俄羅斯和新的國際合作
許多美國人贊成在涉及美國利益的時候進行軍事干預(yù),支持美國歷屆政府在中東那樣的問題叢生地區(qū)發(fā)揮調(diào)解仲裁作用。前總統(tǒng)布什之子、2000 年末當(dāng)選的美國新總統(tǒng)喬治·沃克·布什重估了“人道主義干預(yù)”概念,但當(dāng)他判斷美國利益遭受危險時,很快發(fā)動了其他軍事行動。與此同時,歐洲采取措施加強其獨立的軍事力量和在歐洲聯(lián)盟防務(wù)中的作用。法國人遵循戴高樂在冷戰(zhàn)年代的先例,呼吁承認一個“多極世界”,歐盟在其中將作為更平等的伙伴。他們反對,哪怕只是在口頭上反對,“美國超強”的霸權(quán)。
轉(zhuǎn)輪人
作者:恩內(nèi)斯特·特羅瓦(美國人,1927— )
特羅瓦創(chuàng)造了非人性而尺寸與人相當(dāng)?shù)你~像,銅像無性別、年齡、種族、文化或環(huán)境特征。它夾在兩輪之間,像是表現(xiàn)了人類成為自己的復(fù)雜發(fā)明的受害者。兩個輪子也可以象征人的命運的興衰輪回?;嫌浻袝r間:1965。無面孔的集合體暗示人類進步和文明的輪子其實并沒有將人類帶往如同早先比較樂觀的時代所期望那樣的幸福之地。[Solomon R. Guggenheim Museum, New York, Gift of John G. Powers Fund, 1965(65.1777)Photograph by David Heald ? Solomon R. Guggenheim Foundation, New York]
俄羅斯角色未定在新的世界秩序中俄羅斯有關(guān)鍵的作用,但迄今沒有準確定位。俄羅斯仍然是一個重要大國,在世界事務(wù)中并不準備放棄作為重要角色的意愿,在巴爾干的親塞爾維亞姿態(tài)就是證明。如何應(yīng)對一個擁有數(shù)千枚核彈頭的果斷自信的俄羅斯,是一個重大挑戰(zhàn)。與此同時,以美國為首的北大西洋公約組織在 1999 年接納了匈牙利、波蘭和捷克共和國為正式成員,其他 7 個前蘇聯(lián)控制的中東歐國家則在 2004 年加入。中歐和東歐國家不僅希望成為完全的歐洲伙伴,而且把他們的北約成員身份看作未來安全的最好保障。然而,接納幾個跟俄羅斯交界的國家被許多俄國人視為挑釁。另一方面,俄羅斯總統(tǒng)成為現(xiàn)在的 G8——8 個主要工業(yè)化民主國家的政府首腦——之一;通過一個建立于 2002 年的委員會,俄國與北約定期商談,在廣泛的國際問題上推動合作。
核裁軍是后冷戰(zhàn)國際秩序里的另一重大問題。蘇聯(lián)的崩潰標(biāo)志著由兩個超級大國的核軍備導(dǎo)致的“恐怖平衡”的結(jié)束。雖然一開始有些阻力,美國和俄羅斯還是達成了自愿削減核武器的協(xié)議。從 20 世紀 80 年代中期到 2000 年,15 年間世界上的核彈頭——絕大部分為美國和蘇聯(lián)擁有——數(shù)量減少了。雖然如此,據(jù)聯(lián)合國監(jiān)核會官員 2005 年年終報告中指出,仍然有 27,000 個核彈頭存放在世界各地。他宣稱,這可能意味著“在一分鐘內(nèi)毀滅所有國家”。
核擴散的威脅仍然存在,且是國際議程中一直高度關(guān)注的問題。到 20 世紀末有 187 個國家簽署了 1968 年的《核不擴散條約》。在 2000 年 5 月召開的一個檢查條約執(zhí)行情況的定期會議上,5 個核大國——美國、俄羅斯、英國、法國、中國——第一次共同聲明,“毫不含糊地”宣誓他們將最終消除所有核武器。從 1945 年 8 月以來沒有核武器實際應(yīng)用于戰(zhàn)爭,這也讓人感覺滿意和放心。雖然如此,一些國家如北朝鮮和伊朗有可能發(fā)展核武器,又引起持續(xù)的關(guān)注。核武器控制的進展遇到的一個重大挫折,是 1999 年下半年美國參議院拒絕批準《全面禁止核試驗條約》,美國堅持,美國和其他國家的安全需要美國定期測試其核武庫。其他幾乎所有國家都簽署了這一條約。此外,布什總統(tǒng)建議重啟導(dǎo)彈防衛(wèi)系統(tǒng)計劃,推動開發(fā)名為“地層核滲透者”的小型核彈,這就有打破現(xiàn)存武器控制政策的危險,后者自 1972 年的《反彈道導(dǎo)彈條約》以來一直將重點放在削減進攻性武器和禁止產(chǎn)生防衛(wèi)性武器上。
與此同時,世界的注意力轉(zhuǎn)向了國際恐怖主義帶來的迫切問題,以及在阿富汗和伊拉克的新戰(zhàn)爭。
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