3.專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作的初步發(fā)展

由于專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作剛起步，在隨后年代人們?nèi)栽跒榻ㄔO(shè)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作而不懈努力。

在社會(huì)工作訓(xùn)練和教育方面，“美國(guó)社會(huì)工作學(xué)院協(xié)會(huì)”于1919年成立，并于1932年頒布了社會(huì)工作教育的“最低限度課程”，即一年制的大學(xué)教育方案，開(kāi)設(shè)個(gè)案工作、醫(yī)療知識(shí)和精神病學(xué)知識(shí)等課程。在1937—1939年間，該協(xié)會(huì)制定了一些重要教育政策，規(guī)定全部社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育都將處于大學(xué)水平且要學(xué)習(xí)兩年。1940年之后，社會(huì)工作教育內(nèi)容發(fā)生了某些變化，基本知識(shí)的架構(gòu)重新確定為：社會(huì)福利行政、個(gè)案工作、團(tuán)體工作、社區(qū)組織、社會(huì)研究、醫(yī)療知識(shí)、精神病學(xué)和公共福利。此后的十幾年中，社會(huì)工作教育內(nèi)容更被抽象為個(gè)案工作、小組工作和社區(qū)組織這樣三位一體的課程。

霍利斯-泰勒20世紀(jì)50年代初的報(bào)告對(duì)社會(huì)工作教育發(fā)生了重大影響。在報(bào)告中，社會(huì)工作教育被看作從大學(xué)教育直到研究生教育的連續(xù)過(guò)程。在這個(gè)時(shí)期，公立大學(xué)為彌補(bǔ)原有私立大學(xué)培養(yǎng)社會(huì)工作人才之不足，紛紛設(shè)立社會(huì)工作科系或成立社會(huì)工作學(xué)院。除繼續(xù)開(kāi)設(shè)碩士學(xué)位課程外，亦在大學(xué)部開(kāi)設(shè)社會(huì)工作學(xué)士學(xué)位課程，并在研究院增設(shè)社會(huì)工作博士學(xué)位課程。社會(huì)工作教育的重點(diǎn)也從“補(bǔ)救與治療”轉(zhuǎn)為“預(yù)防與發(fā)展”，社會(huì)工作教育也從“技術(shù)訓(xùn)練”層面提升為“理論研究”層面。

貝姆的研究對(duì)社會(huì)工作教育也發(fā)揮了相當(dāng)作用。20世紀(jì)50年代末期，貝姆花了3年完成了14卷本的社會(huì)工作課程研究，提出了如下思想：課程是一個(gè)連續(xù)整體，學(xué)院應(yīng)在各部分課程間建立某種聯(lián)系；社會(huì)工作的概念建立在社會(huì)功能概念之上，旨在提高個(gè)人或社會(huì)的社會(huì)功能，課程內(nèi)容不僅重視心理學(xué)理論亦重視生態(tài)學(xué)理論；社會(huì)工作理論應(yīng)以自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)理論為基礎(chǔ)，并使之適合于社會(huì)工作的目的；強(qiáng)調(diào)價(jià)值、倫理和哲學(xué)對(duì)社會(huì)工作教育極其重要；社會(huì)工作教育應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)者角色和直接服務(wù)案主的角色作準(zhǔn)備，學(xué)生應(yīng)得到廣泛教育以適應(yīng)各種機(jī)構(gòu)的需求；提出了個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)組織、行政和研究等五種課程；提出了包括學(xué)士、碩士和博士等各層次的社會(huì)工作教育連續(xù)體。上述許多思想1962年被美國(guó)社會(huì)工作教育委員會(huì)采納，并形成該委員會(huì)的教育政策。

社會(huì)工作教育在社會(huì)工作發(fā)展中應(yīng)該發(fā)揮基礎(chǔ)性和指導(dǎo)性作用。

20世紀(jì)50年代中期特別是60年代以來(lái)，社會(huì)工作教育在規(guī)模和內(nèi)容上都發(fā)生了很大變化。在該時(shí)期，美國(guó)有11個(gè)社會(huì)工作學(xué)院宣告成立，開(kāi)始教授統(tǒng)一的社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)，反映了該時(shí)期社會(huì)工作努力將分割的理論與實(shí)務(wù)綜合起來(lái)的趨勢(shì)。另一些學(xué)院雖仍教授三種或五種方法，但要求學(xué)生學(xué)習(xí)另一專(zhuān)業(yè)的課程以熟悉專(zhuān)業(yè)范圍；還有些學(xué)院嘗試把傳統(tǒng)的三種或五種方法整合成一兩種課程，既承認(rèn)其共同性，也承認(rèn)每種方法的特殊性。因此，社會(huì)工作教育在該時(shí)期得到了長(zhǎng)足發(fā)展，并在此后數(shù)十年得到鞏固發(fā)展。

社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)組織開(kāi)始建立。1919年成立了美國(guó)社會(huì)工作學(xué)院協(xié)會(huì)，1942年美國(guó)社會(huì)行政學(xué)校協(xié)會(huì)宣告成立。1946年，由志愿專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作組織代表組成的美國(guó)社會(huì)工作教育委員會(huì)成立，以設(shè)法解決上述兩個(gè)組織的沖突。1952年社會(huì)工作教育委員會(huì)在政府協(xié)助下成立，并取代前述兩個(gè)專(zhuān)業(yè)組織，社會(huì)工作教育的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)資格的授證工作由該委員會(huì)負(fù)責(zé)。與此同時(shí)，實(shí)務(wù)社會(huì)工作者的組織也紛紛建立。1918年，醫(yī)務(wù)社會(huì)工作者和學(xué)校社會(huì)工作者分別在1918和1919年組成了美國(guó)醫(yī)務(wù)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)和美國(guó)學(xué)校社會(huì)工作者協(xié)會(huì)。此后，社區(qū)工作者和精神病社會(huì)工作者等也先后成立專(zhuān)業(yè)組織。1955年，為了協(xié)調(diào)不同專(zhuān)業(yè)組織，美國(guó)成立了全國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)，使美國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)有了更大發(fā)展。從1974年開(kāi)始，美國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)更積極參與影響政府政策的制定，使社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)得到政治力量的充分支持。