第三節(jié)　景區(qū)供給

一、景區(qū)定義

景區(qū)是一個(gè)社會(huì)總體上清楚但細(xì)究起來卻難以統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的概念，原因在于學(xué)者喜歡從屬性角度進(jìn)行定義，如此就讓景區(qū)與目的地、資源、產(chǎn)品發(fā)生意義重疊。從比較立場(chǎng)來看，景區(qū)的獨(dú)特之處在于管理機(jī)構(gòu)的權(quán)力存在于景區(qū)內(nèi)的各個(gè)角落，也即旅游生產(chǎn)的制度因子出現(xiàn)于特定的空間范疇，讓景區(qū)區(qū)別了若干關(guān)于旅游客體的概念。

我國(guó)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999年發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T17775-1999)中對(duì)旅游區(qū)(點(diǎn))的定義為:“經(jīng)縣級(jí)以上(含縣級(jí))行政管理部門批準(zhǔn)成立，有統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，范圍明確，具有參觀、游覽、度假、康樂、求知等功能，并提供相應(yīng)服務(wù)設(shè)施的獨(dú)立單位。包括旅游景區(qū)、景點(diǎn)、主題樂園、度假區(qū)、保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、森林公園、動(dòng)物園、植物園、博物館、美術(shù)館等。”

二、國(guó)家公園

一個(gè)概念多對(duì)應(yīng)著若干屬性，自然教化只是國(guó)家公園功能的一種，之所以將其作為標(biāo)題加以詮釋是因?yàn)槟壳吧鐣?huì)對(duì)此無意識(shí)或僅具有潛在意識(shí)，這源于我國(guó)目前處在財(cái)富快速增長(zhǎng)階段。國(guó)家公園是國(guó)家(環(huán)境保護(hù)部)認(rèn)定的以自然保護(hù)為目的的廣大區(qū)域，其具有科學(xué)、教育和游憩(作為國(guó)民權(quán)益)等功能。國(guó)家公園的設(shè)置是以全體當(dāng)代及人類長(zhǎng)遠(yuǎn)根本利益為落腳點(diǎn)，這一點(diǎn)與旅游體驗(yàn)著眼于個(gè)體發(fā)展的單數(shù)立場(chǎng)不同。

雖然可以理性地分析國(guó)家公園的應(yīng)有屬性，但現(xiàn)行的國(guó)家公園制度基本受美國(guó)影響。美國(guó)是最早建立國(guó)家公園的國(guó)家，有著一整套較為成熟且完善的管理制度，最主要的特點(diǎn)是運(yùn)營(yíng)成本為國(guó)家支付，系非營(yíng)利公益事業(yè)，特許經(jīng)營(yíng)只限于公園內(nèi)的輔助性商業(yè)活動(dòng)。其他國(guó)家的國(guó)家公園多借鑒美國(guó)的做法，其不同點(diǎn)大多在于經(jīng)費(fèi)不足，為了籌錢或者是提高商業(yè)運(yùn)作成分，或者是向地方求助(如日本的國(guó)家公園，即準(zhǔn)國(guó)家公園)。

三、森林公園

并非一定是國(guó)家級(jí)別，但一定是由行政認(rèn)定(林業(yè)局)以保護(hù)森林資源為目的的大型空間范疇方可稱為森林公園，也即客體與主體都要符合條件。森林公園的前身可以說多為皇家狩獵地且位于鮮有大規(guī)模居民的地段，現(xiàn)如今則以林業(yè)行政部門的指定、管理為特征，保護(hù)的對(duì)象當(dāng)然是森林。按照級(jí)別，森林公園分為國(guó)家、省和市(縣)三級(jí)，我國(guó)第一個(gè)森林公園位于湖南省大庸縣的張家界國(guó)家森林公園，其系由原國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)于1982年9月建立。森林公園一般依托于其他自然資源或地貌單元，如火山、湖泊、山岳、冰川、草原、沙漠、溫泉(如廣西龍勝溫泉、海南藍(lán)洋溫泉)、海濱、海島等。故而，可以認(rèn)為森林公園與國(guó)家公園并沒有本質(zhì)的區(qū)別，不同點(diǎn)在于認(rèn)定機(jī)構(gòu)和認(rèn)定對(duì)象為資源還是空間。

四、地質(zhì)公園

地質(zhì)公園乃聯(lián)合國(guó)教科文組織創(chuàng)立的名稱，國(guó)內(nèi)認(rèn)定的地質(zhì)公園為由地礦行政部門指定且給予財(cái)力、物力和人力援助的以保護(hù)和科學(xué)研究為主要目的的地質(zhì)現(xiàn)象豐富區(qū)。從對(duì)象上看，地質(zhì)公園可謂自然公園的一種專題化結(jié)果，屬自然遺產(chǎn)保護(hù)范疇，其對(duì)研究史前環(huán)境變化具有重大意義。我國(guó)地質(zhì)公園建設(shè)工作始于1987年，當(dāng)時(shí)由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)，現(xiàn)歸為國(guó)土資源部管理。與單項(xiàng)資源保護(hù)的森林公園一樣，我國(guó)地質(zhì)公園也分為國(guó)家、省、縣(市)三級(jí)。由此我們可以感覺到，單項(xiàng)資源保護(hù)景區(qū)可以為多級(jí)行政系統(tǒng)主管，而綜合保護(hù)景區(qū)多為高級(jí)別行政管轄，也說明單項(xiàng)資源保護(hù)景區(qū)因種類及層次多而體系龐大。除國(guó)內(nèi)三級(jí)認(rèn)定體系外，尚有作為最高級(jí)的世界地質(zhì)公園。

五、風(fēng)景名勝區(qū)

風(fēng)景名勝區(qū)系由建設(shè)行政部門主管的具有一定特色、旅游資源比較集中的整體性地域。風(fēng)景名勝區(qū)不僅具有豐富且價(jià)值很高的風(fēng)景名勝資源，而且還需要按照國(guó)家規(guī)定的程序，在報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院及地方各級(jí)人民政府審定批準(zhǔn)后并公布和劃定范圍，那些區(qū)域才可以成為風(fēng)景名勝區(qū)。國(guó)家規(guī)定:凡是有觀賞、文化或科學(xué)價(jià)值，自然景物、人文景物比較集中，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模和范圍，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的地區(qū)，應(yīng)劃為風(fēng)景名勝區(qū)。中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)，市縣級(jí)三個(gè)級(jí)別。風(fēng)景名勝區(qū)是為了服務(wù)當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e生活和吸引旅游者前來訪問而設(shè)立的，因而其第一屬性為視覺上的美感與文化的可欣賞性。

六、動(dòng)物園景區(qū)

動(dòng)物園是青少年成長(zhǎng)期必去觀賞的地方，動(dòng)物園景區(qū)對(duì)我國(guó)而言最初就是圈養(yǎng)珍稀動(dòng)物的地方，該景區(qū)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，圈外空間面向游人開放，具有一定的公益性。與其他景區(qū)不同，動(dòng)物園景區(qū)的當(dāng)代建設(shè)成分很高，而其他景區(qū)的本體多為自然形成或有人類活動(dòng)的地段經(jīng)自然演化而成，但為青少年成長(zhǎng)與見識(shí)的目的而建設(shè)動(dòng)物園，當(dāng)代及近代的人工建設(shè)性超過了經(jīng)典景區(qū)的自然性或演化性，學(xué)術(shù)堅(jiān)持得到了突破，那么未來的老年養(yǎng)老區(qū)、女性世界等是否也可以成為景區(qū)。隨著對(duì)外交往的加深，野生動(dòng)物園概念進(jìn)入我國(guó)，其是指將野生動(dòng)物生活區(qū)域作為專域固定下來，讓動(dòng)物在非常寬廣的圈定區(qū)域內(nèi)自由生活的一種管理方式。野生動(dòng)物園的面積至少在10km²以上，甚至達(dá)到上萬平方公里。我國(guó)目前雖有以野生動(dòng)物園命名的空間，但都不是對(duì)野生動(dòng)物采取原本生活區(qū)域就地圈定的方式，而是移入各種動(dòng)物后采取限定大空間范圍內(nèi)的放養(yǎng)方式，是借用了野生動(dòng)物園的游覽方式建造的動(dòng)物園。作為一種人造或人工圈定的景區(qū)，我國(guó)野生動(dòng)物園多實(shí)行企業(yè)管理模式，受野生動(dòng)物管理機(jī)構(gòu)(歸屬林業(yè)部門)和當(dāng)?shù)厝嗣裾p重管理，旅游行政部門也擁有一定的管理權(quán)。

七、歷史城鎮(zhèn)

原本聚落景觀并不稀奇，因?yàn)槿藗兙途幼≡谶@里，這里的一切都是熟悉的，故而也可以認(rèn)為美是愉悅的價(jià)值取向加上稀缺，那時(shí)的景區(qū)一般是指聚落外自然的景觀所在地。然而，隨著社會(huì)的發(fā)展變化，對(duì)當(dāng)?shù)厝耸质煜さ木勐鋵?duì)來訪者卻是陌生的，如果某個(gè)聚落擁有悠久的歷史風(fēng)范，上級(jí)政府會(huì)將其指定為景區(qū)，也正是在這樣的情形中，作為人文景區(qū)的歷史城鎮(zhèn)概念就出現(xiàn)了。

與既有的景區(qū)概念相比，歷史城鎮(zhèn)不僅擁有大量居民的出現(xiàn)，而且作為人文景區(qū)的出現(xiàn)，由于居民作為具有自主能動(dòng)性的群體，所謂的統(tǒng)一管理也遠(yuǎn)不如自然景區(qū)那樣嚴(yán)格，多主體性的出現(xiàn)開始讓景區(qū)的典型特征發(fā)生變化。我國(guó)于1982年開始經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布了百余座歷史文化名城，由歷史城鎮(zhèn)到歷史文化名城，指定對(duì)象的單體規(guī)模有增大的趨勢(shì)(大中城市)，綜合性在提高而專題特色在下降。

八、主題樂園

主題樂園可謂是在動(dòng)物園景區(qū)機(jī)制上的繼續(xù)突破，動(dòng)物給我們帶來的歡樂與機(jī)械及光電技術(shù)帶來的體驗(yàn)歡樂，從旅游者本能感官上看確實(shí)存在著同質(zhì)特征。如果再一步擴(kuò)展到非歷史范疇的人類能動(dòng)中，主題公園就是資本與創(chuàng)意相乘的結(jié)果，其以服務(wù)當(dāng)代消費(fèi)者為第一目的，非歷史文化的人工建設(shè)當(dāng)然可以以商業(yè)為主要目的。除此之外，主題樂園的運(yùn)營(yíng)主體是完全經(jīng)濟(jì)實(shí)體——企業(yè)，其既不同于歷史城鎮(zhèn)的多主體性，看似相同但也非常不同于自然景區(qū)的單一主體性，因?yàn)樽匀痪皡^(qū)的運(yùn)營(yíng)主體要求保有公益意識(shí)，因?yàn)樽匀毁Y源為公共資源，自然景區(qū)的管理者難以為純企業(yè)，而主題公園甚至可以是企業(yè)通過填海造地而獲得的空間。也即，典型景區(qū)的一些屬性在保持著，或者保持大空間性，或者保持歷史文化性，或者保持自然景觀資源屬性，但讓其中的部分屬性發(fā)生演變，因此，我們目前還是保持著景區(qū)的說法。

主題公園是基于現(xiàn)代豐富的想象與建設(shè)力而對(duì)傳統(tǒng)公園概念的一種實(shí)物性發(fā)展，其核心的啟示是要用專題性克服豐富帶來的茫然但同時(shí)留下豐富的好處，同時(shí)在不需要保護(hù)的存在上開始由創(chuàng)意到制成實(shí)物的縱貫建設(shè)，從而回避憑借有價(jià)值的歷史遺存和自然存在來發(fā)展旅游所要承擔(dān)的保護(hù)責(zé)任，并將公園選址于人口稠密的地區(qū)，以這些來迅速回收建設(shè)的高成本。主題公園即一種建立在一個(gè)或一組創(chuàng)意主題基礎(chǔ)上的游樂場(chǎng)，是游人可參與其氛圍中的大型舞臺(tái)化娛樂空間，1955年在美國(guó)建設(shè)的迪斯尼樂園為現(xiàn)代主題樂園的典型代表。

九、旅游度假區(qū)

孤立地看待度假，字面意義上就是度過假期。相對(duì)旅游而言，度假中的觀光成分不再是第一重要，圓滿消磨時(shí)光與假期長(zhǎng)度同步才重要。尤其假期的“假”字借用了工作系統(tǒng)中的賦予，因而度假概念多了份權(quán)益內(nèi)容，度假已經(jīng)多少超越了旅游的狹隘，直接體現(xiàn)了居住地社會(huì)的積極心態(tài)。

度假區(qū)建設(shè)不僅要吸引客人來，這一點(diǎn)與常規(guī)旅游地建設(shè)是一樣的，也要盡量留住客人。高級(jí)別旅游資源的存在，保證了客人能夠來且能夠呆上幾日，這就是為什么度假區(qū)總是選擇在海邊、高原、名山等地，其實(shí)這些資源也是讓人產(chǎn)生惰性的存在(彌散)。而且，也可以通過豐富旅游產(chǎn)品和固定一些節(jié)慶于具體日期等來吸引并留住客人，比如城市的旅游吸引物和對(duì)象物難以計(jì)數(shù)，完全可以讓客人滯留幾日，或者每7天便有1次大型活動(dòng)，那樣便會(huì)增加7日滯留的人數(shù)，但城市的嘈雜也會(huì)讓客人不能得到好的休整。

我國(guó)的度假區(qū)多為政府指定而成，一般選擇在風(fēng)景秀麗、居民較少且避開已有景區(qū)的自然資源優(yōu)越地，那些大型資源讓人心曠神怡(如草原)，或可以眺望而不能奔向他處的高海拔地段(山頂別墅)，或位于周邊阻斷中的隔離型海島，或無路可前行的斷崖天涯(海邊)。作為新辟旅游區(qū)，一方面國(guó)家要投入財(cái)政資金建設(shè)景區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施，因?yàn)槎燃僭诟拍钌蠟閲?guó)民權(quán)益的組成部分，依照那樣的邏輯，公共財(cái)政可以向其投入，而另一方面也在招商引資，建設(shè)豪華酒店與消遣設(shè)施。

十、溫泉國(guó)家公園

班芙(Banff)公園位于加拿大阿伯塔省與不列顛哥倫比亞省交界的落基山東麓，以冰峰、冰河、冰原、湖泊、高山草原和溫泉著稱，這里水秀峰奇，優(yōu)越的旅游資源可謂北美大陸之冠。19世紀(jì)，當(dāng)橫貫加拿大的太平洋鐵路修到落基山時(shí)，鐵路工人在這里發(fā)現(xiàn)了大量含有硫磺成分的溫泉，工人們浸洗溫泉以后，不但消除了疲勞，而且有些疾病也消失了。1885年，國(guó)會(huì)通過立法將保護(hù)區(qū)由26km²擴(kuò)大到6560 km²，班芙被升格為國(guó)家公園，成為加拿大的第一個(gè)國(guó)家公園，而目前加拿大已有18個(gè)國(guó)家公園。

班芙國(guó)家公園共有6個(gè)大小溫泉，總稱為班芙高地溫泉，其中班芙飯店所在地硫磺山附近有5處溫泉。靠近索道山麓站附近的上溫泉(upper Hot Spring)及其溫泉浴池為班芙的名勝場(chǎng)所。

傳統(tǒng)的旅游供給多是直逼旅游產(chǎn)品的內(nèi)容，觀光型、體驗(yàn)型、資源依托型、市場(chǎng)導(dǎo)向型和產(chǎn)品體驗(yàn)過程等為主要研究概念，出于避免重復(fù)和體現(xiàn)旅游地理學(xué)特點(diǎn)的考慮，這里的供給主要從時(shí)空角度討論旅游產(chǎn)品的時(shí)空載體，只要向旅游者提供具體的時(shí)空，體驗(yàn)前交代一下游戲規(guī)則，剩下就是旅游者的自由活動(dòng)，產(chǎn)品提供者的工作重點(diǎn)便轉(zhuǎn)向管理方面。旅游產(chǎn)品的消耗過程在核心上由旅游者內(nèi)在的本能決定，似乎不需要在體驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)替代旅游者而讓旅游者成為局外人，故而本章研究很著重于外在把握，內(nèi)在的微妙機(jī)制則寄希望于學(xué)習(xí)者的自我領(lǐng)會(huì)，當(dāng)旅游者對(duì)產(chǎn)品了解到很有信心的程度便可自覺前往體驗(yàn)。

【注釋】

[1]轉(zhuǎn)引自史本風(fēng).促進(jìn)成都市環(huán)城游憩帶旅游發(fā)展對(duì)策的思考.西南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2004．

[2]本圖與圖4-10以及遺產(chǎn)景觀概念來自于東北財(cái)經(jīng)大學(xué)2008級(jí)研究生吳敏敏、于會(huì)霞和張瑤的研究報(bào)告，這里僅稍做修改。