黔西南州石漠化治理概況
黔西南州是一個石漠化程度非常嚴(yán)重的地區(qū),石漠化面積非常大,中度以上石漠化面積達(dá)2917.88平方千米。全州8個縣、市全部被列入全國100個石漠化綜合治理試點(diǎn)縣范圍。全州巖熔面積10129.51平方千米,占全州總面積的60.28%。在巖熔地區(qū):無石漠化2985.97平方千米,占17.77%;潛在石漠化2114.12平方千米,占12.58%;輕度石漠化2111.54平方千米,占12.57%;中度石漠化1757.17平方千米,占10.46%;強(qiáng)度石漠化870.56平方千米,占5.18%;極度石漠化290.15平方千米,占1.73%。
全州石漠化面積(輕度以上)達(dá)5029.42平方千米,占全州國土面積的29.93%,占全州巖熔面積的49.65%。從溶巖石漠化面積的地區(qū)分布看,安龍縣占41.97%、晴隆縣占38.93%、貞豐縣占38.14%、興仁縣占36.86%、興義市占36.51%、普安縣占24.03%、望謨縣占20.90%、冊亨縣占11.72%。
黔西南州是典型的喀斯特地區(qū),石漠化地區(qū)面積大、涉及面廣。石漠化多與貧困聯(lián)系在一起,導(dǎo)致“生態(tài)退化—貧困—生態(tài)進(jìn)一步退化”的惡性循環(huán)。由于石漠化問題非常嚴(yán)重,生態(tài)嚴(yán)重惡化,再加上人口壓力大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)力水平低下等因素,當(dāng)?shù)厝罕姼迂毨?。由于貧困,群眾文化素質(zhì)低,糧食、能源短缺,對資源過度開發(fā),廣種薄收、亂砍濫伐、不合理放牧等致使植被恢復(fù)困難,石漠化日益加劇,從而形成惡性循環(huán)。作為長期制約全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和影響全州穩(wěn)定大局的一個重大問題,石漠化治理問題一直備受全州各級黨委、政府乃至全社會的廣泛關(guān)注。全州廣大干部群眾為擺脫石漠化制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的困境,創(chuàng)造健康生活,在石漠化防治特別是在其后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面上進(jìn)行了艱苦的探索和創(chuàng)造,創(chuàng)造了一個個石旮旯奇跡。
1991年以來,黔西南州針對土地資源特點(diǎn),將國家有關(guān)政策和具體實(shí)際結(jié)合起來,按照“三個統(tǒng)一”和“五個結(jié)合”的基本思路治理石漠化。
“三個統(tǒng)一”:實(shí)行山、水、林(草)、田、路、電、氣(沼氣)統(tǒng)一規(guī)劃;以小流域?yàn)橹攸c(diǎn)統(tǒng)一綜合治理;根據(jù)區(qū)域氣候的特點(diǎn),實(shí)行統(tǒng)一開發(fā)治理。
“五個結(jié)合”:搞好石漠化地區(qū)的封禁治理,把恢復(fù)天然植被與因地制宜發(fā)展特色種植相結(jié)合;把工程措施與生物措施相結(jié)合;把石漠化治理與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合;把石漠化治理與增加農(nóng)民收入相結(jié)合;把石漠化治理與“生態(tài)移民工程”相結(jié)合。
先后啟動了珠防、退耕還林、珠治水保、沼氣等工程,實(shí)施造林總面積304萬畝,其中坡耕地退耕還林60.9萬畝,人工種草33.9萬畝,旱地坡改梯19萬畝,建沼氣池3.9萬口,對150萬畝石漠化國土面積開始進(jìn)行治理。同時,把治理石漠化與積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,改善生態(tài)環(huán)境,探索出了草地生態(tài)畜牧業(yè)、花椒、金銀花、苦丁茶、板栗、油茶、按樹、車桑子、早熟蔬菜等生態(tài)經(jīng)濟(jì)型綜合發(fā)展路子,試點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了山川秀美、生態(tài)改善、群眾收入增加的目標(biāo)。
黔西南州“十三五”期間將“加快建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū),在推動綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持‘以樹為綱·綠色小康’,深入推進(jìn)生態(tài)文明示范州、水生態(tài)文明城市建設(shè)。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,25度以上坡耕地退耕還林還草,完成營造林400萬畝,治理石漠化871平方千米、水土流失1500平方千米,加強(qiáng)濕地保護(hù),構(gòu)筑珠江上游生態(tài)屏障。全面推進(jìn)工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水、大氣污染治理和固體廢棄物、農(nóng)業(yè)面源污染防治。推行碳排放交易制度和循環(huán)低碳發(fā)展模式。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,落實(shí)能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動,構(gòu)建多元共治的環(huán)境治理體系。空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%,主要河流水質(zhì)優(yōu)良率超過90%,城鎮(zhèn)污水處理率提高到85%以上,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率提高到90%以上”。
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