科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與蘇聯(lián)工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展

科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力。1960年代以來，蘇聯(lián)借助于先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，迅速膨脹了自己的經(jīng)濟(jì)實力和軍事實力，成為同美國激烈爭奪世界霸權(quán)的對手。

一、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是蘇聯(lián)工業(yè)發(fā)展的重要條件

近20年來，蘇聯(lián)工業(yè)生產(chǎn)的增長速度居世界第12位。⁽¹⁾同美、日、聯(lián)邦德國、英、法等主要資本主義國家比較，蘇聯(lián)工業(yè)生產(chǎn)的年平均增長速度，在1960年代僅次于日本，進(jìn)入1970年代后則是最快的（表4-3）。

表4-3　　　單位：%

資料來源：據(jù)《1980年蘇聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》第63頁資料計算。

蘇聯(lián)工業(yè)生產(chǎn)的增長，主要是靠提高勞動生產(chǎn)率來實現(xiàn)的。據(jù)統(tǒng)計，“七五”計劃時期（1961—1965年）工業(yè)產(chǎn)品增長額的62%，“八五”計劃時期（1966—1970年）工業(yè)產(chǎn)品增長額的73%，⁽²⁾“九五”計劃時期（1971—1975年）工業(yè)產(chǎn)品增長額的84%，⁽³⁾都是靠勞動生產(chǎn)率的提高獲得的。根據(jù)規(guī)定，“十五”計劃時期（1976—1980年）工業(yè)產(chǎn)品增長額的90%要靠提高勞動生產(chǎn)率來達(dá)到。⁽⁴⁾

促使勞動生產(chǎn)率提高的因素是多方面的。馬克思指出：“勞動生產(chǎn)力是由多種情況決定的，其中包括：工人的平均熟練程度，科學(xué)的發(fā)展水平和它在工藝上應(yīng)用的程度，生產(chǎn)過程的社會結(jié)合，生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能，以及自然條件?！?sup>(5)

工人的熟練技能和教育水平，直接影響勞動生產(chǎn)率的提高。蘇聯(lián)的調(diào)查材料表明，工人所受普通中等教育的程度每提高一個年級，就可使勞動生產(chǎn)率在機(jī)器制造業(yè)中提高1.5%～2%，在黑色冶金工業(yè)中提高0.4%～0.7%，在輕工業(yè)中提高1.5%～2%。⁽⁶⁾

新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和發(fā)明，一經(jīng)運用到生產(chǎn)中去，就會降低活勞動和物化勞動的耗費。例如，生產(chǎn)1噸聚乙烯材料（在很多情況下可以代替錫）的勞動耗費只相當(dāng)于生產(chǎn)1噸錫所耗勞動的1/90。⁽⁷⁾在重型機(jī)器制造業(yè)中運用塑料和合成材料，工藝作業(yè)可縮減4/5～9/10，產(chǎn)品的勞動消耗量可節(jié)省2/3～7/8。⁽⁸⁾原子能發(fā)電站的生產(chǎn)效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過使用煤和石油的發(fā)電站，因為1磅（454克）鈾的能量相當(dāng)于250噸煤?，F(xiàn)在一般用于動力的熱中子堆，鈾的利用率只有1%～2%，而采用快中子增殖堆，就可以把鈾的利用率提高到60%以上。

創(chuàng)造和使用高效能的技術(shù)設(shè)備，能夠大大提高勞動生產(chǎn)率和更合理地使用生產(chǎn)資料。如一臺帶程序控制的現(xiàn)代化機(jī)床可代替10臺老式機(jī)床；單機(jī)能力年產(chǎn)40萬噸的制造合成氨的裝置，比通常使用的單機(jī)生產(chǎn)能力較小的裝置，可以保證提高勞動生產(chǎn)率9倍或更多。⁽⁹⁾

合理地組織生產(chǎn)的專業(yè)化和協(xié)作，也是提高勞動生產(chǎn)率的一個重要途徑。據(jù)蘇聯(lián)對2 000家機(jī)器制造廠的調(diào)查表明，如果把專業(yè)化水平不超過50%的企業(yè)里的工人勞動生產(chǎn)率作為100，那么在專業(yè)化水平51%～70%的企業(yè)中，勞動生產(chǎn)率則為104；在專業(yè)化水平71%～90%的企業(yè)中則為116；在專業(yè)化水平91%～100%的企業(yè)中則為121。⁽¹⁰⁾

提高勞動生產(chǎn)率的上述各種因素，都同科學(xué)技術(shù)進(jìn)步有著密切的聯(lián)系。據(jù)統(tǒng)計，“八五”計劃時期勞動生產(chǎn)率增長額的40%～44%，⁽¹¹⁾“九五”計劃時期勞動生產(chǎn)率增長額的一半以上，⁽¹²⁾是靠提高生產(chǎn)的技術(shù)水平獲得的。“十五”計劃規(guī)定，勞動生產(chǎn)率增長額的四分之三要靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步來達(dá)到。⁽¹³⁾勞動生產(chǎn)率增長的其余部分，則在于改善勞動組織和生產(chǎn)組織，完善產(chǎn)品制造和協(xié)作。而這些措施歸根到底也是同技術(shù)進(jìn)步分不開的。所以，蘇聯(lián)當(dāng)局一再宣稱，“現(xiàn)在，在我們這兒，沒有比實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)革命更重要的事情了”。⁽¹⁴⁾

二、蘇聯(lián)在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域推廣使用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的一些措施

蘇聯(lián)在近幾個五年計劃時期，特別強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)集約化方針，并把“加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步”作為實現(xiàn)這一方針的首要任務(wù)。他們的主要措施如下。

（一）加強(qiáng)生產(chǎn)的集中和專業(yè)化，為實行生產(chǎn)過程的全盤機(jī)械化和自動化創(chuàng)造條件

現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的一個重要特點，是日益廣泛地采用由電子計算機(jī)控制的高效能的機(jī)器設(shè)備，盡力實行生產(chǎn)過程的全盤機(jī)械化和自動化。與此相適應(yīng)，要求擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，組織專業(yè)化大批量生產(chǎn)。蘇聯(lián)從1960年代中期開始，通過聯(lián)合公司（聯(lián)合企業(yè)）的形式，加強(qiáng)了生產(chǎn)的集中。據(jù)統(tǒng)計，1975年，只占企業(yè)數(shù)9%而固定生產(chǎn)基金額在1 000萬盧布以上的大企業(yè)，集中著工業(yè)總產(chǎn)值的57.6%，工業(yè)生產(chǎn)人員的54.7%，工業(yè)生產(chǎn)固定基金總額的76.8%，電力消費量的88%。其中，只占企業(yè)數(shù)1.9%而固定生產(chǎn)基金額在5 000萬盧布以上的特大企業(yè)，竟集中了工業(yè)總產(chǎn)值的30.6%，工業(yè)生產(chǎn)人員的25.3%，工業(yè)生產(chǎn)固定基金總額的53.3%，電力消費量的68.1%。⁽¹⁵⁾

蘇聯(lián)還盡量實行生產(chǎn)專業(yè)化。在機(jī)器制造業(yè)中，由于機(jī)械產(chǎn)品是用許多單個零件組裝而成，而且品種規(guī)格繁多，使多數(shù)企業(yè)難于組織大批量生產(chǎn)，限制了自動化水平的提高。因此，蘇聯(lián)決定將“大而全”的工廠向裝配廠加零部件廠、工具廠、機(jī)修廠廠群的方向過渡。為組織專業(yè)化生產(chǎn)，就比較注意抓產(chǎn)品的系列化、零部件的通用化和標(biāo)準(zhǔn)化，即“三化”的設(shè)計原則。這樣既可以減少品種，便于組織大批量生產(chǎn)，又有可能適應(yīng)用戶的一般要求和特殊要求。近年來，在“三化”基礎(chǔ)上發(fā)展起來的結(jié)構(gòu)“積木化”，也是為了解決生產(chǎn)專業(yè)化和品種要求多樣化之間的矛盾的一項重要辦法。機(jī)床積木化就是按性能把機(jī)床劃分成一個個可以相互組合的獨立部件，根據(jù)用戶的不同要求，能夠方便地組成多種變型機(jī)床。據(jù)蘇聯(lián)資料，機(jī)床積木化可以增大生產(chǎn)批量，并使產(chǎn)品設(shè)計工作量減少80%～85%，試制周期縮短75%～80%。⁽¹⁶⁾

生產(chǎn)集中和專業(yè)化，為推行生產(chǎn)過程全盤機(jī)械化和自動化創(chuàng)造了必要的前提，因而蘇聯(lián)工業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械化流水作業(yè)線、自動化線以及實行全盤機(jī)械化和自動化的工段、車間、生產(chǎn)單位和企業(yè)都有大量增加。1977年與1965年相比，分別增加了2.35～2.73倍。⁽¹⁷⁾

（二）大力研制和鼓勵使用新技術(shù)、新設(shè)備，加速固定生產(chǎn)基金的更新

要在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域廣泛使用新技術(shù)、新設(shè)備，必須首先開展這方面的研制工作。蘇聯(lián)以科學(xué)院、高等院校以及工業(yè)部門的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)為主干，通過科學(xué)研究、技術(shù)設(shè)計和生產(chǎn)三結(jié)合的聯(lián)合組織形式，加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)的研究。強(qiáng)調(diào)“提高科學(xué)研究的效率和質(zhì)量，保證進(jìn)一步完善科學(xué)同生產(chǎn)相聯(lián)系的形式，加速把科學(xué)成果運用到國民經(jīng)濟(jì)中去”。⁽¹⁸⁾并實行了統(tǒng)一的科學(xué)技術(shù)政策，除每年由國家預(yù)算撥出大量科研經(jīng)費外，還建立了發(fā)展科學(xué)技術(shù)統(tǒng)一基金，這個基金由部屬企業(yè)和生產(chǎn)聯(lián)合公司的計劃利潤提成。同時還設(shè)置了“發(fā)明獎”、“合理化建議獎”、“技術(shù)革新獎”等多種名目的獎勵制度，借以刺激新技術(shù)、新設(shè)備的研制和使用。目前，蘇聯(lián)工業(yè)部門用于“鼓勵研制和采用新技術(shù)設(shè)備”的提成標(biāo)準(zhǔn)，為工業(yè)生產(chǎn)人員工資基金的0.3%～1%。⁽¹⁹⁾

為了推廣使用高效能的新式機(jī)器設(shè)備，盡快替換陳舊設(shè)備，蘇聯(lián)把工業(yè)生產(chǎn)固定基金的平均折舊率，從1965年的7.4%提高到1975年的7.7%，其中用于大修理的折舊率由1965年的3.4%降為1975年的3%，以便使提成的折舊基金能夠更多地用于購置新的機(jī)器設(shè)備。⁽²⁰⁾根據(jù)蘇聯(lián)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃，蘇聯(lián)要在最后10～15年內(nèi)使設(shè)備的平均使用期限從現(xiàn)在的25年縮短為15年，以后進(jìn)一步縮短為13年。每年的設(shè)備退役率相應(yīng)地由現(xiàn)在的2.4%提高到5%～5.5%。⁽²¹⁾

與此同時，還擴(kuò)大了企業(yè)在采用新技術(shù)方面的權(quán)限。過去規(guī)定企業(yè)的折舊提成全部上繳國庫或上級集中使用，企業(yè)無權(quán)自行支配。1965年10月起改為：用于更新固定資產(chǎn)的折舊提成30%～50%留歸企業(yè)支配；用于大修理的折舊提成90%留歸企業(yè)支配。過去規(guī)定修理時只能恢復(fù)原來的結(jié)構(gòu)，不得改裝，更不能把修理費轉(zhuǎn)為他用?，F(xiàn)在則允許企業(yè)將大修用的折舊提成“用于固定資產(chǎn)的現(xiàn)代化，購置大修所需的元件和部件，以及購置新設(shè)備以代替進(jìn)行大修在經(jīng)濟(jì)上不合算的陳舊設(shè)備”。⁽²²⁾同時，在企業(yè)建立生產(chǎn)發(fā)展基金，鼓勵企業(yè)用自有資金發(fā)展生產(chǎn)（當(dāng)自有資金不足時可向銀行貸款），由此建立的生產(chǎn)設(shè)施3年內(nèi)不收基金費。此外，還相應(yīng)地擴(kuò)大了企業(yè)在生產(chǎn)、技術(shù)管理和財務(wù)管理方面的權(quán)限，為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新創(chuàng)造了有利條件。

此外，蘇聯(lián)還多次降低了機(jī)器制造和金屬加工產(chǎn)品的企業(yè)批發(fā)價格（包括周轉(zhuǎn)稅），以促進(jìn)包括工業(yè)生產(chǎn)在內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)各部門的技術(shù)進(jìn)步。如以1955年的企業(yè)批發(fā)價格為100，則1965年為85，1970年為79，1975年為68，1977年為63。⁽²³⁾

這樣，工業(yè)生產(chǎn)中使用的現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)量迅速增加，技術(shù)水平和勞動機(jī)械化程度顯著提高。例如：氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐煉鋼產(chǎn)量在全部鋼產(chǎn)量中所占比重，已由1960年的3.8%提高到1975年的23.8%。⁽²⁴⁾原子能發(fā)電裝機(jī)容量已從1970年的90萬千瓦增加到1976年的630萬千瓦。⁽²⁵⁾自動化紡織機(jī)在全部紡織機(jī)中的比重：棉紡織業(yè)已由1965年的72.3%提高到1976年的92.4%，毛紡織業(yè)已由46.9%提高到75.6%，絲紡織業(yè)已由90.8%提高到99.8%，麻紡織業(yè)已由45.8%提高到81.6%。⁽²⁶⁾在煤炭工業(yè)中，采煤機(jī)械化程度已由1965年的19%提高到1977年的88%，綜合采煤機(jī)械化程度已由9%提高到67%⁽²⁷⁾等等。蘇聯(lián)工業(yè)生產(chǎn)勞動的動力裝配率和電力裝配率都顯著地提高了（表4-4，設(shè)1940年=1）。

表4-4　　　單位：%

資料來源：《1980年蘇聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》，第104頁。

（三）大量培訓(xùn)科學(xué)技術(shù)專家和熟練技工，增強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)代化的技術(shù)力量

新技術(shù)、新設(shè)備的研制、使用，加速生產(chǎn)的現(xiàn)代化，要求日益增多的科學(xué)工作者、工程技術(shù)專家和熟練的技術(shù)工人。蘇聯(lián)通過發(fā)展全日制高等、中等教育和業(yè)余、函授教育以及職業(yè)技術(shù)教育等多種方式進(jìn)行了大量的培訓(xùn)。1978年，在各類學(xué)校中學(xué)習(xí)的有9 500多萬人，其中：在普通教育學(xué)校學(xué)習(xí)的有4 470萬人，在中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)的有190萬人，在技術(shù)學(xué)校和其他中等專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的有470萬人，在高等學(xué)校學(xué)習(xí)的有510萬人。⁽²⁸⁾

近年來，蘇聯(lián)很強(qiáng)調(diào)普及十年制中等教育，并提出要在中學(xué)里加強(qiáng)基本生產(chǎn)技術(shù)教育，讓越來越多的十年級學(xué)生畢業(yè)后直接到生產(chǎn)領(lǐng)域中去。因此學(xué)生不僅要有書本知識，獲得普通中等教育的畢業(yè)文憑，而且要得到從事具體的專職勞動的實際訓(xùn)練，能夠適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的要求。

職業(yè)技術(shù)教育也是蘇聯(lián)培訓(xùn)青年一代熟練技術(shù)工人的重要途徑。它包括學(xué)制一、二年和三、四年的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，以及在大型企業(yè)、國營農(nóng)場、建筑單位和其他機(jī)構(gòu)里開辦的技術(shù)訓(xùn)練班、?？茖W(xué)校等。蘇共二十四大以來，著重發(fā)展學(xué)制三、四年的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。這種學(xué)校擁有比較完善的教學(xué)實驗室和實習(xí)工場，學(xué)生既能學(xué)到專門技能，又能領(lǐng)到完全中學(xué)的畢業(yè)文憑。從這類學(xué)校畢業(yè)的青年，必須在指定企業(yè)勞動3年，然后才能報考大學(xué)。

通過培訓(xùn)，蘇聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)在業(yè)人口所受教育的平均年級，從1950年代的6年級上升到了1975年的8.7年級。⁽²⁹⁾每100名工人中受過高等、中等（包括不完全中等）教育的人數(shù)，從1959年的39.6人增加到1977年的73.2人。⁽³⁰⁾在全部工業(yè)生產(chǎn)人員中，受過高等和中等專業(yè)教育的工程技術(shù)人員的比重，由1960年的9%上升到1977年的13%。⁽³¹⁾全蘇科學(xué)工作者從1960年的35.42萬人增加到1977年的127.96萬人。⁽³²⁾

隨著工業(yè)生產(chǎn)人員文化教育程度和技術(shù)水平的提高，技術(shù)革新以及研制和使用新技術(shù)、新設(shè)備的能力就不斷增強(qiáng)。據(jù)蘇聯(lián)的調(diào)查資料表明，受過十年制教育的工人與教育水平低的工人相比，掌握新技術(shù)的速度快一倍，利用設(shè)備的效果大一倍，參加生產(chǎn)合理化活動的積極性高一倍。⁽³³⁾

（四）引進(jìn)國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果，加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)特別是軍工生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)

蘇聯(lián)為了加速工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，增強(qiáng)爭霸實力，彌補(bǔ)自身技術(shù)力量的不足，竭力從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的資本主義國家引進(jìn)最新科學(xué)技術(shù)成果。1970—1975年6年中，從美、英、法、聯(lián)邦德國、日本和意大利進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備的總金額，累計達(dá)98.29億美元，其中：聯(lián)邦德國最多，為33.24億美元；法、日次之，分別為16.09億美元和15.95億美元；意大利為13.60億美元；美國為12.01億美元；英國為7.40億美元。⁽³⁴⁾

蘇聯(lián)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，主要用來裝備和加強(qiáng)薄弱的然而是關(guān)鍵性的工業(yè)部門，因此，比較集中在以下幾項技術(shù)設(shè)備上。

首先是電子計算機(jī)。蘇聯(lián)的電子計算技術(shù)落后美國約10年。1972年的電子計算機(jī)裝置僅6 000臺，只有美國93 865臺的6.4%。⁽³⁵⁾而電子計算機(jī)又是發(fā)展戰(zhàn)略武器，推行生產(chǎn)自動化的重要關(guān)鍵設(shè)備，蘇聯(lián)急于把它搞上去，又苦于力量不足，力圖從美國進(jìn)口，美則卡住不放，現(xiàn)大多從日本進(jìn)口。據(jù)日方透露，蘇從日先后進(jìn)口了小型電子計算機(jī)的內(nèi)部記憶裝置成套設(shè)備、制造電子工業(yè)用的陶瓷部件的成套技術(shù)設(shè)備以及用于管理航運的電子技術(shù)設(shè)備。⁽³⁶⁾

其次是增加能源供應(yīng)的技術(shù)設(shè)備。蘇聯(lián)的發(fā)電量不能滿足需要，要增發(fā)電，又受煤和石油供應(yīng)量的限制，故力圖依靠原子能發(fā)電。據(jù)日本三菱公司核電部總經(jīng)理透露，蘇聯(lián)計劃在它的歐洲地區(qū)建造10座發(fā)電量為100萬千瓦的核電站，“十五”計劃期間籌建4座。日本將為蘇聯(lián)制造4座高壓水式原子反應(yīng)堆的動力成套設(shè)備，并供應(yīng)壓力器、蒸氣發(fā)生器及其他外圍系統(tǒng)的設(shè)備。近年來，蘇聯(lián)的燃料生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)的趨勢是煤炭下降，石油和天然氣上升。由于巴庫等老油田漸趨枯竭，亟待開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)的新油田、新氣井。對它的勘探、開采、輸送、提煉等所需技術(shù)設(shè)備和資金，大多是就近從日本尋求援助解決的。

第三是用于生產(chǎn)運輸工具及其原材料的技術(shù)設(shè)備。蘇聯(lián)運輸是個薄弱環(huán)節(jié)。為解決日常運輸特別是軍運力量的不足，除從聯(lián)邦德國進(jìn)口汽車外，著重引進(jìn)生產(chǎn)汽車技術(shù)設(shè)備。現(xiàn)在的重點是建造卡馬汽車廠。它年產(chǎn)15～20萬輛載重10噸的多軸卡車，由美國、西歐和日本的80家公司援建并提供成套技術(shù)設(shè)備。⁽³⁷⁾另外，蘇聯(lián)力圖增產(chǎn)飛機(jī)，而用以制造飛機(jī)外殼的重要原材料——鋁的產(chǎn)量不足。為增產(chǎn)鋁，蘇聯(lián)要求法、美幾個工業(yè)集團(tuán)援建一條包括5個工廠的完整的生產(chǎn)線。法國在蘇聯(lián)敖德薩援建的氧化鋁工廠，年產(chǎn)100萬噸，超過了法國的全部鋁產(chǎn)量。⁽³⁸⁾

另外，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，同化學(xué)合成材料的廣泛使用有密切關(guān)系。加速發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也需大量化肥、農(nóng)藥。蘇聯(lián)的化學(xué)工業(yè)比較落后，要加速化工生產(chǎn)，增加化工生產(chǎn)能力和采用先進(jìn)工藝規(guī)程是很重要的一環(huán)。為彌補(bǔ)自身力量之不足，蘇聯(lián)先后從日、英、美、意大利、比利時進(jìn)口了分別生產(chǎn)化肥、磷酸、氨、聚乙烯、醋酸等化工產(chǎn)品的26座工廠成套設(shè)備。蘇聯(lián)還計劃到1980年建成40座合成氨工廠，日本已接受了20座成套設(shè)備的訂貨。法國也將再援建兩座石油化工聯(lián)合工廠，主要生產(chǎn)聚酯纖維的原料。⁽³⁹⁾

蘇聯(lián)除引進(jìn)技術(shù)設(shè)備，還購買外國技術(shù)資料。在近10年里，就向西方買了130項技術(shù)特許證，這對蘇聯(lián)工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展是一個重要的因素。據(jù)西方報道，1973年蘇聯(lián)復(fù)合肥料產(chǎn)量的74%，氨的50%，尿素的62%，都是由進(jìn)口設(shè)備生產(chǎn)出來的。⁽⁴⁰⁾

三、蘇聯(lián)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的實質(zhì)和存在問題

近年來，蘇聯(lián)當(dāng)局一再強(qiáng)調(diào)社會生產(chǎn)集約化方針，突出地發(fā)展科學(xué)技術(shù)的目的，最主要的是為了增強(qiáng)它的經(jīng)濟(jì)實力和軍事實力，以實現(xiàn)其對外擴(kuò)張，稱霸世界的狂妄野心。

目前，蘇聯(lián)的生產(chǎn)技術(shù)水平還相對地落后于美國。據(jù)西方估計，蘇聯(lián)的電子技術(shù)和塑料工業(yè)技術(shù)比美國落后10年左右，化纖技術(shù)落后20年左右，其他如金屬冶煉和加工技術(shù)、原子能發(fā)電技術(shù)等方面也都落后于美國。科學(xué)技術(shù)的相對落后成了蘇聯(lián)爭霸世界的一大弱點。所以，蘇聯(lián)當(dāng)局一再聲稱，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是“蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略核心問題”。

無數(shù)事實表明，蘇聯(lián)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是從屬于對外擴(kuò)張、爭霸目的的。據(jù)西方估計，蘇聯(lián)國家科研經(jīng)費的80%用于軍事科研；整個工業(yè)產(chǎn)量的五分之一服務(wù)于軍事用途，其中：機(jī)器制造和冶金部門服務(wù)于軍事用途的占產(chǎn)量的三分之一，燃料動力和化工部門占產(chǎn)量的六分之一，電子工業(yè)中的集成電路占50%以上。在蘇聯(lián)，大量的國家投資、機(jī)械設(shè)備和科研人員，首先被用于與軍事有關(guān)的工業(yè)部門，一般工業(yè)部門所分得的份額很少，且有所下降。詳見表4-5。

表4-5　1965—1975年蘇聯(lián)工業(yè)基建投資、固定生產(chǎn)基金、生產(chǎn)人員和專家的部門構(gòu)成　　單位：%

資料來源：據(jù)《1975年蘇聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》第508、223、211、553頁資料計算。

科研成果和新式機(jī)器設(shè)備的制造也大多集中在同軍事目的有關(guān)的部門、項目上。例如：“九五”計劃期間研制的新式儀表、自動化和計算技術(shù)裝置有4 816種，電力技術(shù)設(shè)備2 645種，金屬切削機(jī)床1 872種，而食品工業(yè)設(shè)備只有624種，輕工業(yè)設(shè)備只有577種，農(nóng)業(yè)機(jī)器只有510種。⁽⁴¹⁾1976年與1965年相比，程序控制的金屬切削機(jī)床增加121倍，計算技術(shù)裝置增加23.4倍，機(jī)器制造和金屬加工的自動和半自動線成套設(shè)備增加2.2倍，而紡紗機(jī)只增加56%，織布機(jī)只增加27%，拖拉機(jī)只增加58%，谷物聯(lián)合收割機(jī)只增加20%。⁽⁴²⁾

這就造成了蘇聯(lián)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的畸形狀態(tài)：軍工生產(chǎn)技術(shù)水平相當(dāng)先進(jìn)，而一般工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平則較落后，手工勞動還占很大比重（1978年蘇手工勞動工人占34.6%）。⁽⁴³⁾在整個科學(xué)技術(shù)進(jìn)步事業(yè)中也還存在著不少問題。

首先，科研機(jī)構(gòu)各自為政，缺少通力協(xié)作的統(tǒng)一規(guī)劃。蘇聯(lián)的科學(xué)研究工作主要分布在科學(xué)院、國家科委和各部所屬的研究單位，它們各有各的預(yù)算、研究人員和設(shè)備，互不通氣，沒有一個統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)和科研規(guī)劃，以致搞了很多重復(fù)勞動，浪費大量的人力、物力。同時，近年來雖然成立了科學(xué)生產(chǎn)聯(lián)合公司，力圖把科研工作同生產(chǎn)實際緊密掛鉤，但并沒有根本解決理論脫離實際的傾向，不少研究機(jī)構(gòu)同業(yè)務(wù)部門脫節(jié)，一些研究人員只顧研究，不考慮實際的應(yīng)用，因而研究成果的應(yīng)用率不高。

其次，缺乏靈活的適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)發(fā)展需要的技術(shù)政策，現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制也不利于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。前已提到，蘇聯(lián)的軍工生產(chǎn)是發(fā)達(dá)的、先進(jìn)的，在軍工部門有不少創(chuàng)造發(fā)明，但是拘泥于保密制度，很少推廣使用到一般工業(yè)部門。特別是由于投資政策“重新建、輕改造”，管理體制又統(tǒng)得過死，官僚主義嚴(yán)重，工作效率低下，常常使一些有利于生產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)革新、合理化建議得不到及時的承認(rèn)和推廣。加上計劃和獎勵制度不夠合理，以致一些企業(yè)往往只顧完成上面規(guī)定的產(chǎn)量計劃，而忽視技術(shù)改進(jìn)、成本核算和原材料節(jié)約。如目前蘇聯(lián)在鋼鐵工業(yè)中仍按產(chǎn)量，在機(jī)器制造業(yè)中仍按銷售總額，來評定成績，決定獎金。以利潤為中心的經(jīng)濟(jì)刺激制度，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的收入數(shù)額同企業(yè)所獲利潤有著直接的聯(lián)系。由于生產(chǎn)技術(shù)設(shè)施、工藝流程的改革以及新技術(shù)的推廣使用，都要花費一定的人力、物力，在一定時間內(nèi)會增加生產(chǎn)成本，降低企業(yè)利潤，從而影響?yīng)劷鹗杖?。因此，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人往往墨守成規(guī)，甚至“像魔鬼害怕正神一樣”“回避創(chuàng)新”。⁽⁴⁴⁾據(jù)蘇聯(lián)報刊透露，1973年在工業(yè)中已經(jīng)注冊而實際采用的新技術(shù)，化學(xué)和石油化工機(jī)器部只有12%，建筑、筑路和公用工程機(jī)器制造部只有21%，機(jī)床制造和工具工業(yè)部只完成新技術(shù)計劃的16%。⁽⁴⁵⁾1976年，工業(yè)部門中已經(jīng)注冊而得到應(yīng)用的新技術(shù)只有25%～30%。未被利用的創(chuàng)造發(fā)明的數(shù)量逐年增多。⁽⁴⁶⁾

再次，對于國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，大多停留于成套引進(jìn)，很少考慮在引進(jìn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。因此，往往出現(xiàn)同類技術(shù)設(shè)備項目的一再重復(fù)引進(jìn)，不能從根本上擺脫對外技術(shù)依賴。而且，從西方引進(jìn)的一些技術(shù)先進(jìn)的項目，常常因為基建拖拉，不能及時投產(chǎn)。例如，1967年蘇聯(lián)引進(jìn)的浮法玻璃制造的一個項目，花了三年半時間才投產(chǎn)，而在西歐國家和日本只需一年多。又如運用西方技術(shù)所建造的卡馬汽車廠，按原定計劃應(yīng)于1974年正式投產(chǎn)，結(jié)果推遲了3年，到1977年下半年才投產(chǎn)。而且投產(chǎn)后每年只能生產(chǎn)2萬輛卡車，還不到原設(shè)計能力的七分之一。

另外，在生產(chǎn)技術(shù)構(gòu)成與工人職業(yè)技能結(jié)構(gòu)之間、擴(kuò)大再生產(chǎn)的規(guī)模與所需熟練勞動力來源之間也不協(xié)調(diào)。據(jù)報道，工人的職業(yè)技能等級落后于他們所承擔(dān)的工作等級0.2～1.5級；由于缺乏熟練技術(shù)力量，全蘇有14%的新建企業(yè)不能及時投產(chǎn)，俄羅斯聯(lián)邦有67%的新投產(chǎn)企業(yè)遲遲達(dá)不到設(shè)計生產(chǎn)能力。⁽⁴⁷⁾

凡此種種，都嚴(yán)重地阻礙了新技術(shù)的推廣使用，給蘇聯(lián)工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展帶來了不良的影響。蘇聯(lián)國家計委副主席佩爾采夫在1978年的一次講話中就談到，主要由于煤礦工作機(jī)械化和采用先進(jìn)工藝流程的計劃沒有完成，焦煤供應(yīng)不足，使許多冶金企業(yè)的高爐停產(chǎn)，鋼鐵產(chǎn)量下降。值得注意的是，“十五”計劃付諸執(zhí)行以來，由于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步措施未能使勞動生產(chǎn)率的提高達(dá)到預(yù)期目標(biāo)（“十五”計劃規(guī)定工業(yè)勞動生產(chǎn)率每年平均增長5.3%～6.1%，1976—1980年實際增長只有3.2%），因而使原定工業(yè)產(chǎn)品增長額的90%靠提高工業(yè)勞動生產(chǎn)率來實現(xiàn)的要求也隨之落了空（1976—1980年工業(yè)產(chǎn)品增長額中只有近四分之三是靠提高勞動生產(chǎn)率獲得的）。同時，“十五”計劃原定通過科學(xué)技術(shù)進(jìn)步來提高社會生產(chǎn)效率的要求也未能實現(xiàn)。因此，蘇聯(lián)當(dāng)局一再吹噓的依靠生產(chǎn)集約化來加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針并沒有取得明顯的效果，工業(yè)生產(chǎn)雖在增長，但增長速度下降的趨勢沒有得到扭轉(zhuǎn)。

（《復(fù)旦學(xué)報·社會科學(xué)版》1980年增刊）

【注釋】

(1)1960年代按速度快慢順序排列為：朝鮮民主主義人民共和國、韓國、新加坡、日本、伊朗、羅馬尼亞、以色列、保加利亞、西班牙、希臘、墨西哥、蘇聯(lián)；1970年代為：韓國、朝鮮民主主義人民共和國、羅馬尼亞、新加坡、波蘭、馬來西亞、保加利亞、塞內(nèi)加爾、希臘、西班牙、南斯拉夫、蘇聯(lián)。參見《世界經(jīng)濟(jì)》1979年第5期，第79頁。

(2)《蘇聯(lián)勞動與工資》，商務(wù)印書館1977年中譯本，第69頁。

(3)勃列日涅夫在蘇共25大上的報告。

(4)《真理報》1975年12月14日。

(5)馬克思：《資本論》，《馬克思恩格斯全集》第23卷，第53頁。

(6)魯緬采夫主編：《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)·社會主義部分》（上冊），北京人民出版社1976年中譯本，第268頁。

(7)魯緬采夫主編：《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)·社會主義部分》（上冊），北京人民出版社1976年中譯本，第268頁。

(8)魯米揚采夫等編：《社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，第217頁。

(9)《蘇聯(lián)勞動與工資》，第76頁。

(10)魯緬采夫主編：《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)·社會主義部分》（上冊），第268頁。

(11)《蘇聯(lián)勞動與工資》，第74頁。

(12)魯緬采夫主編：《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)·社會主義部分》（上冊），第269頁。

(13)〔蘇〕《經(jīng)濟(jì)問題》1977年第9期。

(14)《勃列日涅夫言論》第3卷，第113頁；《經(jīng)濟(jì)問題》1977年第9期。

(15)《蘇聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)六十年》，第193頁。

(16)《六國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計》，中國財政經(jīng)濟(jì)出版社1975年版，第82頁。

(17)參見《1980年蘇聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》，第103—104頁。

(18)蘇聯(lián)“十五”計劃，轉(zhuǎn)引自《經(jīng)濟(jì)譯叢》1977年第5輯，第71頁。

(19)〔蘇〕《真理報》1975年7月26日。

(20)參見《1975年蘇聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》，第227頁。

(21)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的今天和明天》，莫斯科1977年版。

(22)《蘇共中央和蘇聯(lián)部長會議關(guān)于完善計劃工作和加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)刺激的決議》1965年10月4日。

(23)《1977年蘇聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》，第143、104頁。

(24)《世界經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計選編》，第71、76頁。

(25)《世界經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計選編》，第71、76頁。

(26)《蘇聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)六十年》，第155頁。

(27)《1977年蘇聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》，第143、104頁。

(28)蘇聯(lián)《1978年國民經(jīng)濟(jì)計劃執(zhí)行結(jié)果公報》，《消息報》1979年1月20日。

(29)參見〔蘇〕《經(jīng)濟(jì)問題》1977年第9期，第31、59頁。

(30)《1977年蘇聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》，第21頁。

(31)《1977年蘇聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》，第129頁。

(32)《1977年蘇聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》，第93頁。

(33)魯米揚采夫等編：《社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，第223頁。

(34)亞歷山大·沃林斯基：《西方對蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)援助》；〔英〕《沖突研究》1976年6月號。

(35)《六國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計》，第47頁。

(36)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》1975年1月18日，5月26日。

(37)參見《人民日報》1977年11月14日。

(38)〔法〕《費加羅報》1976年5月3日。

(39)〔法〕《世界報》1976年12月24日。

(40)漢森：《技術(shù)轉(zhuǎn)讓給蘇聯(lián)》；〔英〕《研究》1977/1978年度春季號。

(41)參見《蘇聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)六十年》，第148頁。

(42)根據(jù)《蘇聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)六十年》第222、224、229、230頁資料計算。

(43)〔蘇〕《經(jīng)濟(jì)問題》1979年第6期。

(44)《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨第二十四次代表大會主要文件匯編》，第81頁。

(45)〔蘇〕《經(jīng)濟(jì)報》1975年第35期。

(46)〔蘇〕《經(jīng)濟(jì)報》1977年第7期。

(47)〔蘇〕《經(jīng)濟(jì)問題》1979年第6期。