——寫在小康高速公路建成通車五周年之際

這是一條跨越秦巴的絢爛彩虹！

這是一條助推安康騰飛的大道通途！

這是一條穿山越水連接西康的綠色長廊！

這就是小河至安康高速公路，它猶如一條巨龍橫臥在秦山巴水之間，又宛似一條玉帶飛舞在金州大地之上。

2009年5月28日，小康建成通車，西康高速全線貫通。陜西提前兩年實(shí)現(xiàn)市市通高速的目標(biāo)，安康也告別了無高速公路通達(dá)的歷史，真正融入西安2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。

上篇：一條路帶來的改變

有人把小康通車暨西康高速公路全線貫通，比喻成安康迎來的“第二次解放”。經(jīng)過5年的開通運(yùn)營，安康尤其是小康高速沿線發(fā)生了顯著變化，“要想富先修路”這句話得到了最現(xiàn)實(shí)最生動(dòng)的詮釋。

百姓富了

“安康人民夢寐以求的西康高速公路建成通車了，這是安康歷史上具有里程碑意義的大喜事。西康高速公路的建成通車，打破了長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸，實(shí)現(xiàn)了安康人走出秦巴的夢想，這是一條沖破封閉走向開發(fā)之路，更是一條奔向小康的希望之路。”時(shí)任安康市委書記在通車儀式上說。

小康高速公路的建成對(duì)安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的變化。自通車以來，小康高速公路車流量以年均21.5%的速度增長，至2013年底，年流量達(dá)到177.9萬輛，日均流量4870輛。2009年，全市生產(chǎn)總值274.95億元，城鄉(xiāng)居民人均收入分別為12525元和3313元；2013年，全市生產(chǎn)總值604.6億元，城鄉(xiāng)居民人均收入分別為22500元和6624元。

據(jù)了解，小康通車后，安康的地方道路尤其是通村公路得到迅猛發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游備受游客的青睞。尤其是春暖花開的季節(jié)，鄉(xiāng)村美景如畫，青山綠水，青翠欲滴，各種水果先后成熟上市，城里人到安康農(nóng)村采摘水果、采茶游，欣賞鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，品嘗農(nóng)家美食，住農(nóng)家賓館，極大地帶動(dòng)了農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

在譚壩鄉(xiāng)松壩村八一水庫附近，記者見到了十幾個(gè)從西安到此釣魚的人。在壩上經(jīng)營農(nóng)家樂的村民小王說，以前這個(gè)地方比較偏僻，外地人根本不會(huì)來，他們也在外打工，前幾年高速公路通車了，慢慢地就有人來這里釣魚，因?yàn)槲覀冸x這最近，釣魚的人經(jīng)常到家里吃飯，后來到這里釣魚、游玩的人逐漸多了起來，在大家的要求下開了這個(gè)農(nóng)家樂，還提供住宿，不出遠(yuǎn)門打工一個(gè)月也能掙幾千元。

旅游火了

小康高速公路建成通車實(shí)現(xiàn)了西安至安康高速公路全連接，行車時(shí)間由原來的七八個(gè)小時(shí)縮至兩個(gè)多小時(shí)，進(jìn)一步密切了安康與關(guān)中及陜北的聯(lián)系，就像打開了一扇閘門，使安康的旅游呈“井噴式”發(fā)展。2009年小康通車的當(dāng)天是端午節(jié)，就有2萬多人到安康旅游，全安康城星級(jí)賓館床位全爆滿。五年后的今天，剛剛過去的端午節(jié)小長假，3天時(shí)間安康共接待游客82.9萬人次，同比增長17.3%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.09億元，同比增長22.1%。

安康市旅游局綜合科一位負(fù)責(zé)人說，中短途自駕游、自助游是游客來安康旅游最主要出行方式，占游客總量98%以上，小康高速作為安康與西安之間的快速大通道，對(duì)安康旅游起著至關(guān)重要的作用。今年“五一”小長假全市就接待游客158.75萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7.7億元，均創(chuàng)歷史新高。

西安至安康高速公路貫通儀式現(xiàn)場（上圖）和安康收費(fèi)站（下圖）

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年國內(nèi)游客在安康旅游人數(shù)312萬人次，旅游總收入11.33億元，占全市GDP的比重為4.85%。2009年小康通車 后，全年國內(nèi)游客在安康的旅游人數(shù)達(dá)599.69萬人次，增長了92.2%。國內(nèi)旅游總收入21.83億元，增長94.5%，全年旅游總收入21.99億元，占全市GDP的比重達(dá)8.0%。到2013年，安康全年接待國內(nèi)外游客2166萬人次，旅游總收入95.3億元，占全市GDP的比重為15.7%。

環(huán)境好了

以前別說省上的領(lǐng)導(dǎo)來檢查，就是市里、縣里的領(lǐng)導(dǎo)也少有人來。茨溝鎮(zhèn)一位副鎮(zhèn)長說，我們這里因?yàn)榈靥幤?，交通不便，以前在茨溝見個(gè)外地人都很難得。現(xiàn)如今，高速公路通車后，從茨溝出口下來就到了鎮(zhèn)上。省上的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過來調(diào)研檢查，同時(shí)，一些外地游客也慕名前來參觀游覽、吃飯購物，這對(duì)鎮(zhèn)上的工作起到了很大的促進(jìn)作用，也極大地推進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

茨溝境內(nèi)，小康高速沿線大多為貧困農(nóng)民，居住條件很差。為有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和農(nóng)民人居環(huán)境，小康通車時(shí)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門對(duì)高速公路沿線、主要旅游線路沿線及主要景點(diǎn)周圍可視范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、民居環(huán)境等現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底調(diào)查，對(duì)新建改建房屋按照青瓦白墻的陜南民居風(fēng)格進(jìn)行改造，在屋頂上加蓋青瓦，刷白墻面，并安裝仿古門和木格花窗。

曾經(jīng)閉塞的茨溝為了迎接領(lǐng)導(dǎo)的檢查和游客的參觀，環(huán)境上得到了極大地改觀，街道干凈了，設(shè)施變新了。小康高速寬闊的公路兩邊，青瓦白墻的陜南民居和田園式村莊與遠(yuǎn)處蔥蘢的青山相映，讓人耳目一新，心曠神怡。這些曾經(jīng)是為迎接通車而刷白的民居，如今仍然完好如新，整潔明亮。

發(fā)展快了

共簽約項(xiàng)目157個(gè)，總投資397.33億元，引進(jìn)資金396.23億元。這是安康在今年西洽會(huì)上收獲的大禮。此次簽約的37個(gè)商貿(mào)服務(wù)類合同項(xiàng)目中，引進(jìn)的中國西北（安康）國際天貿(mào)城項(xiàng)目尤為搶眼。

“我們選擇安康，就是看好這里的地理位置和交通環(huán)境?！鄙虾?fù)星集團(tuán)中國西北（安康）國際天貿(mào)城項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人說。該項(xiàng)目一期總投資30億元，計(jì)劃2015年5月全面開業(yè)，匯集了家居、建材、服裝、小商品、五金機(jī)電、汽摩配件和秦巴特產(chǎn)7大門類商品，涵蓋商品展貿(mào)、網(wǎng)商展貿(mào)、倉儲(chǔ)加工、物流配送、自主創(chuàng)業(yè)、商務(wù)會(huì)展、金融服務(wù)和電子商務(wù)8大服務(wù)功能。建成后，成熟期可實(shí)現(xiàn)年商品交易額100億元以上，關(guān)聯(lián)帶動(dòng)利稅有望達(dá)10億元，直接解決和帶動(dòng)就業(yè)萬人以上。

安康市漢濱區(qū)譚壩鄉(xiāng)松壩村八一水庫及壩上的農(nóng)家樂

占地700畝的安康國際天貿(mào)物流城項(xiàng)目在安康市高新區(qū)高新大道8號(hào)。小康高速通車運(yùn)營以來的五年，是安康步入發(fā)展快車道的五年，更是安康高新區(qū)飛速發(fā)展的五年，曾經(jīng)的村莊迅速發(fā)展成一座現(xiàn)代化的新城。

安康市高新區(qū)

與安康高新區(qū)一樣，依托小康高速快速發(fā)展的還有漢濱區(qū)五里鎮(zhèn)五里工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。僅2013年，五里工業(yè)集中區(qū)入園企業(yè)72家，建成51家，在建21家，集中區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到31.2億元，工業(yè)增加值達(dá)到8.95億元。

觀念新了

“高速路通了，交通方便了，讓大山里的百姓離安康城、西安城更近了，慢慢地我們山里人的生活和觀念也快跟上大城市的人了?！痹谧T壩鎮(zhèn)松壩社區(qū)活動(dòng)廣場，社區(qū)支部書記如是說。

松壩社區(qū)位于黃石灘水庫庫尾，西康高速譚壩站口50米處，社區(qū)占地108畝，規(guī)劃安置337戶，1300人?？粗粭潡潣欠?，干凈整潔的環(huán)境，配套齊全的設(shè)施，很難想象這是在大山深處。

這一切都應(yīng)該得益于小康高速。一位正在鍛煉身體的老人說，以前到安康坐車都得三四個(gè)小時(shí)，要到西安先得到安康再坐火車或汽車，總共得兩天時(shí)間，好多人連安康都沒去過，更別說去西安了。現(xiàn)如今，走小康高速到安康只要半個(gè)小時(shí)，到西安也就兩個(gè)小時(shí)。有的人買衣服家電等東西，都不到安康而是直接到西安買了。西安的大雁塔、華清池、水幕電影，這里好多人都去看過，確實(shí)好得很，不僅開闊了眼界還豐富了精神文化。要不是有這條方便快捷的高速路，這些事想都不敢想。

中篇：夢回包家山

2009年5月28日，小康高速公路建成通車，安康結(jié)束了沒有高速公路通達(dá)的歷史，小康數(shù)萬建設(shè)者也結(jié)束了三年多“挑戰(zhàn)極限”的拼搏歲月！

五年仿佛彈指一揮間。如今的小康高速，如畫如虹、景美路暢、井然有序。然而，在曾經(jīng)的“小康人”的夢里，仍然是晝夜的波瀾壯闊，悲壯的滄海桑田。他們，有一段同甘共苦的難忘經(jīng)歷；他們，有一種難以釋懷的“小康”情結(jié)……

一段記憶

夢回包家山，這是“小康人”尤其是曾經(jīng)在包家山隧道戰(zhàn)斗過的建設(shè)者們的同感，在那巍峨的群山之中，在那段激情燃燒的歲月，有他們太多的故事和記憶。

一位年過半百的四川籍小康建設(shè)者，每年只要有假期都會(huì)一個(gè)人到包家山隧道來看看。他說：“每當(dāng)走進(jìn)隧道深處，隨著過往車輛的回聲，站在路旁，閉上眼睛，仿佛就重新回到了當(dāng)年作業(yè)的場面。許多人夜以繼日，默默無聞，奮戰(zhàn)搶險(xiǎn)的場面永遠(yuǎn)是那么的震撼心魂?！?/p>

“包家山隧道在施工前不具備任何條件，通訊不通，水電道路基本設(shè)施也都是從零開始，施工之初無一便道，建設(shè)者硬是靠拖拉機(jī)和人力將大型施工設(shè)備拆成零件，運(yùn)上山后重新拼裝?！边@是一位“小康人”發(fā)表的一篇博文。

小康高速地處南秦嶺山脈，遇水架橋逢山鉆隧。水毀、涌水、缺水，水都是必須要戰(zhàn)勝的“攔路虎”。

2007年8月8日凌晨3時(shí)，山洪暴發(fā)，付家河水位上漲3.5米，小康高速15標(biāo)工地剎那間成了一片汪洋，下游工人住地岌岌可危，然而手機(jī)又打不通，15標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理王采成派人冒雨翻山，急行3個(gè)小時(shí)才趕到工人住地，挨個(gè)叫醒沉睡中的工人，76名工人摸黑撤離。當(dāng)最后3名工人著漫過大腿的洪水剛剛到達(dá)安全地帶時(shí)，工棚瞬間被沖得無影無蹤，如果再晚幾分鐘，那76條人命就沒了……時(shí)至今日，每當(dāng)回想起那次洪災(zāi)，親歷者們?nèi)匀挥谩绑@心動(dòng)魄”來形容，認(rèn)為這是一個(gè)“不敢回想”的故事。

在掌子面配備救生衣、救生圈和氣墊船，這是包家山隧道的獨(dú)創(chuàng)。因?yàn)樾】蹈咚倏刂菩怨こ贪疑剿淼李l頻遭遇“水災(zāi)”。

“直到現(xiàn)在我還經(jīng)常在睡夢中驚醒?！比缃裾f起那次較大的涌水，項(xiàng)目經(jīng)理肖辰裕仍然“心有余悸”。那幾天陜南連降大雨，麻坪河、寇家溝、梯子溝水位暴漲，3號(hào)斜井內(nèi)發(fā)生特大涌水和井噴，涌水量達(dá)到1300立方米/小時(shí)，如果不及時(shí)抽水，已掘進(jìn)的4個(gè)掌子面將被洪水淹沒，斜井也有可能報(bào)廢，隧道工期將大大延后。涌水從高處噴出，連石帶泥順著坡度37度的斜井一起往下沖。肖辰裕面對(duì)從地面噴出3米多高的水柱，冒著生命危險(xiǎn)，帶領(lǐng)突擊隊(duì)站在齊胸的洪水中，指揮一部分突擊隊(duì)員站成一排擋住兇猛的洪水，另一部分隊(duì)員用沙袋堆成墻擋住泵站……確保了3號(hào)斜井沒被涌水淹沒，挽回經(jīng)濟(jì)損失至少5000萬元。

安川分公司經(jīng)理、原小康建設(shè)管理處處長段小平說，小康高速2005年10月31日開工，2009年5月28日建成通車，歷時(shí)1303天，先后3萬多人參與建設(shè)，每天都有上萬人在工地上忙碌。在小康建設(shè)的每一個(gè)日日夜夜，對(duì)于“小康人”來說，都是一段難以忘懷的記憶，都有一個(gè)感天動(dòng)地的故事。

在安川分公司一樓展廳，陳列著建設(shè)者們的頭盔、鋼釬、風(fēng)鉆、雨衣、雨鞋、手套、電筒等文物品，每一個(gè)物件都有感人的故事，每一個(gè)物件都是奇跡的見證，每一個(gè)物件都留存著永恒的記憶。進(jìn)入展廳，看著一件件展品，汗流浹背的身影，蒙著粉塵的笑容，放炮聲、風(fēng)鉆聲，歷歷在目，聲聲震耳，仿佛又回到了那個(gè)機(jī)器轟鳴、熱火朝天的大干現(xiàn)場。

一種精神

“頑強(qiáng)拼搏，挑戰(zhàn)極限，攻堅(jiān)克難，大苦為榮?！笔〗煌瘓F(tuán)董事長、時(shí)任省交通集團(tuán)總經(jīng)理韓定海數(shù)次深入小康高速建設(shè)工地，感慨很多感受很深，總結(jié)出了16個(gè)字的“包家山精神”。

“包家山精神”就是“小康精神”，“小康精神”就是“交建精神”。

“樂吃大苦的頑勁、挑戰(zhàn)自我的拼勁、攻堅(jiān)克難的忍勁、永不懈怠的干勁?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳副廳長、時(shí)任省交通集團(tuán)董事長楊育生用28個(gè)字為“包家山精神”作了詮釋。

包家山隧道全長11.2公里，自北向南穿越了南秦嶺山脈的青山、玉皇山、包家山3座海拔1100余米的山峰和李家溝、玉皇溝、梯子溝、麻坪河等多條溝谷，是名副其實(shí)的“地質(zhì)博物館”，堪稱中國公路隧道“地質(zhì)災(zāi)害庫”。

穿越斷層破碎帶37條，大型褶皺帶3處，滑坡、崩塌、溶洞等不良地質(zhì)帶25處。包家山隧道被譽(yù)為“最艱難的工程”。2006年4月開工，2009年1月全線貫通，分3個(gè)標(biāo)段掘進(jìn)。建設(shè)期間，共遭遇涌水、涌泥、涌砂146次，塌方168次，其中特大涌水8次，大塌方5次。中國工程院院士王夢恕、梁文灝及國內(nèi)有關(guān)專家應(yīng)邀“把脈”，為治理涌水提供“良方”。

包家山隧道創(chuàng)造了國內(nèi)公路隧道施工10個(gè)第一，實(shí)現(xiàn)了特長隧道安全生產(chǎn)“零死亡”，先后榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎(jiǎng)、陜西科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，國家、省部及地方優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)6項(xiàng)，授權(quán)專利6項(xiàng)，受理專利3項(xiàng)，2013年6月榮獲第十一屆中國土木工程詹天佑獎(jiǎng)。

今年5月28日是小康高速建成通車5周年紀(jì)念日?！靶】到ㄔO(shè)者們不僅為安康修筑了一條快捷大通道，也為我們留下了寶貴的‘包家山精神’”。在通車5周年座談會(huì)上，安康市委常委、常務(wù)副市長王安利說。當(dāng)天，安康市政府對(duì)安川分公司全體員工進(jìn)行了慰問，與會(huì)人員參觀了小康高速公路建設(shè)展廳和分公司榮譽(yù)室，回顧建設(shè)時(shí)期的艱辛歷程，重溫了“包家山精神”的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，一致認(rèn)為：“頑強(qiáng)拼搏，挑戰(zhàn)極限，攻堅(jiān)克難，大苦為榮”的“包家山精神”，已經(jīng)成為市直部門推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，在安康地區(qū)得到深入學(xué)習(xí)和推廣。

一個(gè)典范

小康高速公路建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)是安康公路項(xiàng)目建設(shè)的重要典范，建設(shè)時(shí)期形成的征地拆遷、施工技術(shù)和管理制度，已經(jīng)成為安康公路項(xiàng)目建設(shè)的藍(lán)本。安康市交通運(yùn)輸局局長譚書寶說，在近幾年安康境內(nèi)幾條高速和安康至嵐皋二級(jí)路等重點(diǎn)公路項(xiàng)目建設(shè)中，都充分借鑒并運(yùn)用了小康模式和管理經(jīng)驗(yàn)，取得了非常好的成績。

小康高速公路建設(shè)展廳

在工程管理中，小康建設(shè)管理處突出“好”字，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管；突出“快”字，確保工程進(jìn)度；突出“和”字，構(gòu)建和諧交通；突出“穩(wěn)”字，狠抓安全生產(chǎn)；突出“廉”字，推行廉潔從業(yè)。確立了“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、兩個(gè)加強(qiáng)、三個(gè)提高、四個(gè)目標(biāo)、五大亮點(diǎn)”的工作思路，全面貫徹落實(shí)，推進(jìn)整體工作穩(wěn)步前進(jìn)。一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)即“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)小康高速建設(shè)的全局”；兩個(gè)加強(qiáng)即“加強(qiáng)小康高速人性化管理，加強(qiáng)小康高速的宣傳教育工作力度”；三個(gè)提高即“全面提高小康高速工程質(zhì)量，全面提高工程建設(shè)管理水平和管理人員素質(zhì)，全面提高小康高速的社會(huì)知名度和信譽(yù)度”；四大目標(biāo)即“實(shí)現(xiàn)計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無重大事故的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)目標(biāo)”；五大亮點(diǎn)即“房建以徽派建筑為主，沿線綠化以竹林為主，隧道洞門推行‘零進(jìn)洞’，‘無洞門’，上邊坡推行生態(tài)防護(hù)，邊溝采用碟形水溝”。

在工程建設(shè)過程中，小康管理處本著以修大路帶小路，與地方和諧相處的原則，致力把小康高速打造成“文明路、環(huán)保路、致富路”，積極配合當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府部門，努力解決和消除因高速公路建設(shè)給沿線群眾帶來的生產(chǎn)、生活不便問題，達(dá)到“路地雙贏”的目的。

歷經(jīng)風(fēng)雨見彩虹。2009年6月23日，安康市委、市政府對(duì)小康高速建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以公開表彰。交通集團(tuán)小康建設(shè)管理處被授予集體一等功；小康建設(shè)管理處處長段小平被授予個(gè)人一等功。2011年12月，小康高速順利通過竣工驗(yàn)收，被評(píng)定為“優(yōu)良工程”。

下篇：一路文明灑金州

小康高速公路通車整整五年了。這五年，是助推安康發(fā)展步入快車道的五年，是廣大司乘人員通行小康享受快捷與便利的五年，也是“小康人”繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“包家山精神”全力保暢、文明服務(wù)的五年！

五年來，負(fù)責(zé)小河至安康58公里、安康至陜川界104公里高速公路運(yùn)營管理工作的省交通集團(tuán)安川分公司，緊緊圍繞“三個(gè)服務(wù)”和“發(fā)展現(xiàn)代交通、奉獻(xiàn)一流服務(wù)”的行業(yè)宗旨，不斷提升運(yùn)營管理和服務(wù)水平，樹立交通服務(wù)文明窗口形象，為陜西交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

養(yǎng)管工作上臺(tái)階

安川分公司成立以來，堅(jiān)持規(guī)范管理、高效運(yùn)營，養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)等各項(xiàng)工作有序開展，取得了優(yōu)異成績。

從制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)能力建設(shè)入手，營造嚴(yán)肅、活潑、溫馨、爭先的工作氛圍，打造求實(shí)、拼搏、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的企業(yè)團(tuán)隊(duì)。經(jīng)過5年的運(yùn)營實(shí)踐，安川分公司不斷優(yōu)化和完善“分公司—管理所—收費(fèi)站”的三級(jí)管理模式，修訂了《安川分公司制度匯編》，內(nèi)容涉及9大類180多項(xiàng)制度，建立健全了涵蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)和各部門工作的長效機(jī)制。

收費(fèi)管理是高速公路運(yùn)營管理的一項(xiàng)主要工作。五年來，安川分公司每年都能超額完成征費(fèi)任務(wù)。建立了分公司—管理所—收費(fèi)站三級(jí)稽查體系，加強(qiáng)收費(fèi)、通信、監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作，確保了無系統(tǒng)癱瘓和數(shù)據(jù)紊亂等重大網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任事故發(fā)生。集中開展“文明服務(wù)月”活動(dòng)，堅(jiān)持“兩轉(zhuǎn)身、兩點(diǎn)頭”服務(wù)和微笑服務(wù)工作常態(tài)化，節(jié)假日期間開展形式多樣的文明延伸服務(wù)。組織開展“春訓(xùn)”、“治理偷逃漏通行費(fèi)及清網(wǎng)行動(dòng)”、“運(yùn)煤車輛減半收費(fèi)”及“文明我先行、服務(wù)我更優(yōu)”等專項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高收費(fèi)管理水平。加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)，做好公務(wù)車輛、綠色通道車輛免費(fèi)工作和節(jié)假日小型客車免費(fèi)工作，做到應(yīng)免不征、應(yīng)征不免。

西康高速公路旬陽小河段

在工程養(yǎng)護(hù)中，安川分公司不斷鞏固和提高“生態(tài)路”“人文路”品牌，深入開展“三化兩全一目標(biāo)”活動(dòng)，全面推行精細(xì)化管理、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)工程嚴(yán)格招標(biāo)選好隊(duì)伍并抓好施工管理。注重工程缺陷修復(fù)，重視特殊路段管理。加大養(yǎng)護(hù)信息化建設(shè)，建立橋梁、隧道、路面及內(nèi)業(yè)資料管理系統(tǒng)。開展綠化專項(xiàng)整治，注重防汛及除冰除雪工作，確保水毀設(shè)施和道路及時(shí)修復(fù)。

小康高速橋隧比例高達(dá)75%，安川高速橋隧比例高達(dá)77.8%，安川分公司負(fù)責(zé)養(yǎng)管的小河至安康至陜川界162公里高速公路中，共有橋梁141.2公里/378座，隧道141公里/77座，其中特大橋33座，特長隧道6座。尤其是11.2公里的包家山隧道和7.9公里的紫陽隧道，養(yǎng)護(hù)技術(shù)復(fù)雜，管理難度大。安川分公司安排專職橋隧養(yǎng)護(hù)工程師，對(duì)所轄橋梁隧道每月進(jìn)行1次全面普查，認(rèn)真填寫檢查記錄表，及時(shí)掌握每座橋隧的技術(shù)狀況及運(yùn)營情況，確保了橋梁隧道安全暢通。

服務(wù)保暢顯成效

自通車以來，小康高速車流量以年均21.5%的速度增長，至2013年底，年流量達(dá)到177.9萬輛，日均流量4870輛。

服務(wù)區(qū)是高速公路上的溫馨驛站。安川分公司按照“社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重”原則，不斷美化服務(wù)區(qū)的區(qū)容區(qū)貌，拓展人性化延伸服務(wù)，打造服務(wù)區(qū)品牌。五年來，服務(wù)區(qū)共接待車輛99.5萬輛，為840萬人提供服務(wù)。

為做好服務(wù)保暢、治超安檢和維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，安川分公司通過開展執(zhí)法宣傳、技能比武、路域環(huán)境綜合治理等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化路政管理。深入學(xué)習(xí)貫徹《公路安全保護(hù)條例》，扎實(shí)開展橋梁環(huán)境專項(xiàng)整治和“路地共建文明路”活動(dòng)，確保道路安全運(yùn)營。定期召開治超聯(lián)席會(huì)議，加大宣傳教育力度，引導(dǎo)車輛合法運(yùn)輸，源頭杜絕超限超載。5年來，共組織路政治超業(yè)務(wù)培訓(xùn)20期722人次，開展普法宣傳58次，開展“路地共建文明路”活動(dòng)15次，進(jìn)入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集貿(mào)市場和學(xué)校宣傳60次，發(fā)放宣傳單16萬份；制止客車隨意上下人2110起，教育勸返行人上高速5130人次，勸離非法停車4233輛；制止亂挖、亂建、亂占安全隱患985起，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止損壞鐵絲網(wǎng)隔離柵740次。

作者在譚壩鄉(xiāng)政府采訪

充分利用車輛掃描檢查系統(tǒng)并結(jié)合便攜式安檢儀，執(zhí)行“初檢—快檢—詳檢”程序，對(duì)進(jìn)入包家山隧道群的每輛貨車進(jìn)行安全檢查。實(shí)行治超、收費(fèi)、安檢一體化，對(duì)進(jìn)入紫陽隧道群的每輛貨車同時(shí)進(jìn)行安檢。以監(jiān)控分中心為應(yīng)急救援指揮調(diào)度中心，完善長大橋梁、隧道群突發(fā)事故救援、疏散和保暢預(yù)案，建立了監(jiān)控、消防、路政、高交、養(yǎng)護(hù)、醫(yī)務(wù)救援等快速反應(yīng)、緊密配合的應(yīng)急體系。

從2013年4月開始，安川分公司與安康高速交警支隊(duì)推進(jìn)實(shí)施“1輛路警巡查車+2名交警+2名路政人員”的“122”路警聯(lián)勤執(zhí)法模式，交警、路政同步處置，提升了救援處置效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“122”模式推廣應(yīng)用以來，處置高速公路交通事故耗時(shí)比過去平均縮短了1小時(shí)左右，路面見警率和巡查密度分別增加1倍，損壞路產(chǎn)路權(quán)案件同比下降40%，安康市境內(nèi)高速公路事故數(shù)、死亡數(shù)、受傷數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)指數(shù)”同比分別下降50%、65%、60%、58%。

文明創(chuàng)建樹標(biāo)桿

安康市委宣傳部副部長、市文明辦主任王建強(qiáng)說，安川分公司文化建設(shè)工作非常出色，是安康各級(jí)單位學(xué)習(xí)的一面旗幟。尤其在精神文明創(chuàng)建中，5年邁出3大步：2009年獲“市級(jí)文明單位”稱號(hào)，2011年獲“省級(jí)文明單位”稱號(hào)，2013年獲“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”稱號(hào)，已經(jīng)成為安康文明創(chuàng)建的標(biāo)桿。

作者在松壩社區(qū)采訪

其實(shí)，安川分公司重視文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作由來已久，其前身小康建設(shè)管理處，在高速公路建設(shè)期間就已獲得“市級(jí)文明單位”“省交通運(yùn)輸廳直屬系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”“省重點(diǎn)公路工程建設(shè)勞動(dòng)競賽先進(jìn)集體”和“集體一等功”等各項(xiàng)集體及個(gè)人榮譽(yù)62次。在2008年“支援地震災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng)”中，小康高速建設(shè)管理處和總監(jiān)辦67位員工為災(zāi)區(qū)人民捐款5100元，N8、N12、J4、J6也捐款8780元。

作為全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)首個(gè)“四個(gè)一工程”示范點(diǎn)，安川分公司各所、服務(wù)區(qū)均建有藏書豐富的職工書屋、設(shè)施配套的職工宿舍、功能齊全的職工餐廳和24小時(shí)供應(yīng)熱水的職工浴室。還有榮譽(yù)室、黨員學(xué)習(xí)室、電子閱覽室、超市、醫(yī)務(wù)室等。全面開展“讀好書、愛本職、獻(xiàn)交通”讀書教育活動(dòng)，印發(fā)《經(jīng)典詩詞匯編》，購買《陜西精神》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等讀物20余套，舉辦各類培訓(xùn)講座30余次，編印《職工作品集》和《秦巴路韻》簡報(bào)，形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍，使企業(yè)凝聚力和競爭力不斷提升。

5年來，安川分公司成功創(chuàng)建廳級(jí)文明路1條、陜西省人民群眾滿意基層單位標(biāo)兵3個(gè)、“青年文明號(hào)”4個(gè)、“巾幗文明崗”1個(gè)、“收費(fèi)站規(guī)范化管理合格單位”11個(gè)，榮獲“陜西省交通運(yùn)輸廳先進(jìn)基層黨組織”“安康市園林式單位”“安康市文明單位”“陜西省文明單位”“陜西省交通運(yùn)輸系統(tǒng)文明單位示范窗口”“陜西省文明單位標(biāo)兵”等各項(xiàng)集體和個(gè)人榮譽(yù)274次，收到沿線群眾、過往司乘感謝信17封，錦旗64面。

安康古稱金州，在物換星移的歷史長河中，在這片生生不息的沃土上，文明的腳步從未停息。然而，作為象征現(xiàn)代文明的高速公路，從建設(shè)時(shí)期的轟轟烈烈，到運(yùn)營期間的服務(wù)保暢，都是人類文明的延伸和續(xù)寫。

壯哉“小康路”，大道無言寫豐碑！

美哉“小康人”，大愛無語灑金州！