1.1.3　小城鎮(zhèn)發(fā)展具有獨特的研究價值

1）小城鎮(zhèn)發(fā)展研究的理論價值

小城鎮(zhèn)發(fā)展曾經(jīng)是1980年代后期以來中國城市化進(jìn)程中最強(qiáng)勁的動力和表現(xiàn)形式之一。特別是“蘇南模式”、“溫州模式”曾一度成為中國最具特色的農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的樣板。20世紀(jì)末以來，盡管小城鎮(zhèn)發(fā)展速度趨緩，但其仍然是中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。僅在20世紀(jì)90年代，小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)富余勞動力約1億人，使全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造了61%的農(nóng)村社會增加值，80%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，46%的全國工業(yè)增加值，20%的國家稅收和32%的農(nóng)民收入（沈遲，2006）。

對于處在21世紀(jì)初的中國而言，“發(fā)展小城鎮(zhèn)”早已不是戰(zhàn)略選擇的問題，而是理論完善和實踐開拓的問題；不是爭論是否“發(fā)展小城鎮(zhèn)”的問題，而是如何推動小城鎮(zhèn)在更高層次上的發(fā)展，如何為中國的城市化與城市現(xiàn)代化再作貢獻(xiàn)的問題。因此，有必要對我國小城鎮(zhèn)發(fā)展作跟蹤研究，在科學(xué)總結(jié)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，探索小城鎮(zhèn)在更高平臺上的發(fā)展道路，這對于創(chuàng)新小城鎮(zhèn)發(fā)展理論具有重要的意義。

2）小城鎮(zhèn)發(fā)展研究的實踐價值

為了深入揭示小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，并用相關(guān)理論作充分的實踐檢驗，本書在探索研究小城鎮(zhèn)發(fā)展理論的同時，選擇了在中國具有典型意義的江蘇小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行實證研究。

歷史上，江蘇小城鎮(zhèn)發(fā)展一直走在全國前列，整個省域小城鎮(zhèn)發(fā)展都處于很高水平，但是不同地區(qū)之間也存在著較大的發(fā)展差異（表1－1）。目前，蘇北地區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，生產(chǎn)力水平低，小城鎮(zhèn)發(fā)展處于低水平均衡化發(fā)展階段；蘇中地區(qū)整體上已進(jìn)入工業(yè)化推動的發(fā)展階段，小城鎮(zhèn)發(fā)展處于極核化發(fā)展階段；蘇南地區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，小城鎮(zhèn)發(fā)展已步入群體化發(fā)展階段，由同構(gòu)化向特色方向發(fā)展，相互之間的協(xié)作不斷加強(qiáng)，已逐漸成為一個高度城市化地域。這一區(qū)域發(fā)展特征，體現(xiàn)了江蘇小城鎮(zhèn)由分散到集聚，由低級到高級的發(fā)展過程。

表1－1　蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展主要指標(biāo)比較（2003年）

資料來源：江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計卡（2003）

最具有意義的是江蘇小城鎮(zhèn)這一發(fā)展階段的空間差異與中國小城鎮(zhèn)發(fā)展歷程以及當(dāng)前東、中、西部三大區(qū)域小城鎮(zhèn)發(fā)展差異正相吻合。研究正處于穩(wěn)定發(fā)展時期的江蘇小城鎮(zhèn)，對全國其他地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展具有十分重要的典型示范意義。