順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì)，把握好國(guó)內(nèi)國(guó)際生態(tài)環(huán)境的新變化、新特點(diǎn)和新常態(tài)，搶抓我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展難得的歷史機(jī)遇期，著眼于滿足試驗(yàn)區(qū)（廣東片）的節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)優(yōu)化、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的需要，加快培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保、環(huán)保裝備、生態(tài)保護(hù)、新能源、新材料組成的大環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)，使之成為試驗(yàn)區(qū)乃至封開(kāi)縣、肇慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和新興支柱產(chǎn)業(yè)。

1.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

廣西片區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大東部及國(guó)內(nèi)外的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)承接力度。綜合考慮試驗(yàn)區(qū)電子信息、新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造LED節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)集群，并形成與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。此外充分依托試驗(yàn)區(qū)周邊再生資源綜合回收利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和試驗(yàn)區(qū)良好的物流運(yùn)輸條件，加快再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的集聚和升級(jí)發(fā)展，積極爭(zhēng)取再制造產(chǎn)業(yè)化工程、產(chǎn)業(yè)廢物資源化利用工程等國(guó)家級(jí)示范工程，推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)及其周邊再生資源產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。在此基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供節(jié)能與環(huán)保方面的咨詢及服務(wù)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)包括4個(gè)領(lǐng)域：

（1）LED節(jié)能照明。節(jié)能照明是應(yīng)用面最廣、潛力最大、見(jiàn)效最快的關(guān)鍵節(jié)能領(lǐng)域，其中LED節(jié)能照明是最具發(fā)展前景的節(jié)能照明產(chǎn)品。試驗(yàn)區(qū)近期應(yīng)加快引進(jìn)以深圳、佛山為主的珠三角LED節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)發(fā)展封裝后的LED器件應(yīng)用產(chǎn)品，如燈條、筒燈、射燈、汽車燈、背光源及顯示屏等，形成LED節(jié)能照明下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚。遠(yuǎn)期逐步向LED中上游產(chǎn)業(yè)鏈拓展，逐步形成LED封裝、LED芯片以及LED外延片與襯底材料的研發(fā)和制造，形成較為完整的LED節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)鏈條。

（2）再生資源循環(huán)利用。充分依托區(qū)域范圍內(nèi)國(guó)家城市礦產(chǎn)基地、梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快建立再生資源回收利用體系，搭建促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)加強(qiáng)廢金屬資源再生利用、廢舊電器電子產(chǎn)品、建材固廢、報(bào)廢汽車以及農(nóng)林廢物資源等再生資源綜合利用，加大再生金屬、再生紙制品、利廢建材產(chǎn)品、再生塑料制品、再生棉、翻新輪胎、廢棄物再利用固體燃料、再生汽車零配件等產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度。此外在汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等機(jī)電產(chǎn)品再制造領(lǐng)域取得突破和創(chuàng)新，從而有效改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品附加值。

（3）節(jié)能環(huán)保服務(wù)。針對(duì)廣東地區(qū)節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，著力與其相關(guān)骨干企業(yè)尋求戰(zhàn)略合作，大力推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)節(jié)能環(huán)保綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中，節(jié)能服務(wù)重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、節(jié)能設(shè)備和材料采購(gòu)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)、信息咨詢等服務(wù)，在工業(yè)建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域積極推進(jìn)合同能源管理服務(wù)。環(huán)保服務(wù)業(yè)以環(huán)境咨詢、解決方案和信息服務(wù)為重點(diǎn)，加快在水環(huán)境綜合污染防治、再生資源生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和咨詢等領(lǐng)域的發(fā)展。

廣東片區(qū)利用有利的政策環(huán)境，引進(jìn)培育3-5家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和較大帶動(dòng)力的大公司和企業(yè)集團(tuán)。近期重大項(xiàng)目集中在循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、污水處理廠項(xiàng)目、電力企業(yè)脫硫劑項(xiàng)目。到2020年，建立起節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)起飛發(fā)展的管理決策體系、融資及研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。

相關(guān)重大政策包括：加快制定嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保制度，完善以環(huán)境保護(hù)法律、節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法等為核心、配套法規(guī)相協(xié)調(diào)的節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)體系。完善能源使用價(jià)格，加大污染處理設(shè)施的用地保障，通過(guò)嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保制定，拉動(dòng)試驗(yàn)區(qū)的節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)需求。加快設(shè)立發(fā)展專項(xiàng)資金，采取補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程建設(shè)。制定和落實(shí)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用和合同能源管理項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策。

（1）新能源產(chǎn)業(yè)。通過(guò)引進(jìn)和培育能源綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)余熱余壓綜合利用項(xiàng)目、生物質(zhì)能綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目、山地光開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及黨山抽水蓄能電站建設(shè)項(xiàng)目等，在新能源產(chǎn)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)突破。到2020年，初步建成太陽(yáng)能光伏和生物質(zhì)發(fā)電等兩大產(chǎn)業(yè)鏈；培育一批具有自主品牌的裝備制造和系統(tǒng)集成應(yīng)用企業(yè)。試驗(yàn)區(qū)將認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，加大財(cái)政、土地、金融等方面的扶持力度，利用試驗(yàn)區(qū)先試先行的條件，在新能源發(fā)電接入、價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面加大政策創(chuàng)新。加快新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、供地等相關(guān)審批手續(xù)，建立符合產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)項(xiàng)目的“綠色通道”。加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的開(kāi)放型創(chuàng)新體系，采取有效措施，整合優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)、高校和科研院所資源，著力推進(jìn)博士后工作站、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。大力實(shí)施光伏等新能源推廣應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)給予必要的優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)在城市建設(shè)、公共建筑以及重點(diǎn)工程建設(shè)等方面進(jìn)行新能源產(chǎn)品的示范應(yīng)用。完善消費(fèi)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資新能源應(yīng)用項(xiàng)目，逐步擴(kuò)大新能源應(yīng)用范圍，帶動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）新材料產(chǎn)業(yè)。通過(guò)引進(jìn)新材料項(xiàng)目、特種金屬材料加工項(xiàng)目、稀土新材料深加工項(xiàng)目、再生塑料項(xiàng)目，在新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域謀發(fā)展。到2020年，引進(jìn)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，建立起具有一定自主創(chuàng)新能力、達(dá)到一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)配套逐步齊全的新材料產(chǎn)業(yè)體系。相關(guān)重大政策包括：建立和完善新材料產(chǎn)業(yè)政策體系，為試驗(yàn)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)制定導(dǎo)向性政策。加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)的投入機(jī)制創(chuàng)新。充分落實(shí)、利用好現(xiàn)行促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，完善新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目及示范工程的稅收優(yōu)惠政策。積極研究制定新材料應(yīng)用示范支持政策。加快研究制定和完善有利于新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)投資扶持政策，鼓勵(lì)和支持民間資本投資新材料產(chǎn)業(yè)，研究建立新材料產(chǎn)業(yè)投資基金，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金，加大對(duì)符合政策導(dǎo)向和市場(chǎng)前景的項(xiàng)目支持力度。

2.林產(chǎn)林化產(chǎn)業(yè)

林產(chǎn)林化是兩廣地區(qū)共同的資源。試驗(yàn)區(qū)充分發(fā)揮林產(chǎn)林化資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三個(gè)效益相統(tǒng)一，走“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的可持續(xù)發(fā)展道路。梧州以松脂生態(tài)產(chǎn)業(yè)園為載體，廣東以林產(chǎn)化工科技城為孵化器，圍繞松脂精深加工，重點(diǎn)發(fā)展松香加工、松節(jié)油加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輔以發(fā)展松脂精細(xì)化工應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)品附加值，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)林化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、高端發(fā)展，成為泛珠三角區(qū)域重要的松脂精深加工產(chǎn)業(yè)基地。

（1）松香加工業(yè)。依托試驗(yàn)區(qū)及周邊松脂資源和松香加工業(yè)基礎(chǔ)，延伸發(fā)展“松香—改性松香—松香應(yīng)用產(chǎn)品”和“松香（或改性松香）—松香衍生物—松香應(yīng)用產(chǎn)品”兩大核心產(chǎn)業(yè)鏈。推廣采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝，注重產(chǎn)品由低檔型向高檔型轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)生產(chǎn)高等級(jí)松香產(chǎn)品、精制淺色及無(wú)色松香等，以及氫化松香、歧化松香、聚合松香、馬來(lái)松香等松香改性產(chǎn)品，松香甘油酯、松香季戊四醇酯、改性松香增粘樹(shù)脂等松香酯類為主的衍生物產(chǎn)品，為引進(jìn)助焊劑、食品添加劑、涂料、膠粘劑等生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)增值效益奠定基礎(chǔ)。

（2）松節(jié)油加工業(yè)。結(jié)合試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)有松香加工業(yè)基礎(chǔ)，延伸發(fā)展“松節(jié)油—蒎烯/少量組分（崁烯、松油烯）合成利用—應(yīng)用產(chǎn)品（合成香料、新材料原料等）”、“松節(jié)油—長(zhǎng)葉烯合成利用—應(yīng)用產(chǎn)品（合成香料等）”和“松節(jié)油—松油醇及酯類/萜烯樹(shù)脂—應(yīng)用產(chǎn)品（增粘劑等）”三大產(chǎn)業(yè)鏈。推廣采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，重點(diǎn)生產(chǎn)芳樟醇及酯類系列香料、二氫月桂烯醇及酯類系列香料、合成樟腦、合成冰片、薄荷腦、萜烯樹(shù)脂等產(chǎn)品。

（3）松脂精細(xì)化工應(yīng)用。延伸松脂應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，提升松脂產(chǎn)業(yè)和技術(shù)實(shí)力，發(fā)展終端應(yīng)用產(chǎn)品，增強(qiáng)松脂產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合梧州松脂資源特點(diǎn)及深加工方向，重點(diǎn)發(fā)展高分子原料合成、電子助焊劑、節(jié)能環(huán)保油漆涂料用品、粘膠劑產(chǎn)品、表明活性劑、合成香料、合成藥物等應(yīng)用產(chǎn)品。