上海市共性技術(shù)平臺的建設(shè)需要考慮到構(gòu)成要素、結(jié)構(gòu)模型和交易機(jī)制三個方面。整合各方面的創(chuàng)新要素，構(gòu)建有效的創(chuàng)新合作模式和交易模式對共性技術(shù)平臺的長效運(yùn)作具有重要意義。

（一）構(gòu)成要素

在創(chuàng)新平臺對外提供服務(wù)的構(gòu)成要素中，最關(guān)鍵的要素是平臺的管理方、核心企業(yè)及相關(guān)企業(yè)所組成的網(wǎng)絡(luò)，平臺管理方通過一系列管理制度以核心企業(yè)為主體，通過信息流、知識流等進(jìn)行鏈接和互動（表現(xiàn)為供應(yīng)鏈關(guān)系、合作與信息網(wǎng)絡(luò)等）形成創(chuàng)新活動價值網(wǎng)絡(luò)。第二是構(gòu)成創(chuàng)新平臺的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，包括硬件基礎(chǔ)設(shè)施和軟件基礎(chǔ)設(shè)施（科技基礎(chǔ)條件服務(wù)系統(tǒng)、專業(yè)性技術(shù)系統(tǒng)、成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)等），該類要素主要有科研院所、人才培養(yǎng)組織、中介組織等構(gòu)成。第三是環(huán)境因素，包括社會、文化、政府、外部資源和制度規(guī)制等。這些構(gòu)成要素可以分為核心價值鏈要素、可控性支持要素和不可控性支持要素（見表4-2）。

表4-2 創(chuàng)新平臺對外服務(wù)構(gòu)成要素分析

（二）結(jié)構(gòu)模型

共性技術(shù)平臺對外提供服務(wù)的結(jié)構(gòu)模型是平臺內(nèi)部各組成要素之間在空間或時間上的有機(jī)聯(lián)系與相互作用的方式或順序。構(gòu)成要素通過相互的節(jié)點(diǎn)連接形成創(chuàng)新平臺的整體能力。共性技術(shù)平臺構(gòu)建的根本目的是為企業(yè)創(chuàng)新活動提供基礎(chǔ)支撐，提高企業(yè)創(chuàng)新效率和能力，因此，企業(yè)創(chuàng)新是共性技術(shù)平臺構(gòu)建的基本導(dǎo)向。

考慮到共性技術(shù)平臺是創(chuàng)新系統(tǒng)的特殊構(gòu)成，可以構(gòu)建圖4-3所示的共性技術(shù)平臺結(jié)構(gòu)模型。該模型包括三個層面的網(wǎng)絡(luò)——核心價值網(wǎng)絡(luò)、可控性支持網(wǎng)絡(luò)和不可控性支持網(wǎng)絡(luò)，分別反映不同層面要素的鏈接。共性技術(shù)平臺是這三個層面網(wǎng)絡(luò)的不同要素之間相互連接的集成。核心價值網(wǎng)絡(luò)又可分為內(nèi)層創(chuàng)新主體的鏈接和外層子平臺的鏈接。內(nèi)層創(chuàng)新構(gòu)成要素之間的鏈接主要是由供應(yīng)鏈和合作關(guān)系構(gòu)成。供應(yīng)鏈企業(yè)間對于創(chuàng)新資源和要素的需求促成企業(yè)間的共同創(chuàng)新，形成垂直網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，以信息流、創(chuàng)新流等形成緊密合作關(guān)系。不同產(chǎn)業(yè)鏈（供應(yīng)鏈）上的合作伙伴也會由于對創(chuàng)新的需要形成合作創(chuàng)新格局，如汽車領(lǐng)域的創(chuàng)新，不僅需要供應(yīng)鏈伙伴的合作，還需要不同零部件合作企業(yè)的合作創(chuàng)新。不論是垂直方向的供應(yīng)鏈企業(yè)還是合作關(guān)系主導(dǎo)的合作企業(yè)，基于創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新資源和要素共享與應(yīng)用是在平臺管理方的管理下進(jìn)行的，當(dāng)然，這些企業(yè)主體本身也參與平臺管理規(guī)則的制定。

圖4-3 共性技術(shù)平臺對外服務(wù)的結(jié)構(gòu)模型

外層子平臺的鏈接構(gòu)成創(chuàng)新平臺的具體組成系統(tǒng)，促成企業(yè)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。與企業(yè)創(chuàng)新直接互動的區(qū)域創(chuàng)新平臺子平臺包括創(chuàng)新資源共享、創(chuàng)新中介服務(wù)、制度、管理與決策等專業(yè)性子平臺。創(chuàng)新資源共享子平臺一般集成了一定區(qū)域內(nèi)的科技文獻(xiàn)、儀器設(shè)施、科學(xué)數(shù)據(jù)、資源保障等企業(yè)創(chuàng)新所需要的各類資源，該平臺通過歸集來自不同主體的資源，按照市場原則和行政指導(dǎo)需要，為企業(yè)創(chuàng)新提供資源支撐服務(wù)。專業(yè)性子平臺是根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)的情況，立足于具體行業(yè)所形成的，為某一行業(yè)內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)新提供具有專業(yè)特色的創(chuàng)新資源、創(chuàng)新軌跡指導(dǎo)等服務(wù)。創(chuàng)新中介服務(wù)子平臺面向所有行業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新活動，提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)權(quán)管理等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科研成果與市場化產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)高等院校和科研機(jī)構(gòu)等知識創(chuàng)新組織與企業(yè)等產(chǎn)品與市場創(chuàng)新組織的對接，完成創(chuàng)新創(chuàng)意向市場化產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。制度、管理與決策子平臺建立平臺運(yùn)行與資源應(yīng)用規(guī)則，擔(dān)負(fù)起規(guī)制企業(yè)與創(chuàng)新平臺對接、創(chuàng)新平臺內(nèi)部的協(xié)同、資源的調(diào)配與使用、建立平臺運(yùn)行規(guī)范等責(zé)任。

各個子系統(tǒng)基于可控性支持網(wǎng)絡(luò)要素直接作用于企業(yè)創(chuàng)新活動?？煽匦灾С志W(wǎng)絡(luò)為核心價值網(wǎng)絡(luò)提供公用的資源和基礎(chǔ)設(shè)施，包括知識流、技術(shù)流、人力資源流、信息流等資源要素。這些資源與要素主要來自作為社會公共設(shè)施的物質(zhì)條件與信息網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施，以及科研院所等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)?？煽匦灾С志W(wǎng)絡(luò)各主體是相對分散的公共資源，這些資源具有廣泛的開放性，不具有專用于創(chuàng)新的性質(zhì)，為全社會提供服務(wù)。而處于核心價值網(wǎng)絡(luò)的子平臺則具有致力于服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新活動的專用性，這些資源已經(jīng)過規(guī)范化，建立了清晰的目錄，可以更有效地被企業(yè)所應(yīng)用。不可控性支持網(wǎng)絡(luò)對區(qū)域創(chuàng)新平臺的支持作用主要通過不斷完善可控性支持網(wǎng)絡(luò)各要素，直接通過制定相關(guān)規(guī)則影響創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新主體的活動，通過間接方式如文化、信任、人際關(guān)系等影響核心價值網(wǎng)絡(luò)要素的行為和相互連接方式等途徑對區(qū)域創(chuàng)新平臺的運(yùn)行產(chǎn)生影響。

一般而言，企業(yè)與創(chuàng)新平臺的核心價值網(wǎng)絡(luò)層發(fā)生緊密、多頻次直接溝通與互動，但這些互動離不開可控性和不可控性支持網(wǎng)絡(luò)各要素的支持。所有的企業(yè)創(chuàng)新活動、平臺服務(wù)與互動都是在外圍層的支撐下實(shí)現(xiàn)的。離開外圍層的支持，區(qū)域創(chuàng)新平臺將成為無本之木。

（三）交易機(jī)制

共性技術(shù)平臺對外提供服務(wù)主要通過兩種交易機(jī)制：懸賞制和招標(biāo)制。

懸賞制在本質(zhì)上是一種競賽制度，它是指企業(yè)在市場中組織一個創(chuàng)新任務(wù)競賽，并給出相應(yīng)的獎勵金額。創(chuàng)新者根據(jù)自身情況決定是否參加競賽。如果決定參加競賽，創(chuàng)新者將按要求完成任務(wù)，并在截止時間前提交成果，企業(yè)從所有提交成果中選出最佳成果并向該成果的提交者發(fā)放獎金。

招標(biāo)制也可稱為競標(biāo)制，是指企業(yè)在市場上發(fā)布一個創(chuàng)新任務(wù)，然后由創(chuàng)新者決定是否參加競標(biāo)。如果決定參加競標(biāo)，創(chuàng)新者將著手準(zhǔn)備標(biāo)書，并在規(guī)定時間內(nèi)提交標(biāo)書。標(biāo)書通常包含任務(wù)解決方案、任務(wù)報價、創(chuàng)新者能力證明等幾方面的內(nèi)容。企業(yè)在比較所有標(biāo)書后，選出一位創(chuàng)新者來承接任務(wù)。被選中的創(chuàng)新者將按要求完成任務(wù)，企業(yè)驗(yàn)收成果后按創(chuàng)新者在標(biāo)書中的報價支付酬勞。