，四年間平均每年約13家，平均占有率1.62%；高等院校2005年15家，2006年15家，2007年16家，2008年21家，四年間平均每年約16家，平均占有率2%；國有企業(yè)2005年350家，2006年340家，2007年301家，2008年337家，四年間平均每年約332家，平均占有率41.4%；私企與外企2005年367家，2006年355家，2007年334家，2008年340家，四年間平均每年約349家，平均占有率43.52%；黨政機(jī)關(guān)2005年50家，2006年50家，2007年50家，2008年52家，四年間平均每年約50家，平均占有率6.23%；其他社會(huì)團(tuán)體2005年42家，2006年42家，2007年42家，2008年42家，四年間平均每年42家，平均占有率5.24%；團(tuán)體會(huì)員以企業(yè)為主，占有率超85%，具體如圖34所示。

2.個(gè)人會(huì)員會(huì)費(fèi)繳納情況：2005年繳納會(huì)費(fèi)會(huì)員1198個(gè)，占會(huì)員總數(shù)24.04%；2006年繳納會(huì)費(fèi)會(huì)員1213個(gè)，占會(huì)員總數(shù)10.79%；2007年繳納會(huì)費(fèi)會(huì)員1105個(gè)，占會(huì)員總數(shù)9.02%；2008年繳納會(huì)費(fèi)會(huì)員1113個(gè)，占會(huì)員總數(shù)8.49%。數(shù)據(jù)顯示，四年間個(gè)人會(huì)員在遞增，會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)比例在減小，具體如圖35所示。

圖34　2005－2008年四年間團(tuán)體會(huì)員結(jié)構(gòu)比例

圖35　2005－2008年四年間個(gè)人會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)情況

3.團(tuán)體會(huì)員會(huì)費(fèi)繳納情況：2005年繳納會(huì)費(fèi)會(huì)員351個(gè)，占會(huì)員總數(shù)41.94%；2006年繳納會(huì)費(fèi)會(huì)員409個(gè)，占會(huì)員總數(shù)50.12%；2007年繳納會(huì)費(fèi)會(huì)員389個(gè)，占會(huì)員總數(shù)51.46%；2008年繳納會(huì)費(fèi)會(huì)員374個(gè)，占會(huì)員總數(shù)53.81%；團(tuán)體會(huì)員在四年間略有減少，但繳納會(huì)費(fèi)比例增加，具體如圖36所示。

圖36　2005－2008年四年間團(tuán)體會(huì)員繳費(fèi)情況

4.為會(huì)員提供的服務(wù)：匯總回收的19份有效問卷，從16個(gè)方面為會(huì)員提供不同程度服務(wù)，具體如圖37所示。

①為會(huì)員設(shè)立優(yōu)秀論文、科技成果、科技工作者等獎(jiǎng)項(xiàng)有16家，占有率84.21%；

②同等條件下，會(huì)員在刊物上發(fā)表文章優(yōu)先有16家，占有率84.21%；

③贈(zèng)送會(huì)刊及相關(guān)資料有15家，占有率78.95%；

④為會(huì)員提供培訓(xùn)及考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的有14家，占有率73.68%；

⑤會(huì)員參加學(xué)術(shù)會(huì)議，減免參會(huì)注冊會(huì)費(fèi)并且擁有優(yōu)先權(quán)有14家，占有率73.68%；

⑥通過刊物、網(wǎng)絡(luò)為會(huì)員提供有關(guān)信息有13家，占有率68.42%；

⑦有會(huì)員服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有9家，占有率47.37%；

⑧不定期為會(huì)員舉辦電影、招待會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等有6家，占有率31.57%；

⑨為會(huì)員提供擇業(yè)援助服務(wù)有5家，占有率26.32%。

圖37　為會(huì)員提供相關(guān)服務(wù)情況

五、重要活動(dòng)信息

1.2005－2008年四年間舉辦的學(xué)術(shù)活動(dòng)：匯總回收的19份有效問卷，四年間有9家科技類社團(tuán)舉辦過國內(nèi)學(xué)術(shù)年會(huì)和交流會(huì)，占有率47.37%；1家學(xué)會(huì)舉辦過國際學(xué)術(shù)會(huì)議，會(huì)議規(guī)模150人，外籍參會(huì)人員20人。

2.2005－2008年四年間參與的國際合作與交流：匯總回收的19份有效問卷，2家科技類社團(tuán)參加過國(境)外展覽、科技交流，占有率10.53%；4家科技社團(tuán)參加過國(境)外培訓(xùn)、考察活動(dòng)，占有率21.05%；2家科技社團(tuán)接待過國外來訪的科技團(tuán)組，占有率10.53%；2家科技社團(tuán)組團(tuán)赴國(境)外考察、交流，占有率10.53%。

3.2005－2008年四年間發(fā)表論文與出版科技期刊：匯總回收的19份有效問卷，四年間10家科技社團(tuán)分別在全國或地方刊物上發(fā)表論文達(dá)1000篇；共有6家科技社團(tuán)出版科技期刊，中文刊物5家，占有率26.32%；英文刊物1家，占有率5.26%；國內(nèi)刊物5家，國際刊物1家。

4.開展的科普活動(dòng)：匯總回收的19份有效問卷，①科普講座有10家，占有率52.63%；②科普宣傳有8家，占有率42.11%；③科普比賽有4家，占有率21.05%；④科普圖展有3家，占有率15.57%；⑤組織科技下鄉(xiāng)有2家，占有率10.53%。⑥5家專門建立科普活動(dòng)基地，占有率26.32%；⑦4家專門設(shè)立科普工作部門，占有率21.05%；⑧5家為科普活動(dòng)配備專門工作人員，占有率26.32%；⑨志愿者參與科普活動(dòng)有6家，占有率31.58%；⑩其他2家，占有率10.53%，具體如圖38所示。

圖38　開展科普活動(dòng)及舉辦科普活動(dòng)采取的措施

5.承接政府轉(zhuǎn)移職能：匯總回收的19份有效問卷，四年間，有6家科技類社團(tuán)開展科技咨詢活動(dòng)，占有率31.58%，其中4家無償提供，2家有償提供；有2家科技類社團(tuán)參與科技成果轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目(其中地震磚已被國家科技部列為重點(diǎn)項(xiàng)目)，占有率10.53%；有2家科技類社團(tuán)承接過有償?shù)奈许?xiàng)目，占有率10.53%；有6家科技類社團(tuán)組織培訓(xùn)與繼續(xù)教育活動(dòng)，占有率31.58%，四年間共培訓(xùn)1500人次。

六、小結(jié)

調(diào)查問卷秘書處卷從秘書處、基礎(chǔ)信息、承接政府轉(zhuǎn)移的社會(huì)化職能、會(huì)員管理和服務(wù)以及重要活動(dòng)等五方面，真實(shí)反映了科技類社團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際狀況。經(jīng)對(duì)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析梳理，得出以下四個(gè)基本觀點(diǎn)：

1.辦事機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)在加強(qiáng)：①多數(shù)科技類社團(tuán)的秘書長由理事會(huì)推薦或聘用；②多數(shù)秘書長是專職的，少部分是兼職；③多數(shù)秘書長有學(xué)士學(xué)位，同時(shí)，所學(xué)專業(yè)與社團(tuán)的工作領(lǐng)域一致；④多數(shù)科技類社團(tuán)秘書處工作人員采用社會(huì)招聘；⑤秘書處工作人員基本實(shí)現(xiàn)年輕化、專業(yè)化和職業(yè)化。

2.管理體制不斷完善：①多數(shù)科技類社團(tuán)的規(guī)章制度基本健全；②大力推進(jìn)人事薪酬改革，實(shí)行定崗、定責(zé)和定薪；③多數(shù)秘書處建立了績效考核、監(jiān)督評(píng)估制度；④多數(shù)科技類社團(tuán)有分支機(jī)構(gòu)管理制度。

3.會(huì)員管理服務(wù)水平在提高：①會(huì)員數(shù)逐年增加，但會(huì)員繳費(fèi)比例逐年遞減；②會(huì)員結(jié)構(gòu)較合理，名譽(yù)會(huì)員、高級(jí)(資深)會(huì)員、普通會(huì)員、學(xué)生會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員比例適當(dāng)；③會(huì)員入會(huì)手續(xù)簡便，為會(huì)員提供較完善的服務(wù)。

4.開展各種活動(dòng)踴躍：①多數(shù)科技類社團(tuán)科普活動(dòng)較活躍，并建立了專門科普活動(dòng)基地、專門工作部門和專職工作人員；②部分科技類社團(tuán)組織和參與過國際會(huì)議，并組團(tuán)赴國外考察、學(xué)習(xí)和交流；③部分科技類社團(tuán)承接過政府轉(zhuǎn)移的職能，邁出第一步；④普遍反映影響承接政府轉(zhuǎn)移職能的主要原因是政府改革和職能轉(zhuǎn)移不到位，并且缺乏相應(yīng)的法律、法規(guī)和政策支持。

第三部分：“地方科技類社團(tuán)會(huì)員”卷

一、基本信息

1.會(huì)員類別：匯總回收的19份有效問卷，團(tuán)體會(huì)員有6個(gè)，占有率31.58%；個(gè)人會(huì)員13個(gè)，占有率68.42%。

2.加入科技類社團(tuán)會(huì)員的目的與利益：匯總回收的19份有效問卷，①學(xué)術(shù)交流有9個(gè)，占有率48.37%；②獲取相關(guān)信息有7個(gè)，占有率36.84%；③結(jié)識(shí)同行有5個(gè)，占有率達(dá)26.32%；④參加科技普及等活動(dòng)有5家，占有率26.32%；⑤擔(dān)任學(xué)術(shù)職務(wù)有3個(gè)，占有率15.79%；⑥維護(hù)自身權(quán)益有1個(gè)，占有率5.26%；⑦其中13個(gè)會(huì)員認(rèn)為加入科技社團(tuán)有一定益處，占有率68.42%，具體如圖39所示。

圖39　成為科技社團(tuán)會(huì)員目的與利益

3.當(dāng)前最應(yīng)該開展的活動(dòng)：匯總回收的19份有效問卷，認(rèn)為當(dāng)前科技類社團(tuán)最應(yīng)該開展的活動(dòng)依次是：

①學(xué)術(shù)交流有10個(gè)，占有率52.63%；

②開展科技普及活動(dòng)有8個(gè)，占有率42.11%；

③培訓(xùn)和繼續(xù)教育有7個(gè)，占有率36.84%；

④維護(hù)科技工作者權(quán)益有7個(gè)，占有率36.84%；

⑤科技咨詢有6個(gè)，占有率31.58%；

⑥科技獎(jiǎng)勵(lì)有5個(gè)，占有率26.32%；

⑦職稱評(píng)定有5個(gè)，占有率26.32%；

⑧科技評(píng)價(jià)(如技術(shù)鑒定)有4個(gè)，占有率21.05%；⑨職業(yè)資格認(rèn)證有4個(gè)，占有率21.05%；

⑩行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)制定有4個(gè)，占有率21.05%；

○11科技人才評(píng)價(jià)有3個(gè)，占有率15.79%。

圖40　認(rèn)為科技社團(tuán)當(dāng)前最應(yīng)該開展的活動(dòng)

二、會(huì)員服務(wù)信息

1.獲得信息渠道：匯總回收的19份有效問卷，10個(gè)會(huì)員通過網(wǎng)站獲得信息，占有率52.63%；8個(gè)會(huì)員通過秘書處直接電話/傳真/電子郵件/信件通知，占有率42.11%；11個(gè)會(huì)員能如期收到秘書處的有關(guān)信息，占有率57.90%。

2.共享信息：匯總回收的19份有效問卷，通過通訊/簡訊傳遞信息有10個(gè)，占有率52.63%；通過科技交流活動(dòng)邀請/通知傳遞信息有9個(gè)，占有率48.37%；通過年度報(bào)告?zhèn)鬟f信息有7個(gè)，占有率36.84%；通過期刊、雜志傳遞信息有7個(gè)，占有率36.84%；13個(gè)會(huì)員認(rèn)為信息有利用價(jià)值，占有率68.42%。

3.組織定期/不定期的學(xué)術(shù)交流：匯總回收的19份有效問卷，有14家科技類社團(tuán)組織定期/不定期的學(xué)術(shù)交流，占有率73.68%。14個(gè)會(huì)員有機(jī)會(huì)參加科技類社團(tuán)組織的定期/不定期學(xué)術(shù)交流，占有率73.68%。

4.通過科技社團(tuán)活動(dòng)是否接觸過其他科技類社團(tuán)：匯總回收的19份有效問卷，9個(gè)會(huì)員通過科技社團(tuán)活動(dòng)接觸過其他科技社團(tuán)，占有率48.37%。

5.是否有機(jī)會(huì)參加科技社團(tuán)組織的培訓(xùn)活動(dòng)：匯總回收的19份有效問卷，11個(gè)會(huì)員有機(jī)會(huì)參加科技社團(tuán)組織的培訓(xùn)活動(dòng)，占有率57.9%。

6.被邀請參與科技社團(tuán)承接政府職能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的實(shí)施：匯總回收的19份有效問卷，有4個(gè)會(huì)員參與過科技類社團(tuán)承接政府職能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目實(shí)施，占有率21.05%。

三、對(duì)科技社團(tuán)理事會(huì)、秘書處的期望

1.對(duì)理事會(huì)期望：多數(shù)會(huì)員希望理事會(huì)加強(qiáng)對(duì)科技社團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善理事會(huì)各種規(guī)章制度，凝聚會(huì)員力量，發(fā)揮理事會(huì)作用，推動(dòng)科技社團(tuán)健康發(fā)展。

2.對(duì)秘書處期望：多數(shù)會(huì)員希望秘書處能從提高自身能力抓起，創(chuàng)新工作思路，為科技發(fā)展搭建信息平臺(tái)，有效為會(huì)員、社會(huì)服務(wù)。

四、對(duì)科技社團(tuán)未來發(fā)展的建議

1.加強(qiáng)科技社團(tuán)自身能力建設(shè)；

2.提高學(xué)術(shù)交流和研討會(huì)質(zhì)量；

3.主動(dòng)申請政府轉(zhuǎn)移職能的項(xiàng)目，籌集經(jīng)費(fèi)。

五、小結(jié)

匯總《調(diào)查問卷》會(huì)員卷的數(shù)據(jù)，會(huì)員提出兩條主要期望：

1.期望科技社團(tuán)提供的服務(wù)主要是學(xué)術(shù)交流和信息共享，并不斷提高學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量；

2.期望科技社團(tuán)能為會(huì)員在出國(境)培訓(xùn)、考察及參加國際學(xué)術(shù)活動(dòng)搭建平臺(tái)。

第四部分：全國省級(jí)科技類社團(tuán)綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)分析

經(jīng)對(duì)學(xué)會(huì)雜志社科技類社團(tuán)評(píng)價(jià)中心的《2009年全國省級(jí)學(xué)會(huì)綜合評(píng)價(jià)情況表》進(jìn)行研究，課題組從全國3355家選取排名在前202名的省級(jí)科技社團(tuán)，從組織建設(shè)、經(jīng)費(fèi)收支、學(xué)術(shù)交流、科普活動(dòng)、科技服務(wù)五個(gè)方面綜合評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真分析。

一、組織建設(shè)綜合評(píng)價(jià)(圖41所示)

1.90分(含90分)以上的有5家，占有率2.48%；

2.80－90分(含80分)的有31家，占有率15.35%；

3.70－80分(含70分)的有68家，占有率33.66%；

4.60－70分(含60分)的有50家，占有率24.75%；

5.不及格的有48家，占有率23.76%；

6.評(píng)價(jià)為優(yōu)良的有104家，占有率51.49%，及格率達(dá)76.24%。

圖41　組織建設(shè)綜合評(píng)價(jià)

二、經(jīng)費(fèi)收支綜合評(píng)價(jià)(圖42所示)

1.90分(含90分)以上的有18家，占有率8.91%；

2.80－90分(含80分)的有47家，占有率23.27%；

3.70－80分(含70分)的有80家，占有率39.6%；

4.60－70分(含60分)的有38家，占有率18.81%；

5.不及格的有19家，占有率9.41%；

6.評(píng)價(jià)為優(yōu)良的有145家，占有率71.78%，及格率達(dá)90.59%。

圖42　經(jīng)費(fèi)收支綜合評(píng)價(jià)

三、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)綜合評(píng)價(jià)(圖43所示)

1.90分(含90分)以上的有15家，占有率7.43%；

2.80－90分(含80分)的有56家，占有率27.72%；

3.70－80分(含70分)的有43家，占有率21.29%；

4.60－70分(含60分)的有47家，占有率23.27%；

5.不及格的有41家，占有率20.3%；

6.評(píng)價(jià)為優(yōu)良的有114家，占有率56.44%，及格率達(dá)79.7%。

圖43　學(xué)術(shù)交流活動(dòng)綜合評(píng)價(jià)

四、科普活動(dòng)綜合評(píng)價(jià)

1.90分(含90分)以上的有2家，占有率1%；

2.80－90分(含80分)的有5家，占有率2.48%；

3.70－80分(含70分)的有25家，占有率12.38%；

4.60－70分(含60分)的有32家，占有率15.84%；

5.不及格的有138家，占有率68.32%；

6.評(píng)價(jià)為及格的共有64家，及格率31.68%。

五、科技服務(wù)綜合評(píng)價(jià)

1.90分(含90分)以上的有5家，占有率2.48%；

2.80－90分(含80分)的有5家，占有率2.48%；

3.70－80分(含70分)的有4家，占有率1.98%；

4.60－70分(含60分)的有23家，占有率11.39%；

5.不及格的有165家，占有率81.68%；

6.評(píng)價(jià)為及格的共有37家，及格率18.32%。

六、部分江蘇省級(jí)科技類社團(tuán)情況

以上數(shù)據(jù)顯示，排名在前202名內(nèi)的江蘇省級(jí)科技社團(tuán)共有5家。其中，江蘇省中醫(yī)藥學(xué)會(huì)在全國綜合排名61名，江蘇省氣象學(xué)會(huì)排名90名，江蘇省紡織工程學(xué)會(huì)排名127名，江蘇省農(nóng)學(xué)會(huì)排名140名，江蘇省煙草學(xué)會(huì)排名156名。課題組也對(duì)以上5家社團(tuán)進(jìn)行了深度訪談、同時(shí)邀請他們參加了小型研討會(huì)并發(fā)放了問卷。

七、小結(jié)

匯總回收的有效問卷數(shù)據(jù)和學(xué)會(huì)雜志社科技類社團(tuán)評(píng)價(jià)中心2009年全國省級(jí)學(xué)會(huì)綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，并對(duì)兩方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析和對(duì)比，得出以下四個(gè)一致的觀點(diǎn)：

1.多數(shù)科技社團(tuán)辦事機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)比較完善、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)比較健全、民主辦會(huì)的意識(shí)逐漸加強(qiáng)。

2.多數(shù)科技社團(tuán)目前有比較穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)收入，能基本維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.多數(shù)科技社團(tuán)開展的各種活動(dòng)踴躍，積極參加和組織各種國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，并建立了專門科普活動(dòng)基地、專門工作部門和專職工作人員開展科普活動(dòng)。

4.部分科技社團(tuán)的科技服務(wù)和會(huì)員服務(wù)水平逐漸提高，部分科技社團(tuán)已承接過政府轉(zhuǎn)移的社會(huì)化職能，邁出了第一步。