2015年，對人力資源服務(wù)行業(yè)影響最大的“三股力量”分別是法律和政策、互聯(lián)網(wǎng)型人力資源服務(wù)企業(yè)的崛起及資本熱。

第一股力量是法律和政策。2015年大大小小的有關(guān)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的會議較多，盡管主題不都與法律和政策直接相關(guān)，但均若隱若現(xiàn)著《勞動合同法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》以及相關(guān)配套的文件對勞務(wù)派遣的規(guī)范，促使行業(yè)轉(zhuǎn)型這個主題。法律和政策成了影響人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的第一股力量。

第二股力量是互聯(lián)網(wǎng)型人力資源服務(wù)企業(yè)的崛起。 如58同城、51社保，他們或以招聘切入或以社保切入，做得風(fēng)生水起。

第三股力量是資本熱。 資本具有逐利的屬性，人力資源行業(yè)既賺錢，又有前景，受到了資本的重視，大量資本涌入。 在資本熱的推動下，一些企業(yè)在新三板掛牌， 2016年和2017年可能還有在主板上市的企業(yè)出現(xiàn)。

2015年的行業(yè)形勢非常明顯和清晰。 以上三股力量還會在今后五年甚至是十年持續(xù)影響人力資源服務(wù)行業(yè)。 除此以外，人力資源服務(wù)行業(yè)在行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展、勞動力主體變化、新技術(shù)的應(yīng)用等方面也發(fā)生了新的變化。

1．產(chǎn)業(yè)政策利好

從產(chǎn)業(yè)政策看，國家、省和市一級政府部門都十分重視人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展，先后出臺了一系列推動人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策和措施。 在人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、品牌、專業(yè)性機(jī)構(gòu)取得較大發(fā)展的基礎(chǔ)上，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并完成“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，各地還將繼續(xù)出臺含金量較高、可操作性較強(qiáng)的政策措施。 特別是在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、行業(yè)規(guī)劃、政策扶持、財(cái)稅金融改革等方面，會更加吸引重點(diǎn)企業(yè)、培養(yǎng)骨干企業(yè)、扶持小微企業(yè)，打造行業(yè)知名品牌；更加鼓勵企業(yè)創(chuàng)新改革重組和做大做強(qiáng)，拓展人才引進(jìn)和服務(wù)外包等渠道。

2．市場發(fā)展迎來黃金時代

2014年12月25日，人社部與發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見》指出，要進(jìn)一步放寬人力資源服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入，鼓勵各類社會資本以獨(dú)資、合資、收購、參股、聯(lián)營等多種形式進(jìn)入人力資源服務(wù)領(lǐng)域，提高人力資源服務(wù)領(lǐng)域的社會資本參與程度。 在該《意見》發(fā)布前，各地就已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布各種利好政策，推動人力資源服務(wù)業(yè)的多元化發(fā)展。 隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展，人力資源市場準(zhǔn)入的條件會越來越放寬，發(fā)展形式將異常豐富多彩。

3．行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)逐步完善

2015年7月1日，《現(xiàn)場招聘會服務(wù)規(guī)范》《人才測評服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。 這兩項(xiàng)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)是中國人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中亟須制定的標(biāo)準(zhǔn)，對加強(qiáng)現(xiàn)場招聘會、人才測評兩項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展具有重要意義，對促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)健康發(fā)展具有重要作用。 此外，在人力資源服務(wù)業(yè)細(xì)分業(yè)務(wù)中，也出現(xiàn)了諸如英格瑪制定中國第一個制造外包服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。 在未來行業(yè)的發(fā)展中，由企業(yè)先行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，被推廣和借鑒后，逐步形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)乃至國家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒊蔀橥苿有袠I(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立的重要趨勢之一。

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4．產(chǎn)業(yè)集群星火燎原

伴隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和各地經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長，產(chǎn)業(yè)的集聚能力得以強(qiáng)化。 人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園是人力資源服務(wù)業(yè)空間集聚的表現(xiàn)，從2010年開始，各地人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)可以用“星火燎原”來形容。2014年底國家出臺的《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見》指出，中國將發(fā)展各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多層次、多元化的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)集群，增加人力資源服務(wù)供給。 這對中國人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；\(yùn)作、市場化運(yùn)作和提升運(yùn)營水平將有極大的促進(jìn)作用。

從2010年開始，中國人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)呈現(xiàn)出星火燎原之勢。 截至2015年12月，中國已建、在建的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園有41家，其中國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園6家，省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園18家，主要分布于上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、福建、河北、陜西、四川、廣州等地，北京、天津等地的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園正在籌建。

5．新技術(shù)的應(yīng)用推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

隨著云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、社交媒體的普及，未來日常的人力資源管理將越來越多的依靠流程、系統(tǒng)、技術(shù)手段融合到工作環(huán)節(jié)中。 企業(yè)與企業(yè)間的聯(lián)系方式的變化，同時也逐步地滲透到人力資源服務(wù)業(yè)中，不斷促使整個人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新人力資源產(chǎn)品和管理模式、商業(yè)模式，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以此滿足客戶不斷變化的需求。

6．跨界商業(yè)模式閃亮登場

人力資源各細(xì)分行業(yè)的產(chǎn)品以及服務(wù)方有其各自不同的業(yè)務(wù)形態(tài)和模式，如一次性服務(wù)、解決方案、平臺、系統(tǒng)、咨詢等。 人力資源服務(wù)市場的逐漸成熟，同業(yè)競爭日趨激烈，市場的供求和客戶的需求等均在倒逼人力資源服務(wù)商進(jìn)行創(chuàng)新。 在互聯(lián)網(wǎng)逐步改變各個傳統(tǒng)行業(yè)的大背景下，人力資源服務(wù)業(yè)跨界整合加速，商業(yè)模式的學(xué)習(xí)和融合加速，更多服務(wù)模式交互，并將衍生出更多新的服務(wù)產(chǎn)品和模式。

7．行業(yè)迎來資本的熱潮

在國家層面出臺鼓勵人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策后，人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展為各界所關(guān)注。 在“互聯(lián)網(wǎng)＋”概念的助推下，人力資源服務(wù)行業(yè)步入發(fā)展的快速上升通道，中國人力資源服務(wù)行業(yè)在2015年迎來了史上最大的發(fā)展機(jī)遇，資本大舉進(jìn)軍人力資源服務(wù)業(yè)并作為一股新生力量推動著整個行業(yè)的發(fā)展。 資本對整個人力資源服務(wù)行業(yè)的關(guān)注度與資本的頻繁流入主要體現(xiàn)在投融資與掛牌上市潮兩個方面。 各類人力資源機(jī)構(gòu)或初創(chuàng)項(xiàng)目獲得融資的消息不絕于耳的同時，人力資源機(jī)構(gòu)登陸資本市場的腳步也越來越清晰，2014—2015年，一大批人力資源機(jī)構(gòu)申請登陸新三板并獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。 國內(nèi)人力資源機(jī)構(gòu)登陸主板的趨勢也日益明朗。