（一）人才培養(yǎng)政策

在符合條件的高等院校、科研院所和企業(yè)組建“科技創(chuàng)新人才高地班”，打破專(zhuān)業(yè)限制，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)實(shí)踐能力與學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的科技創(chuàng)新人才。同時(shí)，改革人才培訓(xùn)方式，探索建立企業(yè)自主職業(yè)培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目更加貼近市場(chǎng)需求。在高級(jí)人才培養(yǎng)方面，鼓勵(lì)企業(yè)單獨(dú)或聯(lián)合高等院校和科研院所申報(bào)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位培養(yǎng)點(diǎn)。

（二）改革人才評(píng)價(jià)政策

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，探索行業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，由行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)合制定具體行業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，將專(zhuān)利、發(fā)明、商標(biāo)等創(chuàng)新性實(shí)踐業(yè)績(jī)作為評(píng)審和考察專(zhuān)業(yè)水平的重要依據(jù)，并交由行業(yè)協(xié)會(huì)組織評(píng)價(jià)，把人才評(píng)價(jià)權(quán)交給市場(chǎng)，培養(yǎng)真正符合市場(chǎng)需求的科技創(chuàng)新人才。對(duì)在科技創(chuàng)新方面業(yè)績(jī)突出或貢獻(xiàn)重大，行業(yè)和社會(huì)公認(rèn)度高的人才，可破格認(rèn)定為高級(jí)工程師、高級(jí)技師等。完善人才引進(jìn)時(shí)的積分入戶(hù)政策，加大科技創(chuàng)新能力的積分權(quán)重，改變“唯學(xué)歷論”“唯職稱(chēng)論”的現(xiàn)狀，明確落戶(hù)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)從“指標(biāo)管理”向“條件管理”的轉(zhuǎn)變。

（三）優(yōu)化人才流動(dòng)政策

出臺(tái)鼓勵(lì)人才雙向流動(dòng)的政策，一方面，鼓勵(lì)高等院校和科研院所人才到企業(yè)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，支持職務(wù)發(fā)明人創(chuàng)業(yè)，與所在單位（特別是高等院校和科研院所）根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制商定科技成果收益分配比例；另一方面，鼓勵(lì)企業(yè)人才到高校學(xué)習(xí)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。為此，應(yīng)建立健全“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制，完善高等院校和科研院所的績(jī)效考核制度，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研之間人才流動(dòng)。

（四）海外人才引進(jìn)政策

留學(xué)人員和海外人才需申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的，不受?chē)?guó)籍、職稱(chēng)、資歷及職稱(chēng)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等條件限制，可根據(jù)本人的實(shí)際水平、能力、業(yè)績(jī)或成果直接申報(bào)相應(yīng)級(jí)別的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。鼓勵(lì)企業(yè)招聘海外優(yōu)秀人才，企業(yè)在招聘、培訓(xùn)外來(lái)人才方面的支出，以及為外來(lái)人才提供高薪和住房等福利待遇的支出，可享受稅收減免。凡有意在上海創(chuàng)業(yè)的外國(guó)人，可憑自己的商業(yè)計(jì)劃申請(qǐng)來(lái)滬居留兩年，居留期內(nèi)可無(wú)限次出入境，還可更新居留期限并為家屬申請(qǐng)居留權(quán)。制定“海外博士生吸引計(jì)劃”，入學(xué)前要求學(xué)生簽署協(xié)議，承諾畢業(yè)后在滬工作5～6年后方可到其他國(guó)家或地區(qū)工作。