制度安排，看似大事，與平常人無關，其實日常生活中的很多小事，都與之息息相關。利用好了，寺廟中的和尚就能把粥分得又快又均。

話說有一群清苦的和尚，誰都不愿意多做點事情，就連分粥的活，也是大家輪流來做。但是一碗粥畢竟不能滿足自己的食欲，于是有人便利用輪值的機會，開始以權謀私了，他總會在自己的碗里多放一些米。久而久之，他膽量越來越大，以致于越到后來的人，粥也越來越稀了。好在風水輪流轉，等自己分粥的時候就狠狠的飽餐一頓。但要苦等好長一段時間，才能輪到自己分粥，而平日里就只有喝湯的份了。

于是，有人提議要找個公正的、口碑好的和尚來分粥，大家一致同意了。果然是立竿見影，這個德高望重的老和尚把粥分得是既快又平均，不偏不向，所有的和尚都非常滿意。然而這樣的日子卻并不長久，很快，有人發(fā)現(xiàn)，大家碗中的粥分得不再是那么均勻了，這下大家可不干了。換人！可換誰呢？沒有比這位老和尚資格和口碑更好的了，何況即使換了人，又如何能保證他不會變呢？

“我們成立個分粥委員會吧，再成立一個分粥監(jiān)督委員會！”有人提議道。于是大家分成了兩組，第一組是分粥委員會成員，專門負責分粥的工作。第二組是分粥監(jiān)督委員會，專門檢查第一組的工作結果。大家都各自負責，反正集體的眼睛是亮的，一個人的不公正，很快就被其他人給糾正了。監(jiān)督委員會的更是認真負責，毫不留情，這下大家可放心了。再加上，兩組人員定期輪換，那粥分得絕對地公平。但是，問題也隨即出現(xiàn)了。中午的粥熬完后，等到大家喝上的時候都快下午了。很明顯，時間都耽誤在分粥的上了，熱氣騰騰的粥等喝的時候都涼了。

大家又苦惱了，怎么辦??？這時，有個和尚提出了個建議：大家還是輪流分粥，但作出規(guī)定，分粥者必須最后挑，也就是說，他只能得到最后那一份。此時，分粥者要想少吃虧，就必須很認真地把粥分得差不多，因為越是分得均勻，他越能得到與大家差不多的份額。粥分好后，大家按順序挑選自己認為最合適的那碗，而取粥的順序也要定期調換。

從此，分粥人就會以最快的速度，最公正的方法把粥分了。因為他非常清楚，哪碗粥最少，哪碗粥就肯定是他的。分得速度慢了，他也要喝涼粥。這種安排，效果很好，此后便形成制度，固定下來。

小小的分粥，讓我們看到了制度安排的重要性。

制度安排，其實是用來規(guī)范人行為的必要手段。比如，會計出納，必須由兩人擔任，企業(yè)的員工再少，會計和出納也不能合二為一，因為這樣便會缺乏監(jiān)督，時間久了，即使他的覺悟再高，也難免出現(xiàn)像上文中那位德高望重那樣的錯誤，靠覺悟來制約人不實際，制度安排上有漏洞，遲早要出問題。

還有一個經典案例，當年英國政府將流放澳洲的犯人交給往來于澳洲之間的商船來完成，由此經常會發(fā)生因商船主或水手虐待犯人，致使大批流放人員死在途中（葬身大海）的事件。后來大英帝國對運送犯人的辦法稍加改變，流放人員仍然由往來于澳洲的商船來運送，只是運送犯人的費用要等到犯人送到澳洲后才由政府支付給商船。僅就這樣一點小小的“改變”，幾乎再也沒有犯人于中途死掉的事情發(fā)生。

鄧小平講過一句話，一個好的制度可以約束壞人，而一個壞的制度可以使好人變壞。這是為什么呢？因為人的本性是逐利的，即人性有貪婪的弱點，沒有完美的人性，但有相對完美的制度。理解了這一點，也許我們就能知道調動單位職工積極性，防止領導濫用職權，防止國有資產流失等，靠的絕對不是大家的覺悟，而是行之有效的制度。