在麥加朝覲活動期間，幾乎每年都會發(fā)生踩踏事故。其中1990年朝覲者發(fā)生了嚴重的踩踏事故，造成1426名穆斯林信徒死亡，這是麥加朝圣歷史上最慘的人員傷亡事故，2006年造成362名穆斯林信徒死亡，1000余人受傷; 2004年，北京密云密虹公園發(fā)生元宵燈會踩踏事故，共造成37人死亡，37人受傷; 2005年1月25日，印度馬哈拉施特拉邦曼達德維神廟在舉行大型宗教集會時，由于過分擁擠，參加祈禱的人群發(fā)生踩踏事件，造成300多人死亡，數(shù)百人受傷; 2005年8月31日，伊拉克首都巴格達一座橋梁上發(fā)生災難性踩踏事件，造成至少965人死亡，465人受傷; 2006年2月4日，菲律賓大馬尼拉區(qū)帕西格市的一個體育館發(fā)生嚴重踩踏事故，造成至少73人死亡、342人受傷; 2007年10月21日，美國加州熱風引發(fā)十余起山火，造成至少14人死亡85人受傷，數(shù)百萬人被緊急疏散; 2008年7月12日，尼日利亞36個州首府同時招聘移民部門的1000多個職位，因應聘者太多導致踩踏事故發(fā)生，造成至少30名求職者死亡; 2008年，震驚中外的“5·12”汶川大地震，造成69229人遇難，374643人受傷，17923人失蹤; 2008年9月20日，深圳市龍崗區(qū)龍崗街道龍東社區(qū)舞王俱樂部發(fā)生一起特大火災，事故共造成43人死亡，88人受傷。

不論是火災還是突發(fā)性公共事件造成的重大傷亡和損失，幾乎都與人員安全疏散有著密切的關系。從大量案例中發(fā)現(xiàn)，疏散過程中出現(xiàn)的擁擠、堵塞、人員的逆行、返回及建筑資源利用不均等現(xiàn)象都是降低疏散效率、導致人員傷亡的重要原因。面對火災、地震、海嘯等突發(fā)性事件，以及大規(guī)模人群聚集的場面，如何有效地組織人員安全疏散，降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，尤其是防止群死群傷、踩踏等事故的發(fā)生，已經(jīng)成為當前國內(nèi)外公共安全工作的重中之重。