2009年以來(lái)，全州結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《民政部關(guān)于開(kāi)展“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（民發(fā)〔2009〕27號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（黔民發(fā)〔2011〕17號(hào)）精神，按照“健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”的總體要求，積極開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作成果，努力擴(kuò)大受益面，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。2012年，通過(guò)省級(jí)組織實(shí)地評(píng)估、問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家評(píng)審，并經(jīng)過(guò)公示，興義市獲“貴州省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范單位”命名表彰。

2013年，州委、州政府《關(guān)于以縣為單位開(kāi)展同步小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，將“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治完善率”列入小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，權(quán)重3分，含“和諧社區(qū)建設(shè)”“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”“村務(wù)公開(kāi)民主管理”“居務(wù)公開(kāi)民主管理”四項(xiàng)指標(biāo)，各占3分中的25%。根據(jù)《貴州省民政廳以縣為單位開(kāi)展全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施辦法》和《貴州省城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率指標(biāo)體系》，結(jié)合全州實(shí)際，制定出臺(tái)了《“黔西南州城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治完善率”推進(jìn)方案》。圍繞小康創(chuàng)建中“黔西南州城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率”指標(biāo)，積極指導(dǎo)各縣市廣泛深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開(kāi)民主管理分級(jí)示范創(chuàng)建活動(dòng)。2013年興義市、興仁縣、安龍縣共有7項(xiàng)示范創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，6項(xiàng)已獲省民政廳命名表彰（興義市村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位、和諧社區(qū)示范單位，興仁縣、安龍縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范單位、村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位）。

積極開(kāi)展社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。結(jié)合全州實(shí)際，制定下發(fā)了《黔西南州城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)方案》和《2013—2015年全州社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)表》。全州農(nóng)村社區(qū)建設(shè)按“組織機(jī)構(gòu)規(guī)范、工作隊(duì)伍健全、規(guī)章制度完善、工作成效顯著”幾方面的要求，以中心村為重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村村級(jí)社區(qū)（主要是村委會(huì)所在地）商業(yè)經(jīng)營(yíng)、公共管理、公共服務(wù)、文化教育等場(chǎng)所進(jìn)行改造，建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心（站），配套相關(guān)生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)地。在全面啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)全覆蓋創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，2013至2015全州按每年建設(shè)29個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、144個(gè)社區(qū)服務(wù)站的要求開(kāi)展工作。目前，興義、興仁、安龍已完成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋，興義市完成城市社區(qū)全覆蓋，其余各縣也按要求正開(kāi)展此項(xiàng)工作。至2013年年底，全州共建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心82個(gè)，城市社區(qū)服務(wù)站69個(gè)，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站707個(gè)（按鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦建社區(qū)服務(wù)中心和“一村一社區(qū)”基本要求，全州共需建139個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，1083個(gè)農(nóng)村社區(qū)、127個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站）。

按《貴州省城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率指標(biāo)體系》中社區(qū)建設(shè)的要求，社區(qū)服務(wù)中心不低于800m2，社區(qū)服務(wù)站不低于400m2，全州目前農(nóng)村村委會(huì)辦公室90m2的占60%以上，而居委會(huì)辦公用房面積更少，還有很多居委會(huì)是租房辦公，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這需要政府加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)用房的建設(shè)力度。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)涉及多個(gè)職能部門(mén)，需要各單位配合，共同建設(shè)。創(chuàng)建與運(yùn)用不平衡，尤其是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站，雖已搭建了平臺(tái)，但功能沒(méi)有得到充分運(yùn)用。社區(qū)服務(wù)站有機(jī)構(gòu)，缺人員。