(一)大學(xué)生形勢與政策教育的概念及形式

形勢與政策教育是高校學(xué)生思想政治教育的主要內(nèi)容和主渠道之一，是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，探求“形勢”和“政策”的發(fā)展規(guī)律，幫助大學(xué)生樹立正確的理想信念、世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)他們成為社會主義“四有”新人的一種教育方式，具有穩(wěn)定性和動態(tài)性并存、理論性和政策性相統(tǒng)一、時效性和具體性極強(qiáng)的顯著特點(diǎn)。形勢與政策教育是對大學(xué)生進(jìn)行以思想政治教育為核心的綜合素質(zhì)教育的重要陣地。它通過與時俱進(jìn)的“形勢與政策”教育，提高大學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力，增強(qiáng)大學(xué)生運(yùn)用馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系解決實(shí)際問題的本領(lǐng)。

形勢與政策教育的形式多種多樣，是一個有機(jī)的體系，有經(jīng)常性的領(lǐng)導(dǎo)、專家報告會，有相對固定的班會、團(tuán)組織生活，有納入統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃的“形勢與政策課”，等等^[12]?！靶蝿菖c政策”課是大學(xué)生形勢與政策教育的主渠道、主陣地。簡言之，形勢與政策教育包含“形勢與政策”課，但形勢與政策教育卻不只是“形勢與政策”課，不能簡單地用“形勢與政策”課全面代替形勢與政策教育。學(xué)校校園文化、班級團(tuán)支部活動、社會實(shí)踐、新媒體平臺、各種時事論壇與講座都可以成為形勢與政策教育的有效載體。^[13]

(二)形勢與政策課的概念及作用

高校形勢與政策課是高校形勢與政策教育的課程載體，是對大學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道。它以馬克思主義理論為基礎(chǔ)，運(yùn)用多個學(xué)科的綜合知識，以正式課程的形式，使大學(xué)生及時正確認(rèn)識國家的政治、經(jīng)濟(jì)形勢和國家改革、發(fā)展所處的國際環(huán)境、時代背景，正確理解黨的基本路線、方針和政策，正確分析社會的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，增強(qiáng)大學(xué)生運(yùn)用馬克思主義基本原理科學(xué)分析社會形勢、社會思潮和社會問題的本領(lǐng)，提高大學(xué)生貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策的自覺性和堅(jiān)定性，激發(fā)大學(xué)生的愛國熱情，增強(qiáng)其民族自信心和社會責(zé)任感。

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是每個大學(xué)生的必修課程，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用。其要求是:以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的實(shí)際，針對大學(xué)生的思想特點(diǎn)和所關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助大學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢，教育和引導(dǎo)大學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策，堅(jiān)定其在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的信心和決心，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)。其主要內(nèi)容是:進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育；進(jìn)行我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的形勢、任務(wù)和發(fā)展成就教育；進(jìn)行黨和國家重大方針政策、重大活動和重大改革措施教育；進(jìn)行當(dāng)前國際形勢與國際關(guān)系的狀況、發(fā)展趨勢和我國的對外政策，世界重大事件及我國政府的原則立場教育；進(jìn)行馬克思主義形勢觀、政策觀教育^[14]。這些內(nèi)容涵蓋了馬克思主義哲學(xué)、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會主義、世界政治經(jīng)濟(jì)和國際關(guān)系、教育學(xué)、社會學(xué)、歷史學(xué)、文化學(xué)等多個學(xué)科，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科學(xué)、國防、黨建等多個領(lǐng)域^[15]。形勢與政策課在大學(xué)生的成長中具有非常重要的作用:一是可以幫助和引導(dǎo)大學(xué)生掌握認(rèn)識形勢、理解政策的基本理論和方法，使他們學(xué)會運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法科學(xué)分析形勢、正確把握形勢發(fā)展變化的規(guī)律，準(zhǔn)確理解政策的內(nèi)涵指向；二是可以幫助和引導(dǎo)大學(xué)生掌握黨的路線、方針、政策的基本內(nèi)容，了解國家建設(shè)和發(fā)展的基本情況以及不斷完善的政策體系；三是能夠培養(yǎng)大學(xué)生掌握正確分析形勢和理解政策的能力，特別是掌握對國內(nèi)外重大事件、敏感問題、社會熱點(diǎn)和疑點(diǎn)問題的思考、分析和判斷的能力；四是能夠使大學(xué)生感知國情民意，體會黨和國家的路線、方針、政策的正確性，把對形勢和政策的認(rèn)識統(tǒng)一到黨和國家對國內(nèi)發(fā)展與國際關(guān)系的科學(xué)判斷和正確決策上來，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀。