社交媒體也被稱作社會化媒體，是互聯(lián)網(wǎng)上人們用來分享意見、見解、經(jīng)驗和觀點的工具和平臺，著名的國外社交媒體網(wǎng)站有Twitter、Facebook、Youtube和MySpace等。

它自誕生之日起就受到了網(wǎng)民的追捧，并影響著幾乎所有的社會化活動，即使是軍隊及其軍事活動也難以避免受其影響。而作為當今世界信息化程度最高的美軍更是如此，其與社交媒體打交道的過程可謂一波三折，耐人尋味。

擋不住的“誘惑”

與傳統(tǒng)媒體不同，社交媒體使用戶享有更多的選擇權利和編輯能力，有著被廣泛運用和不受控制的特殊性。因此，社交媒體對于軍隊來說，好似一把“雙刃劍”，稍不留神就會傷及自身。美軍在剛剛接觸社交媒體時，采取了排斥和禁止的態(tài)度。

2007年5月，面對美軍官兵個人使用社交媒體越來越普遍的現(xiàn)象，美國國防部出于作戰(zhàn)保密的考慮，發(fā)出了禁令，明確禁止軍方電腦登錄Twitter、Facebook等社交媒體網(wǎng)站。這對在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場只能使用軍方電腦的美軍官兵來說，等于是全面禁用。

隨后，美軍各個軍種也都出臺了一些管制政策，對官兵個人使用社交媒體進行限制。如陸軍要求士兵在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布資訊以前必須向上級報告，并接受審查，其個人博客網(wǎng)址也要備案。如果有人在網(wǎng)上發(fā)布敏感信息，將受軍紀嚴懲。

然而，美軍在近三年對社交媒體實施封堵、限制的過程中，發(fā)現(xiàn)這種政策并不合適。其主要原因在于兩點：士氣和宣傳。

美軍發(fā)現(xiàn)，社交媒體在維系美軍官兵士氣方面發(fā)揮著獨特的作用。尤其是在年輕一代美軍官兵中，想要徹底禁絕這種通信方式是根本不可能的。事實上，通過社交媒體與親戚朋友保持聯(lián)系，已經(jīng)成為大部分美國海外駐軍官兵生活中必不可少的組成部分。美國國防部網(wǎng)站也聲稱，“社交媒體成為軍人及其家庭士氣的推進器?！?/p>

圖20　龐大的社交媒體群

同時，美軍認為，如果能夠充分利用以“草根”力量為主的社交媒體，可以達到有效提升美軍形象的宣傳效果。社交媒體具有極強的社會效應，軍方通過貼圖片、傳視頻等方式，能夠有效向年輕人展示軍隊形象，從而在某種程度上解決了軍方長期面臨的征兵難等問題。2009年，在官方社交媒體的有力宣傳下，美軍征兵總數(shù)創(chuàng)下了30年來的最高紀錄，是美軍實行募兵制以來首次完成征兵任務。

“全民參與”的美軍社交媒體

隨著對社交媒體認識的逐步深入和實際效果的檢驗，美軍的態(tài)度逐漸扭轉(zhuǎn)。2010年2月25日，美國國防部發(fā)布“負責并有效地運用基于互聯(lián)網(wǎng)能力”的備忘錄，允許軍人和文職人員通過軍方的非涉密電腦登錄社交媒體網(wǎng)站，正式結束了對社交媒體的個人禁令。

在結束對社交媒體封鎖限制的同時，美軍也開始主動與社交媒體聯(lián)手。其主要體現(xiàn)在對社交媒體的全方位參與上，其中既有個人參與，也有組織參與。

在個人參與上，美軍一方面鼓勵士兵“講述自己的故事”。如美國海軍認為，“每一個使用日志、微博和Facebook社交媒體的海軍官兵，都是其所在部隊和海軍的形象大使?！?/p>

另一方面，美軍大批高級將領也主動投身到社交媒體的運用中。前參聯(lián)會主席馬倫就有自己的Facebook和Twitter，而剛剛因丑聞離職的美國中情局局長彼得雷烏斯更是老資格的Facebook用戶。領導者的積極參與進一步推動了社交媒體在軍隊中的運用和普及。

在組織參與上，美軍不但依托互聯(lián)網(wǎng)集中全力打造軍方自己的Youtube頻道、空軍維基通道、陸軍Flickr和駐伊多國部隊Facebook等面向社會大眾的官方社交媒體平臺，還建設了Milblog、Milbook等面向軍內(nèi)用戶的軍版社交媒體網(wǎng)站。

實際上，從美軍對互聯(lián)網(wǎng)使用的態(tài)度就能知曉其對社交媒體態(tài)度的轉(zhuǎn)變當屬意料之中。長期以來，美軍對從軍用網(wǎng)絡發(fā)端的互聯(lián)網(wǎng)一直保持包容和積極利用的態(tài)度，因此，上至國防部、參聯(lián)會、各軍種總部，下至各個軍事基地，都在互聯(lián)網(wǎng)上建立了自己的網(wǎng)站。有這樣的應用基礎，社交媒體作為互聯(lián)網(wǎng)的一種運用，更不會遭禁止，只是需要時間摸索如何最大限度地趨利避害。

面臨泄密和不良信息擴散兩大難題

盡管美軍對社交媒體由被動應對轉(zhuǎn)為主動參與，但社交媒體對軍隊仍有兩大不利影響。

首先就是泄密問題。美國情報部門做過統(tǒng)計，在各國情報機構獲得的情報中，有80%左右來自公開信息，其中有近一半來自互聯(lián)網(wǎng)。而近年來，社交媒體在其中所占的比例不斷增加。

美國國防先進計劃研究局曾在2009年進行過一次試驗性比賽，旨在測試是否可以利用社交媒體完成傳統(tǒng)情報技術難以實現(xiàn)的任務。結果表明，通過社交媒體進行情報收集工作具有很大的潛力和可行性。情報專家指出，僅憑微博中一張普通士兵的工作照，就能看出一些秘密設備和軍事設施的內(nèi)部情況。

2011年5月，當美軍在對本·拉登藏身之地進行突襲時，就有Twitter的用戶發(fā)布了美軍抵達該地的信息，對這一絕密行動構成了潛在的嚴重威脅。

在社交媒體上發(fā)生的這些泄密事件，因其擴散面廣、后果難以估計，是令軍方最為緊張的難題。

第二大問題就是不良信息的擴散。部分軍人在社交媒體上發(fā)布的一些不當言論、照片和視頻，對軍隊形象可能造成不可估量的損害。2012年1月中旬，一段駐阿美海軍陸戰(zhàn)隊員向塔利班武裝人員尸體小便的視頻在網(wǎng)上瘋傳，引起軒然大波。連美國國防部部長帕內(nèi)塔也不得不表態(tài)，認為此舉“極其令人發(fā)指”，下令美軍展開徹查。最終，涉案的5名當事人中，2人被送上了軍事法庭，3人受軍紀嚴懲。

其實，這一事件僅僅是冰山一角。近年來，在Youtube等社交媒體視頻網(wǎng)站上共享的由駐伊、駐阿美軍官兵個人上傳的大量照片、視頻中，很多涉及戰(zhàn)場血腥的戰(zhàn)斗場面、對當?shù)卦斐蓢乐仄茐牡膱鼍昂蛙姞I內(nèi)部的不良現(xiàn)象，美軍公共事務和軍法部門不得不投入大量的精力“滅火”，竭力維護嚴重受損的海外駐軍形象。

管控虛擬世界

針對這兩大問題，美軍制定了一系列操作性強的政策措施，引導官兵正確使用社交媒體。

其中，美國國防部頒布了《社交媒體官方使用標準化操作程序》，陸軍頒布了《陸軍社交媒體手冊》，海軍頒布了《海軍、海軍陸戰(zhàn)隊非官方信息發(fā)布手冊》，空軍頒布了《空軍新媒體手冊》。這一系列的法規(guī)政策從不同層面、不同角度，全面、細致地對官兵如何安全、有效地使用社交媒體進行了規(guī)范和指導，這在社交媒體使用的理念上和過程中都有體現(xiàn)。

在對社交媒體使用的理念上，美軍突出了“虛擬世界不虛擬”的管理思想。美軍認為，官兵參與社交媒體與現(xiàn)實世界中穿軍裝走在大街上沒有什么本質(zhì)區(qū)別，都是代表美軍形象，所有官兵都要對自己在社交媒體上的言行負責。因此，美軍規(guī)定參與社交媒體的官兵必須采取實名制，且在不同社交網(wǎng)站上的用戶名和驗證符號也必須統(tǒng)一。這既是為了利于管控，也是為了官兵形成思想上的自覺。

在對社交媒體使用的過程中，美軍重點關注的是對與作戰(zhàn)相關敏感信息的保護。美軍在這些手冊中明確規(guī)定了不能泄露的敏感信息內(nèi)容，包括技術資料、行動計劃、部隊調(diào)動時間表、部隊和艦艇當前及未來位置等內(nèi)容。

至于保守秘密的方式，美軍的規(guī)定既細致易于操作，也極具人性化。如在《陸軍社交媒體手冊》中，就明確列出：只向親朋好友傳遞自己的個人信息；不要泄露自己的行程和地點等敏感信息；時刻提醒自己不要向錯誤的對象發(fā)送有損自己、家庭和部隊的信息；在上傳照片和視頻前要反復檢查等。

從美軍與社交媒體關系發(fā)展的過程中可以看到，社交媒體因其運用具有廣泛的社會性，對軍隊可能產(chǎn)生或好或壞的影響。美國國防部副信息官大衛(wèi)·溫納格倫在社交媒體解禁之初，接受《空軍時報》采訪時說的一段話令人深思：“如果你只考慮安全而將通道封閉，就會使自己與世隔絕。如果你只考慮分享而不考慮信息和作戰(zhàn)的安全，就會引狼入室?！币虼?，對于社交媒體這一類新事物，思想上的客觀公正和不走極端是正確運用的前提，在此基礎上建立合理可行的管控措施則是根本。

原文發(fā)表于2012年12月14日《中國青年報》