經(jīng)濟的高速發(fā)展和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境得益于政府的“親商理念”，“親商理念”是佛山市政府公共管理的核心，這種理念認為政府并非社會財富真正的創(chuàng)造者，只有當政府成功地提供了一個適應工商業(yè)發(fā)展的環(huán)境，并使企業(yè)取得比其他地區(qū)更高的投資回報率時，政府的作用才能得到體現(xiàn)。政府充分發(fā)揮自身的調控、服務、管理等職能，創(chuàng)設各種有利的投資條件吸引外資，從基礎設施、管理審批制度、產(chǎn)業(yè)政策、稅收優(yōu)惠等方面提供便利，如大力完善基礎設施，保證佛山市交通發(fā)達、通訊便利、水電供應正常、金融服務與銀行系統(tǒng)健全可靠；撥出廉價工業(yè)土地，協(xié)助企業(yè)建廠房；提供低利息貸款；給予外資以國民待遇，向外資全面開放市內各個經(jīng)濟領域，投資項目無需審批，不規(guī)定投資比例，各種經(jīng)濟成分實行統(tǒng)一所得稅率以及其他優(yōu)惠政策，等等。佛山市也是中國對企業(yè)干預最少的地區(qū)之一，政府完全“放飛”企業(yè)，讓企業(yè)自由地“單飛”，使企業(yè)有了良好的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化吸引了大量的海外客戶和草根人士到佛山市創(chuàng)業(yè)發(fā)展。與此同時，政府也采取財務、融資便利等措施協(xié)助本地企業(yè)向海外發(fā)展，拓展海外市場。從環(huán)境條件來看，佛山市不僅有良好的硬件條件，如完善的各項基礎設施，服務設施能滿足創(chuàng)業(yè)的各種要求，而且運輸條件優(yōu)越，此外，佛山市還擁有良好的軟環(huán)境，如有高效的辦事效率，靈活通變的市場機制，對符合慣例的貿(mào)易行為不設限制，在投資方面，佛山市不區(qū)分國民待遇和非國民待遇，政府奉行“盡量支持，絕少干預”的經(jīng)濟管理理念，實施負面清單和行政標準化管理模式。2014年4月9日，廣東省發(fā)改委批準佛山成為全省建設法治化國際化營商環(huán)境的試點城市。2014年4月29日，在佛山市委理論學習中心組舉辦的“建設法治化國際化營商環(huán)境”專題學習會上，省政府發(fā)展研究中心主任汪一洋多次為佛山法治化國際化營商環(huán)境建設成效點贊。

為扶持佛山市在資本市場上施展拳腳，2004年5月25日，佛山市為貫徹落實黨的十六屆三中全會、國務院《關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》、省委九屆四次全會、省發(fā)展資本市場工作會議以及市委九屆三次全會精神，充分利用、發(fā)揮資本市場籌集社會資金、優(yōu)化資源配置和轉換企業(yè)經(jīng)營機制等功能，促進全市經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展，加大推動企業(yè)上市工作的力度，出臺了《關于利用資本市場促進我市經(jīng)濟發(fā)展的意見》?！兑庖姟诽岢?，要全面、準確、深刻認識資本市場在經(jīng)濟發(fā)展中的作用；明確目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強領導，落實責任，優(yōu)化利用、發(fā)展資本市場的環(huán)境；市、區(qū)成立利用和發(fā)展資本市場領導小組，負責制定利用和發(fā)展資本市場的繪畫以及利用資本市場的重大政策措施，協(xié)調利用和發(fā)展資本主義的重大事宜；充分利用資本市場的籌資功能，擴大直接融資比重；充分利用資本市場的優(yōu)化資源配置功能，做大做強上市公司等一系列扶持意見。

2005年，為進一步提升佛山市工業(yè)園區(qū)建設的質量和水平，佛山市委、市政府先后下發(fā)了《關于印發(fā)佛山市建設集約型工業(yè)園區(qū)評估考核（試行）辦法的通知》（佛辦發(fā)〔2005〕52號）和《關于印發(fā)佛山市建設集約型工業(yè)園區(qū)評估考核（試行）辦法實施細則的通知》（佛府辦〔2005〕271號）等文件。上述文件的出臺，對提高佛山市工業(yè)園區(qū)建設的質量和水平起到了重要的推動作用。為進一步提高對工業(yè)園區(qū)評估考核的科學性和操作性，經(jīng)市政府研究于2006年10月頒發(fā)了佛府第340號文件，即《關于佛山市建設集約型工業(yè)園區(qū)評估考核（試行）辦法及實施細則的補充通知》具體實施。從重點園區(qū)引入企業(yè)的投資強度、容積率、創(chuàng)稅額（包括企業(yè)當年實現(xiàn)的內、外銷稅收總額和地方稅費額）、孵化器培育建設、環(huán)保基礎建設、工業(yè)廢水排放達標率、產(chǎn)業(yè)集聚度、園區(qū)已建道路面積等八個方面進行考核。

2006年，根據(jù)佛山市《關于利用資本市場促進我市經(jīng)濟發(fā)展的意見》（佛府〔2004〕79號），為促進企業(yè)上市融資，市政府特制定《佛山市企業(yè)上市獎勵實施細則》。佛山市完成上市輔導期的企業(yè)、利用境內外資本市場通過首次公開發(fā)行股票上市（IPO）、配股、增發(fā)新股、發(fā)行可轉換債券等方式成功融資的企業(yè)，納入該細則獎勵范圍。獎勵標準為：完成上市輔導期的企業(yè)，獎勵10萬元；首次公開發(fā)行股票上市的企業(yè)，融資額（減除發(fā)行費用，下同）低于2億元的（外幣融資按國家當時公布的匯率換算成人民幣，下同），獎勵30萬元；融資額在2億—4億元之間的，獎勵50萬元；融資額在4億元以上的，獎勵80萬元；已上市企業(yè)通過配股、增發(fā)新股、發(fā)行可轉換債券等方式成功融資，融資額低于2億元的，獎勵20萬元；融資額在2億—4億元之間的，獎勵40萬元；融資額在4億元以上的，獎勵60萬元；通過“買殼”，且將工商注冊地遷入佛山市的企業(yè)，給予30萬—60萬元的獎勵，具體由市政府審定。

同年提出《關于表彰我市2006年獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、廣東省名牌產(chǎn)品、廣東省著名商標稱號企業(yè)的決定》（佛府〔2006〕127號），以此表彰2006年“創(chuàng)品牌”取得明顯成效的企業(yè)，希望獲得表彰的企業(yè)珍惜名牌榮譽，不斷開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品的帶動作用。市政府號召全市企業(yè)要以獲得表彰的企業(yè)為榜樣，按照乘勢發(fā)展、集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的指導思想，抓住新機遇，增強自主創(chuàng)新能力，增強爭創(chuàng)名牌、銳意創(chuàng)新的意識，把爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品與推動企業(yè)做強做大緊密結合起來，與產(chǎn)品結構調整、技術和管理創(chuàng)新有機結合起來，苦練內功，努力做響品牌、提升質量、增強競爭力，塑造出更多的廣東省名牌、中國名牌乃至世界名牌，共同推動佛山市實施名牌帶動戰(zhàn)略工作再上新臺階，為佛山市實施產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻。

此外，為認真貫徹省政府召開的全省價格服務進萬家、創(chuàng)建價格綜合服務窗口電視電話會議精神，根據(jù)國家發(fā)改委《關于在全國開展價格服務進萬家活動的通知》（發(fā)改價檢〔2006〕138號）和省物價局《關于在全省開展價格服務進萬家活動的通知》（粵價〔2006〕129號）工作部署，并結合佛山市實際情況，市政府制訂了《佛山市開展價格服務進萬家活動方案》（佛府辦〔2006〕392號）。通過開展“價格服務進萬家”活動，力爭用3年左右時間，完成價格服務進社區(qū)、進農(nóng)戶、進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進商場、進景區(qū)等七項工作，進一步規(guī)范佛山市價格秩序，維護經(jīng)營者和消費者的合法權益，為推進佛山市經(jīng)濟社會快速發(fā)展和和諧社會的構建營造良好的價格環(huán)境。其中開展“價格服務進企業(yè)”活動內容：保障企業(yè)合法的自主定價權；指導企業(yè)健全內部價格管理，包括建立內部定價程序、定價權限、價格執(zhí)行報告、明碼標價等物價工作制度；按照省物價局《關于加強企事業(yè)物價員工作意見》（粵價〔2003〕247號）要求，幫助企業(yè)、經(jīng)營者建立健全物價員工作機制；建立與企業(yè)聯(lián)系制度，定期或不定期召開座談會，深入企業(yè)調研，及時疏導和化解企業(yè)價費矛盾；通過各種渠道，為企業(yè)提供市場行情和價格信息等服務；大力倡導企業(yè)創(chuàng)建“價格誠信示范單位”活動，推進經(jīng)營者價格誠信建設，建立企業(yè)價格誠信記錄制度，開展價格誠信單位評選活動和明碼標價示范單位評選工作。

2006年全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真樹立和落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇，團結實干，改革創(chuàng)新，加快推進產(chǎn)業(yè)強市、文化名城、現(xiàn)代化大城市與富裕和諧佛山建設，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展，城市綜合實力再上新臺階，實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局。一年來，全市企業(yè)銳意進取，加快發(fā)展，在努力提高經(jīng)濟效益的同時，牢固樹立依法納稅的經(jīng)營思想，認真履行納稅義務，并涌現(xiàn)出一批納稅大戶，為提升佛山市經(jīng)濟的綜合競爭力，促進全市經(jīng)濟的整體發(fā)展作出了積極貢獻。為表彰先進，進一步營造依法納稅的良好氛圍，2007年1月31日，市政府發(fā)出《關于表彰佛山市2006年度納稅大戶的通報》（佛府〔2007〕9號）。通報決定，授予廣東美的制冷設備有限公司等27家企業(yè)為“佛山市2006年度納稅超億元企業(yè)”稱號；授予佛山科勒有限公司等40家企業(yè)為“佛山市2006年度納稅超5000萬元企業(yè)”稱號；授予佛山市高明區(qū)碧桂園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等65家企業(yè)為“佛山市2006年度納稅超3000萬元企業(yè)”稱號；授予佛山國星光電科技有限公司等266家企業(yè)為“佛山市2006年度納稅超1000萬元企業(yè)”稱號。

2007年佛山市各有關部門在組織學習時任佛山市市長陳云賢在市十三屆人大一次會議所作《政府工作報告》的精神之后，成立了佛山市“三三三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)“五階段”發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度及辦公室。在市政府的部署下，市經(jīng)貿(mào)局負責牽頭起草《佛山市人民政府關于實施“三三三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的指導意見》《佛山市實施“三三三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)“五階段”發(fā)展戰(zhàn)略工作方案》《佛山市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2007—2010年）》《佛山市加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》《佛山市第三產(chǎn)業(yè)重點扶持的支柱行業(yè)確定說明》《佛山市“三三三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略龍頭企業(yè)認定辦法》（佛府〔2007〕78號）等多個系列配套政策文件?！胺鹕秸幱诠I(yè)化階段，工業(yè)化階段最突出的就是第二產(chǎn)業(yè)、即工業(yè)的發(fā)展成為重中之重，但是工業(yè)化發(fā)展的不斷延伸會出現(xiàn)后工業(yè)化階段，最重要的表現(xiàn)就是在第一產(chǎn)業(yè)相對穩(wěn)定，第二產(chǎn)業(yè)不斷提升，第三產(chǎn)業(yè)要有很大的發(fā)展空間?！睍r任佛山市市長陳云賢如是說?！叭碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，調整產(chǎn)業(yè)結構，即適當提升第三產(chǎn)業(yè)的比重，在每個產(chǎn)業(yè)中培養(yǎng)三個龍頭行業(yè)，在龍頭行業(yè)中培養(yǎng)三個以上的龍頭企業(yè)，從而提升佛山企業(yè)的市場競爭力?！叭碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容是促進三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展：