2.兩項(xiàng)業(yè)務(wù)——兌換銀錢(qián)，傾熔銀錠

太平天國(guó)革命以前，官銀錢(qián)局的業(yè)務(wù)大致不外兩項(xiàng):(1)兌換銀錢(qián)，(2)傾熔銀錠。

關(guān)于兌換銀錢(qián)，主要地是北京城內(nèi)的事(外省也偶然有之)，因?yàn)閷毴獙氃炊衷阼T錢(qián)方面握有大權(quán)，對(duì)于銀錢(qián)比價(jià)發(fā)生影響，為調(diào)節(jié)錢(qián)價(jià)使不至過(guò)昂起見(jiàn)，清政府常設(shè)立官錢(qián)局，發(fā)放錢(qián)文以平其值;到錢(qián)價(jià)跌落時(shí)，又將官錢(qián)局停辦，所以官錢(qián)局的任務(wù)，在北京，不過(guò)是鑄錢(qián)局的一個(gè)附隨機(jī)關(guān)，與近代國(guó)家銀行中所設(shè)的發(fā)行局相類(lèi)似。

官錢(qián)局究竟是何時(shí)開(kāi)始設(shè)立，尚不知道?？滴趿荒?1722)，議將平糶官米錢(qián)交五城市易以平錢(qián)直”^[1]?！翱滴趿荒?，大、宛兩縣設(shè)立官牙，議平錢(qián)價(jià)?！?sup>[2]這時(shí)設(shè)立的官錢(qián)局大概是臨時(shí)性的。

雍正九年(1731)，上諭，“朕思錢(qián)價(jià)之不能平減者，因兌換之柄操于鋪戶，官府不司其事，是以小人圖利，得任意多取以便其私耳。若照五城減價(jià)糶米之道，將搭放兵餉之錢(qián)文，令八旗于五城各設(shè)一局，兌換與民，照鋪戶之?dāng)?shù)，多換數(shù)十文，以銀一兩換錢(qián)一千文為率。如此，則錢(qián)價(jià)不待禁約，自然平減，于民用似有裨益?！?sup>[3]雍正九年，令“五城十廠糶賣(mài)成色米所得錢(qián)文，發(fā)五城錢(qián)鋪，照定價(jià)九百五十文兌換。俟此項(xiàng)兌完，即令官錢(qián)鋪將所換銀兩照時(shí)價(jià)收錢(qián)，循環(huán)流轉(zhuǎn)。至八旗米局糶賣(mài)錢(qián)文，亦交本旗錢(qián)鋪，照五城例，循環(huán)收換”^[4]。

“雍正十二年(1734)，又令牙戶十日親身赴部報(bào)價(jià)一次，倘有聚集一處，私立法規(guī)，暗中串通高抬價(jià)值者，送部治罪。至乾隆三年〔1738〕，錢(qián)行經(jīng)紀(jì)概行革除。凡銀錢(qián)交易，聽(tīng)民自相買(mǎi)賣(mài)，倘有借經(jīng)紀(jì)名色從中阻撓者，所在地方官嚴(yán)拿究治?！?sup>[5]

乾隆七年(1742)，“仍設(shè)錢(qián)牙以平錢(qián)價(jià)，并定禁止囤積之?dāng)?shù)。步軍統(tǒng)領(lǐng)舒赫德言，京城各項(xiàng)貿(mào)易俱設(shè)立官牙經(jīng)紀(jì)，領(lǐng)帖平價(jià)。錢(qián)文一項(xiàng)，向設(shè)經(jīng)紀(jì)十二名。乾隆三年，御史陶正靖等條奏裁革。嗣是囤積各鋪無(wú)人說(shuō)合，轉(zhuǎn)致居奇。請(qǐng)照設(shè)立官牙十二名，領(lǐng)帖充當(dāng)，責(zé)成該牙等議平錢(qián)價(jià)。再鋪戶囤積錢(qián)文，向有例禁，未經(jīng)核定數(shù)目，仍屬虛文。今酌議，除當(dāng)鋪外，各項(xiàng)鋪戶所買(mǎi)大制錢(qián)積至五千文以上者，即令赴市售賣(mài)。如敢囤積勒價(jià)，或經(jīng)查出，或被人首告，即將一半賞給查出首告之人，一半入官”^[6]。

乾隆十年(1745)，五月(《通考》，錢(qián)幣考4)，“以錢(qián)價(jià)漸減，奸民每以在京賤買(mǎi)之官錢(qián)運(yùn)至近京錢(qián)貴之地，興販射利，議將官局停止”。

“道光年間所設(shè)立官號(hào)錢(qián)鋪五處，分儲(chǔ)戶工兩局卯錢(qián)，京師俸餉照公費(fèi)發(fā)票之案，按數(shù)支給，以錢(qián)代銀?！?sup>[7]

關(guān)于傾熔銀錠，各省都設(shè)有官銀號(hào)。嘉慶十九年(1814)，兩廣總督蔣攸铦等奏，遵旨查禁偷運(yùn)內(nèi)地銀兩出洋，并酌擬章程折:“查藩庫(kù)運(yùn)庫(kù)各有官銀匠，開(kāi)設(shè)銀號(hào)，傾熔交庫(kù)，獨(dú)粵海關(guān)向無(wú)官銀號(hào)。所有洋商每年應(yīng)交庫(kù)項(xiàng)一百數(shù)十萬(wàn)兩之多，惟憑商人各自傾熔，漫無(wú)稽考，恐借此影射多傾以致弊混，亦不可不防其漸。應(yīng)請(qǐng)照藩運(yùn)二庫(kù)之例，設(shè)立粵海關(guān)官銀號(hào)數(shù)家，以專(zhuān)責(zé)成，而便稽查，不使稍滋弊竇?！?sup>[8]

不獨(dú)各省，即各州縣亦同樣設(shè)立官銀號(hào)，以便傾熔銀錠。咸豐四年(1854)，戶部侍郎王茂蔭奏稱(chēng):“凡州縣征收錢(qián)糧，必有銀號(hào)數(shù)家，將錢(qián)統(tǒng)易為銀，將銀統(tǒng)熔為錠，以便解省?！?sup>[9]