三資企業(yè)和外商投資企業(yè)的區(qū)別
僅僅是十幾年前,洋人在我們的印象中還是長(zhǎng)著鷹勾鼻子老鼠眼、青面獠牙黑心肝的怪物,是要侵略我們、壓迫我們、剝削我們的惡狼。而當(dāng)國(guó)門(mén)打開(kāi),國(guó)人才突然發(fā)現(xiàn),過(guò)去用堅(jiān)船利炮侵略過(guò)中國(guó)的資本家,如今卻夾著錢(qián)包來(lái)中國(guó)投資了。近水樓臺(tái)先得月的深圳、珠海、海南等特區(qū)因此發(fā)了,樓房越起越高,小車(chē)越買(mǎi)越漂亮,“款爺”越來(lái)越多。
吸引外商投資發(fā)展經(jīng)濟(jì)不僅是中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一條重要道路,而且也是世界許多國(guó)家曾經(jīng)走過(guò)的成功道路。隨著改革的日益深化,隨著開(kāi)放的不斷擴(kuò)大,外商投資企業(yè)在中國(guó)迅猛發(fā)展。三資企業(yè)彌補(bǔ)了國(guó)營(yíng)企業(yè)因資金不足、產(chǎn)品單一老化、經(jīng)營(yíng)管理呆板的不足,推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,這是有目共睹的事實(shí)。
但是,世界上沒(méi)有免費(fèi)的午餐。外商來(lái)中國(guó)投資,并不是來(lái)“扶貧”的,也不是來(lái)施舍的,而是來(lái)賺錢(qián)的。賠本的買(mǎi)賣(mài)誰(shuí)也不會(huì)做。過(guò)去資本家用堅(jiān)船利炮侵略中國(guó)是為了錢(qián),今天他們用美元日元投資中國(guó)也是為了錢(qián)。
當(dāng)然不要心里不平衡,不要看到外商在中國(guó)賺了錢(qián)就難受。人家賺錢(qián),我們發(fā)展,這是互惠互利的事情,我們并沒(méi)有吃虧。鄧小平告訴我們:“關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不能成功的,中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界?!?/p>
但是,好事需要好辦。任何事情只要熱過(guò)了頭,出現(xiàn)的便會(huì)是相反的結(jié)果。
一哄而起似乎是國(guó)人的“傳統(tǒng)”。一場(chǎng)“三資熱”,又在各地方父母官的好心拉動(dòng)下開(kāi)始了。
湖南某地區(qū)下發(fā)“紅頭文件”:有條件要上,沒(méi)有條件也要上!各縣市必須辦10家三資企業(yè),完不成撤“父母官”的職。
江蘇某市的鄉(xiāng)鎮(zhèn),1993年前10個(gè)月,就辦了1300多家三資企業(yè),包括農(nóng)村的鐵匠鋪、豆腐坊也成了三資企業(yè)。
到處捷報(bào)頻傳,到處鶯歌燕舞,似乎天上正在掉餡餅:1993年,山東,平均每天誕生13家三資企業(yè);上海,平均每天批準(zhǔn)5.5個(gè)外資項(xiàng)目,“一年等于前12年”;浙江,平均每天有13家三資企業(yè)成立;北京,平均每天批準(zhǔn)11家……
我們長(zhǎng)期習(xí)慣用行政手段搞經(jīng)濟(jì),用群眾運(yùn)動(dòng)組織生產(chǎn),“三資運(yùn)動(dòng)”的背后,我們不難發(fā)現(xiàn)潛伏的危機(jī)。
危機(jī)一:投資大騙局。一些不法商人并非真正來(lái)投資搞建設(shè),而是利用許多地方急于上項(xiàng)目、搞合資的心理,欺蒙誘詐。足夠的資本是三資企業(yè)重要資金來(lái)源,但根據(jù)某省調(diào)查,1/5以上的外商投資不到位。江蘇淮陰市調(diào)查,外方欠資額達(dá)34%。河北省工商部門(mén)調(diào)查282家三資企業(yè),外方按合同出齊資金的僅135戶,占 47.87%。
有的干脆就是假合資。江蘇某市,一個(gè)身無(wú)分文的港“商”找到某企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),“坦誠(chéng)”相告:我沒(méi)有錢(qián),你們先將錢(qián)匯出境,我再匯進(jìn)來(lái)。你們成了合資企業(yè),我收取“代辦費(fèi)”,廠領(lǐng)導(dǎo)居然欣然接受。因?yàn)楹腺Y后可以減免稅收,可以坐進(jìn)口汽車(chē),可以出國(guó)考察。河南某市20家“合資”企業(yè),經(jīng)核實(shí)只有一家是真的。
現(xiàn)年35歲的鄔偉氓原是上海華東建筑機(jī)械廠翻砂工,1986年去香港做油漆工,1990年成為“香港中行(中國(guó))投資公司總經(jīng)理”。說(shuō)是公司,實(shí)際只有別人出資的l萬(wàn)港幣注冊(cè)資金。他回上海后,在不到一年時(shí)間里,先后辦了5家合資企業(yè),騙取銀行貸款1900萬(wàn)元后,他攜款300萬(wàn)元外逃,身后的5家企業(yè)虧空700萬(wàn)元。
危機(jī)二:設(shè)備大窟窿。三資企業(yè)中,80%的外方一般不以現(xiàn)金而以機(jī)器設(shè)備作投資。其中一些外商采取低價(jià)高報(bào)從中撈取好處。1993年上半年,海南共進(jìn)口設(shè)備261批,總值7879萬(wàn)美元,經(jīng)商檢局檢驗(yàn),不合格的有57批,商品總值3342萬(wàn)美元。海南大地針織有限公司等4家三資企業(yè)分別由外商負(fù)責(zé)從香港、臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口針織襪機(jī)設(shè)備與高級(jí)錄像帶生產(chǎn)線,相當(dāng)部分是舊設(shè)備,有的是重新油漆后更換標(biāo)牌頂替進(jìn)口的,并且價(jià)格虛報(bào)。海南富海食品公司由臺(tái)商負(fù)責(zé)引進(jìn)一套K1800型綜合生產(chǎn)線,臺(tái)商報(bào)價(jià)360萬(wàn)美元,實(shí)際價(jià)值202萬(wàn)美元。福建、浙江兩省抽查124種進(jìn)口設(shè)備,平均高于凈價(jià)28.8%,其中有20種是凈價(jià)的10倍以上。據(jù)估計(jì),1993年外商通過(guò)高價(jià)進(jìn)口設(shè)備與低價(jià)出口產(chǎn)品,從我國(guó)抽走資金900億美元。
危機(jī)三:利潤(rùn)大轉(zhuǎn)移。天津市以全市已開(kāi)業(yè)的963家外商投資企業(yè)統(tǒng)計(jì),367家出現(xiàn)虧損,虧損數(shù)額高達(dá)2.3億元。但認(rèn)真剖析,大部分是假虧損,或者說(shuō)是中方虧損,外方盈利。許多三資企業(yè)將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到了國(guó)外。由于一般是由外商負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷(xiāo)售,他們采取低報(bào)出口價(jià)格而從中牟利?;搓幨谢锤垭娮佑邢薰旧a(chǎn)的壓敏電阻,國(guó)內(nèi)價(jià)每萬(wàn)只150元,而港商僅報(bào)價(jià)5美元,連成本都不夠。某省抽查130種三資企業(yè)出口產(chǎn)品,結(jié)果90%低于凈價(jià)。生產(chǎn)“愛(ài)吉爾”運(yùn)動(dòng)鞋的華東某三資企業(yè),在美國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)售價(jià)每雙不低于15美元,而外商發(fā)票上卻只有2.16美元,這樣的三資企業(yè),焉有不虧之理?
三資企業(yè)的畸形發(fā)展令人深思。它告誡等著天上掉餡餅的中國(guó)人,世界上絕沒(méi)有免費(fèi)的午餐。發(fā)展三資企業(yè)只是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一部分,而并非我們的根本出路。如果我們只靠外國(guó)人的投資來(lái)搞中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),只靠賣(mài)“祖業(yè)”發(fā)財(cái),或許我們會(huì)得到幾個(gè)零花錢(qián),但最終還是坑了國(guó)家,害了子孫后代。
三資企業(yè)難以延續(xù)祖宗“香火”,我們既不能像過(guò)去那樣一味排斥,也絕不能像現(xiàn)在這樣盲目崇拜,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才是最好的裁判。違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,我們的愿望再好,我們的熱情再高,我們的結(jié)局卻更差。
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