第十九章　招標(biāo)、投標(biāo)文書

第一節(jié)　招標(biāo)、投標(biāo)概述

一、招標(biāo)、投標(biāo)的概念

招標(biāo)是在興建工程、大宗采購(gòu)或定做商品時(shí)，以業(yè)主為招標(biāo)人，或委托專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)作為招標(biāo)人，公布擬建項(xiàng)目、擬購(gòu)商品的有關(guān)條件和要求，征召工程承建單位和賣方、承包商等，在指定的時(shí)間、地點(diǎn)，按照一定程序前來投標(biāo)，最終擇優(yōu)選定合作對(duì)象的活動(dòng)。專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)是指按國(guó)家規(guī)定、具有法人資格和招標(biāo)資格，從事國(guó)內(nèi)、國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)的專職機(jī)構(gòu)；業(yè)主是指工程項(xiàng)目建設(shè)單位、采購(gòu)或定做商品的法人或其他組織；投標(biāo)人是指按招標(biāo)文件規(guī)定參加競(jìng)投的承建單位、賣方、供應(yīng)商或其他組織；中標(biāo)人是指通過招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)最終被招標(biāo)人、業(yè)主選定為合作對(duì)象的工程承包人、供應(yīng)商、制造商及其他組織。

招標(biāo)、投標(biāo)是一種國(guó)際通用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，特別是在我國(guó)加入WTO之后，招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)越來越多，招標(biāo)、投標(biāo)文書用得也越來越廣泛，作用越來越大。學(xué)習(xí)招標(biāo)、投標(biāo)文書的目的就是通過學(xué)習(xí)理論知識(shí)和實(shí)訓(xùn)，了解招標(biāo)、投標(biāo)及相關(guān)知識(shí)，明確招標(biāo)、投標(biāo)文書的含義、用途和特點(diǎn)，掌握招標(biāo)、投標(biāo)文書的規(guī)范寫法，以廣泛應(yīng)用于實(shí)踐。

二、招標(biāo)、投標(biāo)的一般程序

招標(biāo)投標(biāo)文書是招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)的載體和憑證，為了熟悉和理解招標(biāo)、投標(biāo)的內(nèi)容和寫法，需要了解招標(biāo)、投標(biāo)的相關(guān)知識(shí)和一般程序。

（一）招標(biāo)程序

（1）招標(biāo)單位編制和報(bào)審招標(biāo)文件。

（2）發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)通知書、邀請(qǐng)書。

（3）招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行資格審查。

（4）投標(biāo)單位購(gòu)買招標(biāo)文件、編制投標(biāo)書和投標(biāo)。

（5）在預(yù)定時(shí)間內(nèi)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)。

（6）發(fā)出中標(biāo)通知書或公告。

（7）招標(biāo)、中標(biāo)雙方簽訂書面合同。

（二）投標(biāo)程序

（1）響應(yīng)招標(biāo)，成立投標(biāo)機(jī)構(gòu)。

（2）選擇投標(biāo)項(xiàng)目，向招標(biāo)單位報(bào)送投標(biāo)申請(qǐng)書。

（3）接受招標(biāo)單位的資格審查，審查通過后，購(gòu)買或領(lǐng)取招標(biāo)文書。

（4）按要求編制投標(biāo)書，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)投標(biāo)。

（5）參加開標(biāo)會(huì)議。

三、招標(biāo)方式

招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種，邀請(qǐng)招標(biāo)也稱有限招標(biāo)。

（一）公開招標(biāo)

公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。招標(biāo)人采用公開方式招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，以盡可能擴(kuò)大招標(biāo)范圍。

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)

邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)的對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（1）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上的特定法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書；

（2）招標(biāo)人所選的潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，資信良好。

我國(guó)《招標(biāo)、投標(biāo)法》第十一條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)?！?/p>

四、招標(biāo)、投標(biāo)文書的特點(diǎn)

（一）公開性

這是由招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)的性質(zhì)決定的。因?yàn)檎袠?biāo)本身就是橫向聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，凡是投標(biāo)者需要知道的內(nèi)容，如招標(biāo)條件、招標(biāo)要求、注意事項(xiàng)，都應(yīng)在招標(biāo)文書中予以公開說明。公開是公平競(jìng)爭(zhēng)的前提和基礎(chǔ)。在招標(biāo)的過程中，從招標(biāo)公告的刊登、招標(biāo)文件編制、投標(biāo)文件格式和遞交、公開開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、授標(biāo)、簽中標(biāo)合同等各個(gè)步驟，都要嚴(yán)格按照公開、公平、公正原則進(jìn)行。

（二）簡(jiǎn)明性

因?yàn)檎袠?biāo)是為了解決招標(biāo)單位或招標(biāo)者所遇到的難以解決的任務(wù)或問題，所以招標(biāo)項(xiàng)目、要求和技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)等內(nèi)容要簡(jiǎn)明具體。包括數(shù)量、質(zhì)量、方法、步驟、時(shí)間、地點(diǎn)等，都必須寫得既全面、具體，又簡(jiǎn)潔、周密，不可含混，不可疏漏。

（三）規(guī)范性

招標(biāo)、投標(biāo)的一切活動(dòng)，都要依據(jù)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)際有關(guān)規(guī)定按程序行事，招標(biāo)、投標(biāo)文書中的內(nèi)容必須符合國(guó)家法律和行業(yè)的明確規(guī)定。

（四）競(jìng)爭(zhēng)性

投標(biāo)、招標(biāo)是按照一定的法律程序進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從投標(biāo)者中選優(yōu)的做法本身決定了招標(biāo)書具有競(jìng)爭(zhēng)性。換句話說，招標(biāo)是利用投標(biāo)者之間的競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)選投標(biāo)者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。招標(biāo)書實(shí)質(zhì)是對(duì)投標(biāo)者所發(fā)出的要約，投標(biāo)文書實(shí)質(zhì)是對(duì)招標(biāo)要約的一種承諾。各個(gè)投標(biāo)者按照招標(biāo)要求向招標(biāo)者提供的投標(biāo)書，既表明了合作意愿，又是一個(gè)比實(shí)力、比信譽(yù)、比策略的備選方案，本身就具有競(jìng)爭(zhēng)性。

五、招標(biāo)、投標(biāo)文書的種類

招標(biāo)、投標(biāo)是個(gè)系統(tǒng)過程，產(chǎn)生的文書種類較多，依不同的標(biāo)準(zhǔn)有不同的分類：

（1）招標(biāo)、投標(biāo)是相互對(duì)應(yīng)的，圍繞不同主體的活動(dòng)，通?？砂次臅饔冒阉鼈兎譃檎袠?biāo)文書和投標(biāo)文書兩大部分：

①招標(biāo)文書包括招標(biāo)公告、招標(biāo)通知書、招標(biāo)邀請(qǐng)函、招標(biāo)章程（須知）、評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)告、中標(biāo)通知書、招標(biāo)書、委托代理書、合同或協(xié)議書、圖紙等。

②投標(biāo)文書包括投標(biāo)申請(qǐng)書、投標(biāo)書、工程承諾書、資質(zhì)證明材料、投標(biāo)報(bào)價(jià)說明及造價(jià)表、圖紙等。

（2）按性質(zhì)內(nèi)容劃分，有工程項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)文書，大宗商品交易的招標(biāo)、投標(biāo)文書，選聘人員的招標(biāo)、投標(biāo)文書，企業(yè)承包或租賃的招標(biāo)、投標(biāo)文書，勞務(wù)招標(biāo)、投標(biāo)文書，科研課題的招標(biāo)、投標(biāo)文書，技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)或轉(zhuǎn)讓的招標(biāo)、投標(biāo)文書等。

（3）按招標(biāo)范圍分類，可分為國(guó)際招標(biāo)書，國(guó)內(nèi)招標(biāo)書、部門系統(tǒng)內(nèi)招標(biāo)書和單位內(nèi)部招標(biāo)書等。

（4）按合同期限分類，又可分為長(zhǎng)期招標(biāo)文書和短期招標(biāo)文書兩類。

（5）按實(shí)施步驟區(qū)分，又可將上述幾種招標(biāo)分為“一步招標(biāo)法”和“兩步招標(biāo)法”兩種：

一步招標(biāo)法是指招標(biāo)人一次報(bào)出投標(biāo)價(jià)和技術(shù)響應(yīng)書，截標(biāo)后緊接著開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、授標(biāo)。這是一般大量運(yùn)用的方法。

兩步招標(biāo)法即投標(biāo)人先報(bào)出技術(shù)響應(yīng)書（不帶報(bào)價(jià)），開標(biāo)后招標(biāo)人研究分析各個(gè)投標(biāo)技術(shù)方案，篩選淘汰不合格的投標(biāo)方案，可進(jìn)行技術(shù)澄清或商談，然后平衡綜合，修改原招標(biāo)書，寫出新的招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書，發(fā)給合格的投標(biāo)人，這是第一步。第二步是和一步招標(biāo)法一樣的，投標(biāo)人按新的招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書，報(bào)出自己的技術(shù)響應(yīng)書和投標(biāo)價(jià)，截標(biāo)后開標(biāo)唱價(jià)，招標(biāo)人組織商務(wù)和技術(shù)審核，然后計(jì)算各投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)高低，按評(píng)標(biāo)價(jià)最低中標(biāo)的原則確定中標(biāo)人。兩步招標(biāo)法不常使用，只在工藝復(fù)雜、技術(shù)含量高的貨物采購(gòu)和工程量不容易確定、施工復(fù)雜的土建工程招標(biāo)中才使用。

招標(biāo)、投標(biāo)文書種類繁多，因招標(biāo)、投標(biāo)的投資、規(guī)模、復(fù)雜程度、技術(shù)含量、參與人員多寡、招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)等情況的不同，所用文書種類也有區(qū)別。本章學(xué)習(xí)的內(nèi)容，主要圍繞招標(biāo)書、投標(biāo)書，輔之以與其聯(lián)系緊密的招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書、中標(biāo)通知書等幾種最基本的招標(biāo)、投標(biāo)文書及相關(guān)知識(shí)。

第二節(jié)　招標(biāo)文書的寫作

一、招標(biāo)公告的內(nèi)容和寫法

招標(biāo)公告，又稱招標(biāo)啟事或招標(biāo)通告，它是招標(biāo)過程中發(fā)布的第一個(gè)文件，屬周知性文件。招標(biāo)公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）招標(biāo)人的名稱、地址，委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)注明該機(jī)構(gòu)的名稱和地址；

（2）招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)，標(biāo)明是屬于工程項(xiàng)目、貨物或服務(wù)項(xiàng)目；

（3）招標(biāo)項(xiàng)目的數(shù)量；

（4）招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和實(shí)施時(shí)間；

（5）招標(biāo)文件的獲取辦法。

招標(biāo)公告的文體結(jié)構(gòu)通常由以下幾部分構(gòu)成：

（一）標(biāo)題

標(biāo)題一般由招標(biāo)單位、招標(biāo)項(xiàng)目和招標(biāo)文件名稱三部分組成，如《××單位建筑工程招標(biāo)公告》；也可以單獨(dú)或同時(shí)省略前兩項(xiàng)要素，寫成《××單位招標(biāo)公告》《××工程招標(biāo)通告》或《招標(biāo)公告》等。

（二）編號(hào)

如果是委托招標(biāo)公司制作的招標(biāo)公告，則在標(biāo)題下一行右側(cè)標(biāo)明文件編號(hào)，以備歸檔核查。

（三）導(dǎo)言

導(dǎo)言寫明招標(biāo)的項(xiàng)目名稱、目的、依據(jù)等。文字要短小精練。

（四）主體

招標(biāo)的具體內(nèi)容和項(xiàng)目事宜都要在這里體現(xiàn)出來。包括招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間，以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。

招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中，要求投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，以便對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，應(yīng)依照其規(guī)定辦理。

正文通常采用分條敘寫的方式，層次要清楚，表達(dá)要明確，能給人以清晰的印象。

（五）落款

在文尾簽署招標(biāo)單位的名稱、地點(diǎn)、郵政編碼、電話號(hào)碼、電報(bào)掛號(hào)、聯(lián)系人姓名以及招標(biāo)公告的發(fā)布日期等。

（六）附件

某些專門化的內(nèi)容，如項(xiàng)目的具體數(shù)字、工期一覽表、設(shè)計(jì)和勘探資料及相關(guān)的各類說明書等，通常作為附件列于文后或作為其他招標(biāo)文件另發(fā)。

二、投標(biāo)邀請(qǐng)書的內(nèi)容和寫法

為了提高招標(biāo)工作的效率，保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量，招標(biāo)單位還可以采用邀請(qǐng)投標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)，依據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。邀請(qǐng)投標(biāo)，是公開招標(biāo)的補(bǔ)充形式。這種情況下，在發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的同時(shí)，還要隨函寄上招標(biāo)公告。投標(biāo)邀請(qǐng)書的結(jié)構(gòu)如下：

（一）標(biāo)題

投標(biāo)邀請(qǐng)書的標(biāo)題一般由招標(biāo)單位名稱、招標(biāo)項(xiàng)目名稱和文種構(gòu)成，或由招標(biāo)單位名稱和文種構(gòu)成。也可直接寫“投標(biāo)邀請(qǐng)書”、“投標(biāo)邀請(qǐng)函”。

（二）主送

主送寫明受邀請(qǐng)單位的名稱。

（三）導(dǎo)言

先簡(jiǎn)要闡明發(fā)函的目的、根據(jù)、招標(biāo)的項(xiàng)目名稱等，并對(duì)被邀請(qǐng)單位表示贊賞和肯定，再用過渡語“現(xiàn)將有關(guān)事宜函告如下”引至主體。

（四）主體

主體多用條文式，也可用表格式寫明內(nèi)容：包括項(xiàng)目名稱、實(shí)施招標(biāo)項(xiàng)目地點(diǎn)、招標(biāo)條件、要求、開標(biāo)日期等。商品招標(biāo)書要寫明商品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格等要求。內(nèi)容與招標(biāo)公告基本相同。

（五）結(jié)尾

結(jié)尾寫招標(biāo)單位名稱、地址、法人代表、成文日期并加蓋印章、聯(lián)系人姓名、電話號(hào)碼等，必要時(shí)還可寫上開戶銀行及賬號(hào)。

三、招標(biāo)書的內(nèi)容和寫法

（一）招標(biāo)書的涵義和作用

招標(biāo)書又稱招標(biāo)說明書，是招標(biāo)者用以公布擬建工程項(xiàng)目或擬購(gòu)大宗商品的內(nèi)容及條件、要求和標(biāo)準(zhǔn)，以期征召和優(yōu)選承包對(duì)象時(shí)所編寫的文字材料。

招標(biāo)在國(guó)際上被廣泛運(yùn)用于貨物、工程、服務(wù)等領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)中有很大的作用。有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源優(yōu)化配置，其公平的、透明的操作程序有助于防止腐敗，倡興廉政。有利于經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)的發(fā)展。

我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

（2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；

（3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目?！?/p>

《招標(biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)?！笨梢?，國(guó)家是提倡在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)的。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。

（二）招標(biāo)書的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)

招標(biāo)書一般由標(biāo)題、正文、落款三個(gè)部分組成：

1.標(biāo)題

招標(biāo)書的標(biāo)題主要有以下幾種形式：一是由招標(biāo)單位、標(biāo)的名稱或事由、文種構(gòu)成，如《××市第三污水處理廠設(shè)備安裝工程招標(biāo)書》；二是只寫招標(biāo)單位和文種，如《××市第三污水處理廠籌建處招標(biāo)書》；三是事由和文種，如《建筑安裝工程招標(biāo)書》；四是文種一項(xiàng)，如《招標(biāo)書》或《招標(biāo)說明書》。

2.正文

正文一般由導(dǎo)語、主體、結(jié)尾組成：

導(dǎo)語。應(yīng)寫明招標(biāo)單位及招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況，即招標(biāo)的目的、依據(jù)及標(biāo)的名稱等，文字要簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確。

主體。這是招標(biāo)書的核心內(nèi)容。一般用條文式，有的也可用表格式或條文和表格結(jié)合的形式。由于招標(biāo)書的性質(zhì)和內(nèi)容不同，其寫法也不盡相同。主體部分包括三方面內(nèi)容，一般需要分條列項(xiàng)地寫出：

一是招標(biāo)項(xiàng)目的情況信息：如工程招標(biāo)要寫明標(biāo)的概況、資金來源、工期、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

二是招標(biāo)、投標(biāo)的法規(guī)要求和參與招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)的應(yīng)知信息：含招標(biāo)步驟、投標(biāo)程序、投標(biāo)費(fèi)用、招標(biāo)的起止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間，評(píng)標(biāo)原則和辦法、合同規(guī)則（或合同示范本）等；

三是對(duì)招標(biāo)對(duì)象的條件要求：含招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資質(zhì)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)書等。

商品招標(biāo)書要求標(biāo)明商品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格等。

科技項(xiàng)目招標(biāo)書則要求寫清招標(biāo)原則，項(xiàng)目名稱，任務(wù)由來，研究開發(fā)目標(biāo)，研究開發(fā)內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，研究開發(fā)的進(jìn)度要求、成果要求、經(jīng)費(fèi)要求，承包單位的條件及要求等。

招標(biāo)書還有一些附件，如：具體的工程量清單、圖紙、欲購(gòu)商品清單等。內(nèi)容應(yīng)力求詳盡、具體，表述力求規(guī)范、明確。招標(biāo)書的內(nèi)容較多時(shí)，要裝訂成冊(cè)。

招標(biāo)工作的結(jié)果是要優(yōu)選一個(gè)或幾個(gè)合作對(duì)象建立合同關(guān)系，招標(biāo)書的內(nèi)容實(shí)質(zhì)是招標(biāo)單位發(fā)出的要約。

3.落款

落款寫明招標(biāo)單位的名稱（全稱）、法人代表和日期。裝訂成冊(cè)的招標(biāo)書，在封面或正文開頭部分已寫明的，可從略。

四、中標(biāo)通知書的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)

中標(biāo)通知書是招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出的通知文書，有時(shí)，也以“中標(biāo)公告”的形式在媒體上發(fā)出。投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一才可中標(biāo)：

一是能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

二是能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。

中標(biāo)通知書的結(jié)構(gòu)一般包括標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)，主送單位、正文和落款幾個(gè)部分，與一般公文相近，公文中通知的寫法可作參考。

（一）標(biāo)題

一般有兩種寫法，一是僅寫文種：《中標(biāo)通知書》；二是項(xiàng)目名稱加文種，如《青藏鐵路拉薩至××段站前工程施工招標(biāo)中標(biāo)的通知》

（二）發(fā)文字號(hào)

與公文同，有發(fā)文單位代字、年號(hào)和序號(hào)組成。如“陜發(fā)〔2005〕78號(hào)”。

（三）主送單位

寫清中標(biāo)單位名稱。

（四）正文

包括前言、主體和結(jié)尾。

（1）前言。說明依據(jù)和評(píng)標(biāo)結(jié)果，明確通知事項(xiàng)。

（2）主體。具體說明中標(biāo)內(nèi)容和要求，交待下一步的有關(guān)事宜，如簽訂合同或協(xié)議。

（3）結(jié)尾。常以習(xí)慣用語“特此通知”為結(jié)尾。

五、招標(biāo)文書的寫作要求

（一）要有較強(qiáng)的政策觀念和法律觀念

撰寫招標(biāo)書時(shí)，要遵照國(guó)家的《招標(biāo)投標(biāo)法》等法規(guī)辦事，內(nèi)容要合法合理，切實(shí)可行。招標(biāo)書的要求和應(yīng)知事項(xiàng)，要符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和程序的規(guī)定；違反國(guó)家法律、法規(guī)的不能中標(biāo)。如違反我國(guó)公布的“民法通則”、“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法”等法律法規(guī)的，應(yīng)取消其中標(biāo)資格。

（二）必須貫徹平等互利的原則

招標(biāo)是一種為所有合格投標(biāo)人提供公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的交易方式，因此招標(biāo)書內(nèi)容必須建立在平等的基礎(chǔ)上。如，招標(biāo)書中引用的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)格應(yīng)盡可能采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際上認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。

招標(biāo)單位與投標(biāo)單位之間，應(yīng)以協(xié)作互利為本。招標(biāo)單位不能把條件訂得過于苛刻，投標(biāo)單位報(bào)價(jià)也應(yīng)適中，底標(biāo)與報(bào)價(jià)要符合當(dāng)時(shí)社會(huì)的平均價(jià)格水準(zhǔn)。

（三）內(nèi)容重點(diǎn)明確，全面周密，方案既科學(xué)、先進(jìn)，又適度、可行

重點(diǎn)明確，內(nèi)容周密。招標(biāo)項(xiàng)目（即標(biāo)的）是招標(biāo)書的核心內(nèi)容，對(duì)其有關(guān)情況、招標(biāo)范圍、具體要求，都要寫清楚。如建設(shè)項(xiàng)目的工程名稱、數(shù)量、技術(shù)質(zhì)量要求、進(jìn)度要求，甚至建筑材料的要求等等。該寫的一定要寫全，盡可能周到，沒有空子可鉆，以免日后發(fā)生糾紛。

（四）語言簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確，對(duì)技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求的表述絕對(duì)準(zhǔn)確、無誤

【例文1】

招　標(biāo)　公　告

陜西九州生物醫(yī)藥科技園，是陜西九州生物科技股份有限公司投資建設(shè)的現(xiàn)代化生物醫(yī)藥園區(qū)。園區(qū)集生物醫(yī)藥及中藥的研發(fā)與生產(chǎn)、新藥評(píng)價(jià)研究、成果展試與示范生產(chǎn)、成果轉(zhuǎn)讓與產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)孵化及人才培養(yǎng)等六大功能為一體，是陜西省“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

作為園區(qū)標(biāo)志性建筑的綜合辦公樓，是園區(qū)辦公和商務(wù)活動(dòng)的中心所在地，建筑面積8400m2，結(jié)構(gòu)形式為六層框架，已完成土建與安裝施工，現(xiàn)對(duì)室內(nèi)裝飾工程公開招標(biāo)。具體要求如下：

資質(zhì)要求：裝飾設(shè)計(jì)乙級(jí)以上（含乙級(jí)）、裝飾施工二級(jí)以上（含二級(jí)）資質(zhì)。

報(bào)名時(shí)間2006年5月18日～5月25日

報(bào)名地點(diǎn)：西安高新區(qū)科技六路196號(hào)陜西九州生物醫(yī)藥科技園園區(qū)工程建設(shè)指揮部。

聯(lián)系人：陳先生　楊小姐

電話：88586007　88586789（傳真）

（詳情請(qǐng)登陸本公司網(wǎng)站http：//www.jzgroup.com）

陜西九州生物醫(yī)藥科技園園區(qū)工程建設(shè)指揮部

二○○六年五月十七日　　　　　

（來源：《華商報(bào)》）

【例文簡(jiǎn)析】

例文標(biāo)題簡(jiǎn)明醒目。正文將建設(shè)單位名稱、工程項(xiàng)目及重要意義、建筑地點(diǎn)、建筑面積、工程基礎(chǔ)、本次招標(biāo)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、招標(biāo)對(duì)象的資質(zhì)要求、招標(biāo)起止日期、報(bào)名地點(diǎn)等事項(xiàng)逐條列出，簡(jiǎn)明扼要，符合一般工程項(xiàng)目招標(biāo)書的要求。公告借助于報(bào)紙媒體發(fā)出，范圍廣泛。有利于優(yōu)選設(shè)計(jì)、施工企業(yè)。

【例文2】

建筑安裝工程招標(biāo)書

為了提高建筑安裝工程的建設(shè)速度，提高經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)______（建設(shè)主管部門）批準(zhǔn)，______（建設(shè)單位）對(duì)______建筑安裝工程的全部工程（或單位工程，專業(yè)工程）進(jìn)行招標(biāo)（公開招標(biāo)由建設(shè)單位在地區(qū)或全國(guó)性報(bào)紙上刊登招標(biāo)廣告，邀請(qǐng)招標(biāo)由建設(shè)單位向有能力承擔(dān)該項(xiàng)工程的若干施工單位發(fā)出招標(biāo)書，指定招標(biāo)由建設(shè)項(xiàng)目主管部門或提請(qǐng)基本建設(shè)主管部門向本地區(qū)所屬的幾個(gè)施工企業(yè)發(fā)出指令性招標(biāo)書）。

一、招標(biāo)工程的準(zhǔn)備條件

本工程的以下招標(biāo)條件已經(jīng)具備：

1.本工程已列入國(guó)家（或部，委，或省，市，自治區(qū)）年度計(jì)劃；

2.已有經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)單位出的施工圖和概算；

3.建設(shè)用地已經(jīng)征用，障礙物全部拆遷，現(xiàn)場(chǎng)施工的水，電，路和通訊條件已經(jīng)落實(shí)；

4.資金，材料，設(shè)備分配計(jì)劃和協(xié)作配套條件均已分別落實(shí)，能夠保證供應(yīng)，使擬建工程能在預(yù)定的建設(shè)工期內(nèi)，連續(xù)施工；

5.已有當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門頒發(fā)的建筑許可證；

6.本工程的標(biāo)底已報(bào)建設(shè)主管部門和建設(shè)銀行復(fù)核。

二、工程內(nèi)容，范圍，工程量，工期，地質(zhì)勘察單位和工程設(shè)計(jì)單位：

________________________。

三、工程可供使用的場(chǎng)地，水，電，道路等情況：

________________________。

四、工程質(zhì)量等級(jí)，技術(shù)要求，對(duì)工程材料和投標(biāo)單位的特殊要求，工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

________________________。

五、工程供料方式和主要材料價(jià)格，工程價(jià)款結(jié)算辦法：

________________________。

六、組織投標(biāo)單位進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)勘察，說明和招標(biāo)文件交底的時(shí)間，地點(diǎn)：

________________________。

七、報(bào)名，投標(biāo)日期，招標(biāo)文件發(fā)送方式：

報(bào)名日期：_____年_____月_____日；

投標(biāo)期限：_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止；

招標(biāo)文件發(fā)送方式：

________________________。

八、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間及方式，中標(biāo)依據(jù)和通知：

開標(biāo)時(shí)間：_____年_____月_____日（發(fā)出招標(biāo)文件至開標(biāo)日期，一般不得超過兩個(gè)月）。

評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)間：_____年_____月_____日（從開標(biāo)之日起至評(píng)標(biāo)結(jié)束，一般不得超過一個(gè)月）。

開標(biāo)、評(píng)標(biāo)方式：建設(shè)單位邀請(qǐng)建設(shè)主管部門，建設(shè)銀行和公證處（或工商行政管理部門）參加公開開標(biāo)，審查證書，采取集體評(píng)議方式進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作）。

中標(biāo)依據(jù)及通知：本工程評(píng)定中標(biāo)單位的依據(jù)是工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，工期適當(dāng)，標(biāo)價(jià)合理，社會(huì)信譽(yù)好，最低標(biāo)價(jià)的投報(bào)單位不一定中標(biāo)。所有投標(biāo)企業(yè)的標(biāo)價(jià)都高于標(biāo)底時(shí)，如屬標(biāo)底計(jì)算錯(cuò)誤，應(yīng)按實(shí)予以調(diào)整；如標(biāo)底無誤，通過評(píng)標(biāo)剔除不合理的部分，確定合理標(biāo)價(jià)和中標(biāo)企業(yè)。評(píng)定結(jié)束后五日內(nèi)，招標(biāo)單位通過郵寄（或?qū)Ｈ怂瓦_(dá)）方式將中標(biāo)通知書送發(fā)給中標(biāo)單位，并與中標(biāo)單位在一月（最多不超過兩月）內(nèi)簽訂______建筑安裝工程承包合同。

九、其他：

________________________。

本招標(biāo)方承諾，本招標(biāo)書一經(jīng)發(fā)出，不得改變?cè)ㄕ袠?biāo)文件內(nèi)容，否則，將賠償由此給投標(biāo)單位造成的損失。投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件的要求，自費(fèi)參加投標(biāo)準(zhǔn)備工作和投標(biāo)，投標(biāo)書（即標(biāo)函）應(yīng)按規(guī)定的格式填寫，字跡必須清楚，必須加蓋單位和代表人的印鑒。投標(biāo)書必須密封，不得逾期寄達(dá)。投標(biāo)書一經(jīng)發(fā)出，不得以任何理由要求收回或更改。

在招標(biāo)過程中發(fā)生爭(zhēng)議，如雙方自行協(xié)商不成，由負(fù)責(zé)招標(biāo)管理工作的部門調(diào)解仲裁，對(duì)仲裁不服，可訴諸法院。

建設(shè)單位（即招標(biāo)單位 ）：____________

地　址：___________________　　　　　

聯(lián)系人：___________________　　　　　

電　話：___________________　　　　　

　　　　　　　_____年_____月 _____日

【例文簡(jiǎn)析】

這是一則規(guī)范的招標(biāo)書樣本，項(xiàng)目齊全，表述條理清晰，語言準(zhǔn)確規(guī)范?？蓳?jù)此結(jié)合本單位某一擬建工程寫一招標(biāo)書。

第三節(jié)　投標(biāo)文書的寫作

一、投標(biāo)書的涵義和作用

投標(biāo)文書是投標(biāo)方在投標(biāo)過程中使用的文書，包括投標(biāo)申請(qǐng)書、投標(biāo)人資格審查材料、投標(biāo)書、演講或答辯書等。這里主要介紹中心文件——投標(biāo)書的寫法。

投標(biāo)書是投標(biāo)者為了中標(biāo)而按照招標(biāo)書提出的項(xiàng)目、條件和要求，以求實(shí)現(xiàn)與招標(biāo)者訂立合同而提供給招標(biāo)者的承諾文書。投標(biāo)是對(duì)招標(biāo)的響應(yīng)，是與其他承包者的競(jìng)爭(zhēng)，投標(biāo)書同時(shí)也是提供給招標(biāo)人的備選方案。

投標(biāo)和招標(biāo)一樣在國(guó)際上被廣泛運(yùn)用于貨物、工程、服務(wù)等領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)中有很大的作用。同招標(biāo)相同的是，它同樣具有符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和規(guī)律的特點(diǎn)。其規(guī)范、有效的競(jìng)爭(zhēng)有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，其公平的、透明的操作程序有助于防止腐敗，倡興廉政。它和招標(biāo)一起保護(hù)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平、公正、公開的原則，有利于保證項(xiàng)目質(zhì)量和國(guó)家利益，有利于經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)的發(fā)展。

投標(biāo)和招標(biāo)是相對(duì)應(yīng)的，先有招標(biāo)，后有投標(biāo)。招標(biāo)書是投標(biāo)書的引導(dǎo)，其后議標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)的活動(dòng)，無不圍繞招標(biāo)書進(jìn)行；中標(biāo)和簽訂合同，也要以招標(biāo)書為憑據(jù)。

投標(biāo)是一個(gè)比實(shí)力、比技術(shù)、比信譽(yù)、比價(jià)格、比能力、比策略的競(jìng)爭(zhēng)過程。投標(biāo)是否成功，因素很多，但與投標(biāo)書撰寫得好壞有著直接的關(guān)系。

二、投標(biāo)書的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)

（一）標(biāo)題

投標(biāo)書的標(biāo)題一般有四種：一是由投標(biāo)單位、投標(biāo)項(xiàng)目和文種構(gòu)成的標(biāo)題，如“××建筑公司承建××商場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目工程投標(biāo)書”；二是只寫項(xiàng)目和文種的標(biāo)題，如“××工程投標(biāo)書”；三是只寫投標(biāo)單位和文種的標(biāo)題，如“××單位投標(biāo)書”；四是只寫文種的標(biāo)題，如“投標(biāo)書”、“標(biāo)書”、“標(biāo)函”或“投標(biāo)說明書”。

（二）主送單位名稱

主送單位是對(duì)招標(biāo)單位的稱呼。在標(biāo)題下隔行頂格寫上招標(biāo)單位的名稱，末尾加冒號(hào)，書寫時(shí)要求使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。

（三）正文

投標(biāo)書的正文只需要用簡(jiǎn)潔的文字直接表明態(tài)度，寫明保證事項(xiàng)即可。有時(shí)也可根據(jù)需要簡(jiǎn)單介紹一下本單位的優(yōu)勢(shì)和情況，或者寫明其他應(yīng)標(biāo)條件及要求招標(biāo)單位提供的配合事項(xiàng)等。投標(biāo)書的附件很重要，要按照招標(biāo)要求分門別類地介紹、說明情況。一般來說可分為引言、主體、落款與日期、附件等四個(gè)部分。

1.引言

以簡(jiǎn)練的語言說明投標(biāo)的依據(jù)、目的或指導(dǎo)思想，表明投標(biāo)意愿。開宗明義，提綱挈領(lǐng)。

2.主體

緊緊圍繞招標(biāo)書提出的目標(biāo)、要求來編制投標(biāo)書，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。一般為：扼要介紹投標(biāo)企業(yè)現(xiàn)狀及具備的投標(biāo)條件；目前所做的工作，及中標(biāo)后的承諾；提出總報(bào)價(jià)限價(jià)；完成招標(biāo)項(xiàng)目時(shí)間；明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保證措施，等。內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。

3.落款與日期

包括署名、日期、聯(lián)系方式、印章等內(nèi)容。位置在正文的右下方。

4.附件

投標(biāo)書的附件根據(jù)需要和實(shí)際情況而定。附件內(nèi)容可包括：資格審查文件、工程量清單、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、分項(xiàng)標(biāo)價(jià)明細(xì)表、材料清單、技術(shù)規(guī)格、有關(guān)圖紙和表格、擔(dān)保單位的擔(dān)保書等。

投標(biāo)書的正文和附件是相互配合的，如果投標(biāo)書的內(nèi)容不是很龐雜，大部分內(nèi)容可在正文中表述清楚，附件就可以減少；如果投標(biāo)書整體內(nèi)容很多，都寫入正文，影響正文層次的清晰度，就可用多個(gè)附件分別承載其內(nèi)容。正文和附件的內(nèi)容布局，需要撰寫人視情況而定。

三、注意事項(xiàng)

（一）內(nèi)容要有針對(duì)性

編寫投標(biāo)書要緊扣招標(biāo)書提出的內(nèi)容和要求，既要針對(duì)招標(biāo)者提出的條件，也要結(jié)合企業(yè)實(shí)際和工程任務(wù)的現(xiàn)狀，經(jīng)過充分分析論證，決定是否投標(biāo)和標(biāo)段的選擇，內(nèi)容上具有很強(qiáng)的針對(duì)性。投標(biāo)書編寫最核心的要點(diǎn)是要逐條響應(yīng)招標(biāo)書，不能有遺漏。其中的具體內(nèi)容，如目標(biāo)、造價(jià)、技術(shù)、設(shè)備、質(zhì)量、安全措施、進(jìn)度等，都要按照招標(biāo)書的要求予以明確，使招標(biāo)方能看出己方的投標(biāo)意愿和投標(biāo)能力。如果答非所問，必然會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中失利。

（二）有科學(xué)求實(shí)的態(tài)度

投標(biāo)內(nèi)容要真實(shí)可信，切合實(shí)際。要實(shí)事求是地對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行分析、實(shí)事求是地估量本企業(yè)本單位的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在標(biāo)書中要實(shí)事求是地介紹己方、提出承諾。不可單純?yōu)榱酥袠?biāo)而增加水分。否則只會(huì)使招標(biāo)者產(chǎn)生懷疑，以致對(duì)中標(biāo)產(chǎn)生不利影響。更不可弄虛作假，徇私舞弊。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。

（三）內(nèi)容要合理合法

寫投標(biāo)書時(shí)，一方面要遵守國(guó)家對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)工作的有關(guān)法律規(guī)章，體現(xiàn)國(guó)家的方針、政策，另一方面要執(zhí)行國(guó)家頒布的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)招標(biāo)、投標(biāo)過程中的行為和投標(biāo)承諾的內(nèi)容，都要符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的要求?！巴稑?biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)”?！巴稑?biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)?！保ā墩袠?biāo)投標(biāo)法》第22、23條）

（四）講究時(shí)效

招標(biāo)單位之所以招標(biāo)，是為了利用投標(biāo)者之間的競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)選合作對(duì)象，這其中就包含時(shí)間、效率的競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)都有時(shí)限規(guī)定，投標(biāo)一定要講究時(shí)效，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)編制并送交投標(biāo)書，這樣才有資格進(jìn)入投標(biāo)范圍。

（五）表述須明確、具體、全面、周密，以免有所疏漏，或中標(biāo)后引起經(jīng)濟(jì)糾紛

大中型的公司或集團(tuán)，需要且應(yīng)該制定統(tǒng)一的《投標(biāo)書編寫規(guī)范與指南》，通過積累，建立一個(gè)投標(biāo)書模版庫(kù)，以保證投標(biāo)書的質(zhì)量，縮短投標(biāo)書的編寫周期。

【例文3】

投　標(biāo)　書

××公司：

一、根據(jù)已收到的______項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性談判文件，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場(chǎng)和研究上述采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的投標(biāo)須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范和其他有關(guān)文件后，我方愿以______優(yōu)惠下浮點(diǎn)，按上述合同條件、技術(shù)規(guī)范的條件承包上述項(xiàng)目供貨。

二、一旦我方成交，我方保證供貨周期為______天，且質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到______標(biāo)準(zhǔn)。

三、我方同意所遞交的投標(biāo)文件在“投標(biāo)須知”第×條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)我方的投標(biāo)有可能中標(biāo)，我方將受此約束。

四、除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，你方的中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件將構(gòu)成約束我們雙方的合同。

五、我方金額為人民幣10000.00元的投標(biāo)保證金與本投標(biāo)書同時(shí)遞交。

六、我方已詳細(xì)審查全部競(jìng)爭(zhēng)性談判文件，包括修改文件，以及全部其他資料和附件。我方完全清楚應(yīng)放棄一切存有含糊不清或說明的權(quán)利。

七、我方同意提供采購(gòu)單位可能要求的與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)和資料，完全理解采購(gòu)機(jī)構(gòu)不一定接受最低價(jià)投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。

八、我方愿遵守競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的規(guī)定。

九、貨物供貨地點(diǎn)：××農(nóng)業(yè)大學(xué)院內(nèi)

十、本投標(biāo)文件共_______頁

附件：1.投標(biāo)報(bào)價(jià)表

2.資格文件

3.××××

供應(yīng)商：××××××（公章）　　　

單位地址：××××××　　　　　　

法定代表人：（簽字）××　　　　　

郵政編碼：××××××　　　　　　

電　　話：××××××××　　　　

傳　　真：××××××××　　　　

銀行帳號(hào)：××××××××　　　　

______年______月______日　　

（來源：中國(guó)招標(biāo)網(wǎng)）

【例文簡(jiǎn)析】

這是一篇供貨投標(biāo)書。開頭先表明愿以下浮若干點(diǎn)的優(yōu)惠價(jià)按招標(biāo)方要求供貨，接著將供貨周期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、保證金等招標(biāo)方關(guān)心的因素一一列出，對(duì)招標(biāo)書作出了明確的回答，并表達(dá)出在招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的誠(chéng)信態(tài)度，表現(xiàn)了良好的企業(yè)形象。附件、正文配合密切，文末附上公司基本因素，方便進(jìn)一步聯(lián)系。是一份寫得較完整、較簡(jiǎn)潔的投標(biāo)書。

【例文4】

關(guān)于大秦鐵路茶塢至大石莊段站前工程施工招標(biāo)中標(biāo)的通知

鐵道部十六工程局、第三工程局、第一工程局：

在鐵道部、建設(shè)銀行具體指導(dǎo)下，經(jīng)我局招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議評(píng)議并報(bào)部里批準(zhǔn)，茶塢至大石莊段（含段甲嶺聯(lián)絡(luò)線）站前工程，由鐵道部第十六、第三、第一工程局分段中標(biāo)，共同承擔(dān)施工。具體分段里程為：

十六工程局：下線DK　342＋767－DK　379＋500；

第三工程局：正線DK　379＋500－DK　389＋700；

第一工程局：正線DK　389＋700－DK　398＋000及全部聯(lián)絡(luò)線。

請(qǐng)各中標(biāo)單位按上述分段，仍以技術(shù)設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)，計(jì)算出管段內(nèi)的工作量，采用標(biāo)書中報(bào)價(jià)單的形式，分項(xiàng)按各自的綜合單價(jià)（臨時(shí)工程費(fèi)及其他費(fèi)用按全線長(zhǎng)為60公里計(jì)算出的公里指標(biāo)）計(jì)算各局的包價(jià)，在12月上旬前，送我局××基建發(fā)包組，核定包價(jià)。根據(jù)鐵道部對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)的批復(fù)及降低大秦鐵路工程造價(jià)措施所引起的變更（附鐵道部批復(fù)及通知），以后另行修改包價(jià)。

特此通知。

××××年十一月三十日　　

抄送：略

（引自雷喚民主編：《應(yīng)用寫作》）

【例文簡(jiǎn)析】

這則中標(biāo)通知書基本是按照公文的形式撰寫的。標(biāo)題由事由和文種兩因素組成，正式編號(hào)發(fā)文，字號(hào)同公文，可見處理上也依照公文程序辦理。主送單位為中標(biāo)單位，一一列出。正文的開頭部分主要說明評(píng)議報(bào)批的過程和最終結(jié)果，即點(diǎn)明“中標(biāo)通知書”是按程序經(jīng)本級(jí)評(píng)議、上級(jí)審批而得出的結(jié)果，肯定了“通知書”的權(quán)威性和嚴(yán)肅性；主體部分告知中標(biāo)的具體分段和包價(jià)要求等有關(guān)事宜。最后以習(xí)慣用語結(jié)尾。落款標(biāo)明發(fā)包單位、代表人和時(shí)間。文字表述清晰明了，語氣準(zhǔn)確肯定。

【思考與練習(xí)】

1.何為招標(biāo)、投標(biāo)？

2.招標(biāo)、投標(biāo)文書的特點(diǎn)是什么？

3.投標(biāo)書的寫作有哪些注意事項(xiàng)？

經(jīng)濟(jì)文書單元綜合練習(xí)

一、熟悉和理解下列概念：

經(jīng)濟(jì)合同　行紀(jì)合同　標(biāo)的　價(jià)款和酬金　意向書

廣告　廣告的媒體　廣告語

經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告　市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

經(jīng)濟(jì)仲裁申請(qǐng)書　經(jīng)濟(jì)仲裁答辯書

招標(biāo)　投標(biāo)　招標(biāo)書　投標(biāo)書

二、填空：

1.經(jīng)濟(jì)合同的條款有三類：即______、______和______。

2.廣告的四個(gè)基本要素：______、______、______、______。

3.仲裁申請(qǐng)書是帶有______的文書，是仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁的主要依據(jù)之一。

4.仲裁機(jī)構(gòu)______行使經(jīng)濟(jì)審判權(quán)，主要采取______和______的方式處理經(jīng)濟(jì)合同糾紛。

5.經(jīng)濟(jì)仲裁申請(qǐng)書要詳細(xì)描述經(jīng)濟(jì)糾紛的______，以便仲裁機(jī)構(gòu)裁決。

6.按我國(guó)《仲裁法》的規(guī)定，提出仲裁申請(qǐng)書之前，雙方當(dāng)事人要有______。

7.被申訴人收到仲裁申請(qǐng)書后，應(yīng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限______日內(nèi)向仲裁機(jī)構(gòu)提交仲裁答辯書和有關(guān)證據(jù)。

8.招標(biāo)、投標(biāo)文書具有______、______、______和______的特點(diǎn)。

三、選擇題（在每小題的備選答案中，其中至少有1個(gè)是正確的。）

1.口頭合同一般多用于（?。┙?jīng)濟(jì)往來中。

A.內(nèi)容復(fù)雜　　B.可即時(shí)清結(jié)　　C.數(shù)額不大　　D.關(guān)系密切

2.書面合同多用于（?。┙?jīng)濟(jì)往來中。

A.不能即時(shí)清結(jié)　　B.內(nèi)容較復(fù)雜　　C.任意性　　D.數(shù)額較大　　E.關(guān)系密切

3.訂立經(jīng)濟(jì)合同的原則（?。?/p>

A.平等協(xié)商　　B.等價(jià)有償　　C.所有制性質(zhì)一致　　D.自愿互利　　E.實(shí)力對(duì)等

4.經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)具備的主要條款有（?。?。

A.標(biāo)的　　B.數(shù)量和質(zhì)量　　C.價(jià)款和酬金　　D.履行的期限、地點(diǎn)和方式　　E.解決爭(zhēng)議的方法

5.下列屬于理性訴求廣告的有（　）。

A.藥品廣告　　B.電動(dòng)機(jī)廣告　　C.油漆廣告　　D.玩具廣告　　E.復(fù)讀機(jī)廣告

四、簡(jiǎn)答題：

1.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)合同的特點(diǎn)。合同寫作有什么要求？

2.哪些是無效合同？舉例說明。

3.為什么經(jīng)濟(jì)合同要有“違約責(zé)任”和“解決爭(zhēng)議的方法”的條款？

4.意向書有哪些特點(diǎn)？與合同有什么區(qū)別？

5.意向書寫作的注意事項(xiàng)有哪些？

6.廣告寫作應(yīng)注意的事項(xiàng)有哪些？廣告語的作用是什么？

7.常用的市場(chǎng)調(diào)查方法和預(yù)測(cè)方法有哪些？

8.寫市場(chǎng)調(diào)查與市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告應(yīng)注意的問題有哪些？

9.如何寫作經(jīng)濟(jì)仲裁答辯書的理由？

10.簡(jiǎn)述投標(biāo)書的寫作要求。

五、評(píng)析題：

在報(bào)刊或電視上選擇一篇廣告，并從內(nèi)容、形式上加以評(píng)議。

六、寫作和修改

1.根據(jù)下面的材料擬寫一份合同。

綠蔭茶葉公司法人代表劉建華和麗苑茶場(chǎng)法人代表夏依德于2005年3月10日簽訂了一份茶葉購(gòu)銷合同，具體貨物是特級(jí)綠茶，數(shù)量為1500公斤，每千克價(jià)格為75元，2005年6月20日之前由茶場(chǎng)直接運(yùn)往公司，運(yùn)費(fèi)由茶場(chǎng)負(fù)責(zé)，檢驗(yàn)合格后，公司于收貨10天以內(nèi)通過銀行托付貨款。茶葉必須用大塑料袋外包，紙袋內(nèi)裝，外用紙箱或麻包包裝。包裝費(fèi)仍由茶場(chǎng)負(fù)責(zé)。茶場(chǎng)地址為：××省曲陽縣城北區(qū)，開戶銀行是曲陽縣農(nóng)業(yè)銀行，銀行賬號(hào)：05786，電話：（02×）××××××83。茶葉公司地址為××市××路××號(hào)，開戶銀行為××市工商銀行，賬號(hào)564806，電話××××××××，合同簽訂后，如雙方不履行，在正常情況下拒不交貨或拒付款都須處以貨款20%的罰金，遲交貨或遲付款，則每天罰萬分之三的滯納金，數(shù)量不足，按不足部分的貨款計(jì)賠，仍按20%的比例賠償。質(zhì)量不合格，則重新酌價(jià)。如遇特殊情況，則提前20天通知對(duì)方，并賠償損失費(fèi)10%，本合同由曲陽縣工商行政管理所鑒證。

2.請(qǐng)根據(jù)下面提供的材料，撰寫一份企業(yè)購(gòu)買水泥的招標(biāo)公告。

××市永昌建筑工程公司決定對(duì)采購(gòu)1000噸（400＃）水泥實(shí)行公開招標(biāo)。到貨時(shí)間為2009年6月21日，投標(biāo)時(shí)間為2009年3月1日，投標(biāo)地點(diǎn)在公司大樓二樓會(huì)議室。聯(lián)系人：許小姐。電話：88289718。

3.某校因改善教學(xué)條件，需要再裝備兩個(gè)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室，共需要計(jì)算機(jī)60臺(tái)，擬采用招標(biāo)形式完成采購(gòu)、安裝等任務(wù)，請(qǐng)結(jié)合此項(xiàng)任務(wù)選擇和擬寫相關(guān)應(yīng)用文，如招標(biāo)文書、投標(biāo)文書、中標(biāo)通知書、合同等。

4.下面的合同從內(nèi)容到表達(dá)有多處錯(cuò)誤，請(qǐng)討論后分別指出，并拿出你的正確意見，然后改寫。

經(jīng)濟(jì)合同

立合同人：

××化工廠第四車間（以下簡(jiǎn)稱甲方）

××第二建筑公司計(jì)劃科（以下簡(jiǎn)稱乙方）

為建筑××化工廠第四車間西廠房，經(jīng)雙方協(xié)商，訂立本合同：

（1）方委托乙方建造系廠房一座，由乙方全面負(fù)責(zé)建造。

（2）全部建筑費(fèi)（包括材料、人工費(fèi)等）57.7萬元。

（3）甲方在訂立合同后先交一部分建筑費(fèi)，其余在西廠房建成后抓緊歸還所欠部分。

（4）期待乙方籌備就緒后立即開始，力爭(zhēng)3月中旬開工，爭(zhēng)取11月交活。

（5）建筑材料由乙方負(fù)責(zé)籌備。

（6）本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。

立合同人：××化工廠第四車間（簽章）　　

車間主任　劉××?。ê炞郑　?/p>

××第二建筑公司計(jì)劃科（簽章）

科長(zhǎng)　許××?。ê炞郑　　?/p>

200×年××月××日