招標(biāo)書(shū)和投標(biāo)書(shū)
第五節(jié) 招標(biāo)書(shū)和投標(biāo)書(shū)
招標(biāo)是指招標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn),發(fā)出招標(biāo)書(shū)或招標(biāo)單,提出準(zhǔn)備施工的工程或準(zhǔn)備買進(jìn)商品的品種、數(shù)量及有關(guān)條件,招引或邀請(qǐng)應(yīng)招單位或人員進(jìn)行投標(biāo)的行為。投標(biāo)是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人的邀請(qǐng)根據(jù)招標(biāo)書(shū)或招標(biāo)單位的規(guī)定條件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),向招標(biāo)方報(bào)價(jià),爭(zhēng)取中標(biāo)從而達(dá)成交易的行為。
一、招標(biāo)和投標(biāo)的基本程序
招標(biāo)和投標(biāo)業(yè)務(wù)的基本程序包括招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)及中標(biāo)簽約等幾個(gè)環(huán)節(jié)。
1.招標(biāo)的基本程序
(1)發(fā)布招標(biāo)書(shū):根據(jù)招標(biāo)方式的不同,可采用頒發(fā)招標(biāo)通知或在國(guó)內(nèi)報(bào)刊或權(quán)威雜志上刊登招標(biāo)廣告。招標(biāo)通知與招標(biāo)廣告的內(nèi)容基本相同,一般包括招標(biāo)的項(xiàng)目、有關(guān)的交易條件和投標(biāo)須知等。發(fā)送招標(biāo)通知和刊登招標(biāo)廣告都必須及時(shí)。按照國(guó)際慣例,招標(biāo)通知或招標(biāo)廣告一般在開(kāi)始招標(biāo)前兩日發(fā)出。
(2)資格預(yù)審:資格預(yù)審是指招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的基本情況、財(cái)務(wù)狀況、供應(yīng)與生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)及信譽(yù)等進(jìn)行全面預(yù)先審查。預(yù)審合格方能取得投標(biāo)的資格。目前國(guó)際上招標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的方式很多,通常采用分發(fā)“資格預(yù)審調(diào)查表”的方式,招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人所提供的數(shù)據(jù)“分項(xiàng)評(píng)分”,進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(3)編制招標(biāo)文件:在物資采購(gòu)的招標(biāo)中,招標(biāo)文件又稱“標(biāo)書(shū)”“標(biāo)單”,內(nèi)容較為簡(jiǎn)單,主要列明招標(biāo)商品的各種交易條件,如同一般買賣合同的條件,惟獨(dú)價(jià)格條件由投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)。在工程承包中,招標(biāo)文件的內(nèi)容要復(fù)雜一些。
2.投標(biāo)的基本程序
(1)投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作:投標(biāo)人參加投標(biāo)之前,需做許多準(zhǔn)備工作,包括編制投標(biāo)資格審查表、分析招標(biāo)文件、尋找投標(biāo)擔(dān)保單位等。其中,分析研究招標(biāo)文件是一個(gè)核心問(wèn)題。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中的招標(biāo)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同格式等要認(rèn)真分析,做到量力而行。
(2)編制投標(biāo)文件和提供保證函或保證金:投標(biāo)人經(jīng)過(guò)慎重研究標(biāo)書(shū)之后,一旦決定參加投標(biāo),就要根據(jù)招標(biāo)文件要求的規(guī)定編制和填報(bào)投標(biāo)文件。為防止投標(biāo)人在中標(biāo)后不與招標(biāo)人簽約,招標(biāo)者通常要求投標(biāo)人提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證函。
(3)遞送投標(biāo)文件:投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止日期之前送達(dá)招標(biāo)人,逾期無(wú)效。遞送投標(biāo)文件,一般應(yīng)密封后掛號(hào)郵寄,或派專人送達(dá)。
3.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)、中標(biāo)簽約
(1)開(kāi)標(biāo):開(kāi)標(biāo)是指在指定日期、時(shí)間和地點(diǎn)將全部投標(biāo)者寄來(lái)的投標(biāo)書(shū)中所列的標(biāo)價(jià)予以公開(kāi)唱標(biāo),使全體投標(biāo)人了解最高標(biāo)價(jià)以及最低標(biāo)價(jià)。開(kāi)標(biāo)日期、時(shí)間、地點(diǎn)通常在招標(biāo)文件中予以規(guī)定。
(2)評(píng)標(biāo)和決標(biāo):開(kāi)標(biāo)后,有些可以當(dāng)場(chǎng)決定由誰(shuí)中標(biāo),有的還要由招標(biāo)人組織人員進(jìn)行評(píng)標(biāo)后決標(biāo),選定中標(biāo)人,然后決定中標(biāo)人。
(3)中標(biāo)簽約:中標(biāo)人必須與招標(biāo)人簽約,否則保證金予以沒(méi)收。
二、招標(biāo)書(shū)和投標(biāo)書(shū)的種類
1.招標(biāo)書(shū)的種類
按照招標(biāo)范圍,可分為招標(biāo)書(shū)(用于招標(biāo)內(nèi)容比較重大而且面向國(guó)內(nèi)外的招標(biāo))、招標(biāo)啟事(面向國(guó)內(nèi)一般事項(xiàng)的招標(biāo))和招標(biāo)函(直接通知有承包能力的單位參加投標(biāo))三種類型;按照招標(biāo)目的不同,可分為采購(gòu)招標(biāo)書(shū)、科技項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)、建設(shè)工程招標(biāo)書(shū)、企業(yè)法人招標(biāo)書(shū)四種類型。
招標(biāo)選聘法人代表公告:是國(guó)有大中型企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等為了改變現(xiàn)狀,提高管理水平,吸引優(yōu)秀人才,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求而通過(guò)招標(biāo)的形式來(lái)選聘法人代表的活動(dòng)。這種形式的招標(biāo)書(shū)的重點(diǎn)內(nèi)容要交代招聘條件(如年齡、性別、學(xué)歷、專業(yè)水平等)、任期及中標(biāo)后的權(quán)利和義務(wù)等。
招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)承攬商公告:是國(guó)家政府或企事業(yè)單位為了采購(gòu)大宗商品、開(kāi)展科學(xué)研究、進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)和工程建設(shè)而進(jìn)行的招標(biāo)活動(dòng)。其目的是為了尋求質(zhì)量好、條件優(yōu)的合作伙伴。這種類型的招標(biāo)書(shū)技術(shù)性要求比較強(qiáng),其主要內(nèi)容有招標(biāo)的項(xiàng)目、有關(guān)的各項(xiàng)交易條件、投標(biāo)須知等。由于其技術(shù)要求高,因此一些技術(shù)性問(wèn)題或者有關(guān)的數(shù)據(jù)往往不寫(xiě)入招標(biāo)書(shū),而另外寫(xiě)入其他招標(biāo)文件中,供有興趣的投標(biāo)者索取。
2.投標(biāo)書(shū)的種類
按照對(duì)招標(biāo)書(shū)種類的劃分,投標(biāo)書(shū)也可以分為相應(yīng)種類。
競(jìng)爭(zhēng)法人代表的投標(biāo)書(shū):是投標(biāo)者根據(jù)招標(biāo)書(shū)的要求和具體條件,針對(duì)招標(biāo)書(shū)中的企業(yè)或事業(yè)單位的實(shí)際情況,將自己的經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)策略,以及為達(dá)到招標(biāo)者要求的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而進(jìn)行的可行性分析、具體措施和方案及違約責(zé)任全部表示出來(lái)而寫(xiě)成的投標(biāo)方案。這類投標(biāo)書(shū)的重點(diǎn)是投標(biāo)者對(duì)經(jīng)營(yíng)方案的可行性分析,要切實(shí)可行,讓招標(biāo)者滿意。
競(jìng)爭(zhēng)承攬商的投標(biāo)書(shū):是投標(biāo)者根據(jù)招標(biāo)書(shū)的具體要求,將自己在規(guī)定期限內(nèi)愿意接受招標(biāo)任務(wù)或項(xiàng)目的愿望表示出來(lái),并且提出自己的應(yīng)標(biāo)條件或報(bào)價(jià),以及順利完成招標(biāo)書(shū)中提出的任務(wù)所準(zhǔn)備采取的措施、方法、步驟及完不成任務(wù)或出現(xiàn)意外問(wèn)題所承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容全部表達(dá)出來(lái)而形成的書(shū)面投標(biāo)方案。這類投標(biāo)書(shū)的重點(diǎn)應(yīng)說(shuō)明自己能夠完成招標(biāo)書(shū)中各項(xiàng)要求所具備的技術(shù)條件、設(shè)備條件、管理優(yōu)勢(shì)以及自己報(bào)價(jià)的合理性,甚至還要簡(jiǎn)要寫(xiě)出投標(biāo)者過(guò)去對(duì)類似承攬項(xiàng)目的完成情況,以自己的優(yōu)勢(shì)和實(shí)力去參與競(jìng)標(biāo)。
三、招標(biāo)書(shū)和投標(biāo)書(shū)的特點(diǎn)
1.招標(biāo)書(shū)的特點(diǎn)
第一,公開(kāi)性。招標(biāo)本身就是一項(xiàng)公開(kāi)進(jìn)行的周知性交易行為,發(fā)布招標(biāo)公告的目的,就是要將事項(xiàng)告知于人,吸引人們參與投標(biāo),這就決定了招標(biāo)書(shū)的公開(kāi)性。
第二,明確性。為了吸引人們參與投標(biāo),招標(biāo)書(shū)必須寫(xiě)明招標(biāo)的內(nèi)容、條件和有關(guān)要求,因此具有明確性。
第三,競(jìng)爭(zhēng)性。招標(biāo)通過(guò)發(fā)布招標(biāo)書(shū)來(lái)吸引眾多的單位參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),以使“貨比三家”,擇優(yōu)錄用,因此招標(biāo)書(shū)的內(nèi)容和語(yǔ)言都要表現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)性。
第四,具體性。招標(biāo)書(shū)是涉及具體業(yè)務(wù)項(xiàng)目的文書(shū),其內(nèi)容越具體,越能引導(dǎo)人們通盤(pán)考慮是否投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),不能籠統(tǒng)抽象,含糊不清。
2.投標(biāo)書(shū)的特點(diǎn)
第一,針對(duì)性。投標(biāo)書(shū)的針對(duì)性表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是必須針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)條件和要求來(lái)寫(xiě);二是必須針對(duì)投標(biāo)單位自身的實(shí)際承受能力來(lái)寫(xiě)。
第二,真實(shí)性。投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容必須真實(shí),因?yàn)橥稑?biāo)單位一旦中標(biāo)后,便對(duì)自己的承諾負(fù)責(zé),要承擔(dān)法律責(zé)任。
第三,競(jìng)爭(zhēng)性。投標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)性很強(qiáng)的商業(yè)交易行為。為了能夠中標(biāo),投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容和語(yǔ)言必須具有競(jìng)爭(zhēng)性,盡可能顯示投標(biāo)單位所具有的某些優(yōu)勢(shì)條件,以擊敗其他競(jìng)爭(zhēng)者。
四、招標(biāo)書(shū)和投標(biāo)書(shū)的結(jié)構(gòu)
1.招標(biāo)書(shū)的結(jié)構(gòu)
由于招標(biāo)的目的不同,招標(biāo)書(shū)的寫(xiě)法也就各不相同。但不論哪種類型的招標(biāo)書(shū),在結(jié)構(gòu)上都應(yīng)包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
(1)標(biāo)題:招標(biāo)書(shū)的標(biāo)題一般由招標(biāo)單位名稱、招標(biāo)項(xiàng)目和文種三部分構(gòu)成。招標(biāo)單位的名稱要寫(xiě)全稱;招標(biāo)項(xiàng)目要用簡(jiǎn)潔的文字概括招標(biāo)的具體內(nèi)容;文種可以用“公告”“通知”“啟事”等,如《中國(guó)人民銀行陜西省分行辦公大樓施工招標(biāo)書(shū)》《西安市紅旗賓館招標(biāo)選聘經(jīng)理公告》。
(2)前言:招標(biāo)書(shū)的前言也稱“導(dǎo)語(yǔ)”或“引言”,其內(nèi)容主要是說(shuō)明該項(xiàng)工程或貿(mào)易活動(dòng)或選聘活動(dòng)的性質(zhì)、特點(diǎn)、意義,以及要公開(kāi)招標(biāo)的意義,招標(biāo)單位的基本情況等。
(3)正文:招標(biāo)書(shū)的正文一般要用分列條款的形式將主要內(nèi)容和具體事宜敘述出來(lái)。正文的主要內(nèi)容有招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)步驟、保證條件、落款和附件等。
招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)寫(xiě)明項(xiàng)目的具體情況,如具體名稱、數(shù)量、質(zhì)量要求、價(jià)格條款、投標(biāo)者資格等。
招標(biāo)步驟包括招標(biāo)的起止日期,發(fā)送文件的日期、方式、地點(diǎn),文件售價(jià),開(kāi)標(biāo)日期和地點(diǎn)等。
保證條件包括擔(dān)保人、保證金等保證投標(biāo)人中標(biāo)后工作順利開(kāi)展的基本條件。
落款要寫(xiě)清招標(biāo)單位的全稱、地址、郵政編碼、電話、網(wǎng)址、傳真、聯(lián)系人姓名等內(nèi)容。
在大型的招標(biāo)書(shū)中,常常為了正文的簡(jiǎn)潔,而把復(fù)雜的內(nèi)容或技術(shù)性的要求,如建筑工程中的工程質(zhì)量要求、材料質(zhì)量、建筑圖紙、技術(shù)規(guī)格等有關(guān)內(nèi)容,作為附件列于文后或者編號(hào)另發(fā)。
2.投標(biāo)書(shū)的結(jié)構(gòu)
投標(biāo)書(shū)是針對(duì)招標(biāo)書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)回答的書(shū)面文字。由于招標(biāo)書(shū)的內(nèi)容各不相同,投標(biāo)書(shū)的寫(xiě)法也自然不同,但在結(jié)構(gòu)上基本都有以下幾方面的內(nèi)容:
(1)標(biāo)題:投標(biāo)書(shū)的標(biāo)題應(yīng)和招標(biāo)書(shū)的標(biāo)題相對(duì)應(yīng),只是在文種上有差異,一般由投標(biāo)項(xiàng)目加文種組成,也有的是由投標(biāo)單位名稱加文種構(gòu)成。例如,針對(duì)《中國(guó)人民銀行陜西省分行辦公大樓施工招標(biāo)書(shū)》的投標(biāo)書(shū)標(biāo)題應(yīng)為《中國(guó)人民銀行陜西省分行辦公大樓施工投標(biāo)書(shū)》或《×××建筑公司投標(biāo)書(shū)》。有的投標(biāo)書(shū)的標(biāo)題直接寫(xiě)成《投標(biāo)書(shū)》或《投標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》,而不涉及招標(biāo)的項(xiàng)目和投標(biāo)單位。
(2)稱謂:這里的稱謂是指在投標(biāo)書(shū)的標(biāo)題下寫(xiě)招標(biāo)單位的名稱或招標(biāo)機(jī)構(gòu)的名稱。如果招標(biāo)書(shū)中對(duì)投標(biāo)書(shū)的遞送有明確規(guī)定,則按規(guī)定要求寫(xiě)稱謂即可。這一項(xiàng)有時(shí)也可以省略。
(3)導(dǎo)語(yǔ):導(dǎo)語(yǔ)部分是投標(biāo)單位或個(gè)人把自己對(duì)招標(biāo)投標(biāo)意義的認(rèn)識(shí),對(duì)競(jìng)標(biāo)的態(tài)度以及自己的基本情況等用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)。
(4)主體:主體是投標(biāo)書(shū)的中心內(nèi)容,是鑒定投標(biāo)方案是否可取、投標(biāo)人能否中標(biāo)的關(guān)鍵部分。
競(jìng)爭(zhēng)法人代表的投標(biāo)書(shū),一般要寫(xiě)自己的年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、工作業(yè)績(jī)、對(duì)招標(biāo)對(duì)象現(xiàn)狀的分析,包括存在的問(wèn)題、不足、優(yōu)勢(shì)。接著要提出自己的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),這一目標(biāo)一般和招標(biāo)書(shū)中的要求相符合。然后對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行可行性分析,同時(shí)提出自己的具體措施。其中心內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的具體措施。投標(biāo)者提出的措施要切實(shí)可行,令招標(biāo)者信服,切忌自吹自擂,夸大其詞。
競(jìng)爭(zhēng)承攬商的投標(biāo)書(shū),首先要寫(xiě)投標(biāo)單位的基本情況,如級(jí)別、技術(shù)力量、過(guò)去的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);標(biāo)價(jià)以及對(duì)自己提出標(biāo)價(jià)的分析證明;投標(biāo)者的承諾,如時(shí)間保證、技術(shù)質(zhì)量、設(shè)備狀況、固定資產(chǎn)的情況等。
投標(biāo)書(shū)主體部分的內(nèi)容較多,一般按照相應(yīng)的招標(biāo)書(shū)的要求順次寫(xiě)出即可,有時(shí)也可根據(jù)招標(biāo)書(shū)的要求分部分來(lái)寫(xiě)??傊?,無(wú)論怎么寫(xiě)都要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,分析有理,標(biāo)價(jià)適當(dāng),方法妥當(dāng),措施可行。只有這樣,才能令招標(biāo)者信服,才有中標(biāo)之可能。
(5)落款:落款就是在投標(biāo)書(shū)正文后署名,應(yīng)依次寫(xiě)上投標(biāo)單位或投標(biāo)者個(gè)人的名稱、法人代表姓名、蓋章、通訊地址、聯(lián)系電話、傳真、網(wǎng)址等,最后寫(xiě)上發(fā)文日期。
(6)附件:投標(biāo)書(shū)正文的有些內(nèi)容,由于對(duì)正文只具有補(bǔ)充或者解釋的作用,就不必在正文部分詳細(xì)寫(xiě)出,而以附件形式列于投標(biāo)書(shū)之后。例如,擔(dān)保單位的名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行開(kāi)出的保證金或提供的擔(dān)保函、商品的規(guī)格及價(jià)格、企業(yè)的設(shè)備清單、工程清單或單位工程主要部分標(biāo)價(jià)明細(xì)表等。
五、招標(biāo)書(shū)和投標(biāo)書(shū)的寫(xiě)作要求
1.招標(biāo)書(shū)的寫(xiě)作要求
首先,在起草和發(fā)布招標(biāo)書(shū)之前,必須經(jīng)上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)。在招標(biāo)書(shū)中,一般都要寫(xiě)清經(jīng)過(guò)什么單位批準(zhǔn)而實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。這樣既增加了招標(biāo)書(shū)的權(quán)威性,又使投標(biāo)單位有了責(zé)任感。
其次,要求合法、科學(xué)。招標(biāo)書(shū)中的具體要求應(yīng)符合有關(guān)法律、政策的要求,不能違法,特別是招標(biāo)書(shū)中的技術(shù)要求應(yīng)科學(xué),符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)。公告的各項(xiàng)數(shù)字,一定要認(rèn)真核實(shí),做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
第三,招標(biāo)書(shū)的內(nèi)容要力求清楚、全面、準(zhǔn)確,使投標(biāo)者能夠權(quán)衡利弊,做到一目了然,有章可循,避免產(chǎn)生誤解。
第四,文字要嚴(yán)謹(jǐn)簡(jiǎn)潔。招標(biāo)書(shū)的寫(xiě)作要做到干凈利落,層次清晰,不可拖沓冗長(zhǎng),語(yǔ)言要嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確,表述要準(zhǔn)確無(wú)誤。首先,招標(biāo)項(xiàng)目涉及的標(biāo)準(zhǔn)要準(zhǔn)確,如對(duì)物資設(shè)備、工程或科研項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)明確是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),還是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)單位自定標(biāo)準(zhǔn);其次,有關(guān)技術(shù)規(guī)格要準(zhǔn)確,不能含糊不清,不能用“大約”“近似”等模糊語(yǔ)言來(lái)表述。招標(biāo)書(shū)要求篇幅短小,表述直截了當(dāng),因此語(yǔ)言必須簡(jiǎn)潔明了。
2.投標(biāo)書(shū)的寫(xiě)作要求
第一,要慎重嚴(yán)肅。在寫(xiě)投標(biāo)書(shū)之前,要對(duì)招標(biāo)書(shū)的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行深入細(xì)致的研究,對(duì)招標(biāo)書(shū)所涉及的各種情況要了如指掌,切不可隨便應(yīng)付。因?yàn)橐坏┐_定中標(biāo),投標(biāo)書(shū)即是招標(biāo)、投標(biāo)雙方簽訂合同的依據(jù),因此,寫(xiě)作時(shí)要慎重嚴(yán)肅,嚴(yán)格按照有關(guān)要求和投標(biāo)者的具體情況進(jìn)行寫(xiě)作。
第二,要準(zhǔn)確有效。投標(biāo)書(shū)中要防止發(fā)生無(wú)效標(biāo)書(shū)的漏洞,如未加蓋單位公章和法人代表私人印章,字跡涂改或辨認(rèn)不清等。在國(guó)外,還應(yīng)防止未附投標(biāo)保證書(shū)或保證書(shū)的時(shí)間與規(guī)定不符。同時(shí),在語(yǔ)言上要簡(jiǎn)明扼要,嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確,不可用“大約”“左右”“前后”等模糊詞語(yǔ),計(jì)算數(shù)字要仔細(xì)核對(duì)準(zhǔn)確無(wú)誤,也不能把與投標(biāo)無(wú)關(guān)或關(guān)系不大的內(nèi)容寫(xiě)入投標(biāo)書(shū),要重點(diǎn)突出,防止沖淡主題。
第三,標(biāo)價(jià)要適中。投標(biāo)者的標(biāo)價(jià)既要保證自己的經(jīng)營(yíng)效益,又要兼顧社會(huì)效益,要使招標(biāo)者和投標(biāo)者雙方都能夠接受;同時(shí),投標(biāo)書(shū)中提出的各項(xiàng)承諾,要根據(jù)自己的實(shí)力提出,一經(jīng)提出就要保證能做到,切忌輕易許諾。
第四,理清寫(xiě)作思路。按照表明態(tài)度—介紹概況—說(shuō)明投標(biāo)內(nèi)容—提出保證事項(xiàng)的順序編寫(xiě)。
第五,掌握語(yǔ)言要求。語(yǔ)言要求首先是明確。在投標(biāo)書(shū)中,無(wú)論是介紹性說(shuō)明,還是分條分項(xiàng)說(shuō)明,語(yǔ)言都要具體明確,不能含糊其辭,模棱兩可,叫人費(fèi)解。其次是嚴(yán)密。投標(biāo)書(shū)必須具有說(shuō)理力量,才能使招標(biāo)單位信服。說(shuō)理力量來(lái)自實(shí)事求是的態(tài)度和對(duì)事理的嚴(yán)密論證。因此,在寫(xiě)作時(shí),應(yīng)當(dāng)努力做到論點(diǎn)和論據(jù)的完美統(tǒng)一,無(wú)懈可擊。
自測(cè)題
一、填空題
1.經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)是在______的基礎(chǔ)上,運(yùn)用科學(xué)的預(yù)測(cè)理論、方法和手段,對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)______所進(jìn)行的分析、測(cè)算和判斷。
2.經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告的寫(xiě)作思路是______、______、______、______。
3.合同的特點(diǎn)包括______、______、______;投標(biāo)書(shū)的特點(diǎn)包括______、______、______、______。
4.投標(biāo)書(shū)的寫(xiě)作基本思路是______、______、______、______。
5.合同是______主體的自然人、法人及其他組織之間為實(shí)現(xiàn)一定的______,明確相互______而______訂立的書(shū)面協(xié)議。
6.根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定,目前常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)合同主要有:______、______、______、______、______、______、______、______、______、______、______、______、______、______、______等15種。
7.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的特點(diǎn)有______、______、______。
8.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的寫(xiě)作思維,一般圍繞______—______—______—______
等內(nèi)容進(jìn)行。
9.財(cái)經(jīng)文書(shū)的特點(diǎn)有:______、______、______。
10.財(cái)經(jīng)文書(shū)寫(xiě)作的要求是:______,______,______,______,______。
二、判斷正誤
1.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的正文一般包括前言、主體、結(jié)尾三大部分。( ?。?/p>
2.經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告的特點(diǎn)是真實(shí)、準(zhǔn)確。( ?。?/p>
3.根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定,合同應(yīng)具備標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者酬金、違約責(zé)任等主要條款。( ?。?/p>
4.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中,常用的分析方法有比較分析、因素分析、預(yù)測(cè)分析和調(diào)查分析。( )
5.合同的主要特點(diǎn)有:合法、公平、協(xié)商。( )
6.經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的方法主要有:定性預(yù)測(cè)與定量預(yù)測(cè)。( ?。?/p>
7.合同寫(xiě)作必須參考《合同法》。( ?。?/p>
8.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告必須進(jìn)行調(diào)查研究。( ?。?/p>
9.財(cái)經(jīng)文書(shū)的寫(xiě)作類似于文藝創(chuàng)作。( )
10.如果雙方關(guān)系非常親密,合同中可以不寫(xiě)“違約責(zé)任”這個(gè)條款。( ?。?/p>
三、選擇題
1.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告中的比較分析法有以下幾種( )。
A.比計(jì)劃指標(biāo) B.比前期指標(biāo)
C.比歷史指標(biāo) D.比行業(yè)規(guī)范指標(biāo)
2.預(yù)測(cè)報(bào)告必須要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容( ?。?。
A.充分的調(diào)查材料 B.明晰的發(fā)展歷史
C.清楚的現(xiàn)狀 D.預(yù)測(cè)的結(jié)果
3.合同也可以稱為下面的概念( ?。?。
A.協(xié)議書(shū) B.意向書(shū)
C.契約 D.意見(jiàn)書(shū)
4.合同的標(biāo)題包含下面內(nèi)容:( ?。?/p>
A.單位 B.事由
C.時(shí)間 D.文種
5.招標(biāo)書(shū)的制作需要經(jīng)過(guò)以下程序:( ?。?。
A.說(shuō)明招標(biāo)項(xiàng)目 B.列出投標(biāo)者必須具備的條件
C.講清招標(biāo)步驟 D.提出中標(biāo)保證
6.財(cái)經(jīng)文書(shū)的要求是:( )
A.材料真實(shí) B.觀點(diǎn)正確
C.語(yǔ)言簡(jiǎn)樸 D.結(jié)構(gòu)合理
7.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的寫(xiě)作中,可以使用( ?。┑榷喾N表達(dá)手法。
A.記敘 B.議論
C.描寫(xiě) D.抒情
8.按預(yù)測(cè)內(nèi)容劃分,預(yù)測(cè)報(bào)告的種類有( ?。┑?。
A.市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告 B.成本預(yù)測(cè)報(bào)告
C.技術(shù)預(yù)測(cè)報(bào)告 D.生產(chǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告
9.招標(biāo)、投標(biāo)業(yè)務(wù)的基本程序包括( )等幾個(gè)環(huán)節(jié)。
A.招標(biāo) B.投標(biāo)
C.開(kāi)標(biāo) D.評(píng)標(biāo) E決標(biāo)
寫(xiě)作訓(xùn)練題
一、病文修改
從合同條款的完整性和合同寫(xiě)作的規(guī)范性等方面,找出下面這份合同在寫(xiě)作上存在的問(wèn)題,并予以修改。
合 同
××第二建筑公司(甲方)
立合同人:
××化工廠第四車間(乙方)
為建筑××化工廠第四車間西廠房,經(jīng)雙方協(xié)商,訂立本合同。
1.甲方委托乙方建造西廠房一座,由乙方全面負(fù)責(zé)建造。
2.全部建造費(fèi)(包括材料、人工)127000元。
3.甲方在訂立合同后先交一部分建造費(fèi),其余在西廠房建成后抓緊歸還所欠部分。
4.工期待乙方籌備就緒后立即開(kāi)始,力爭(zhēng)三月中旬開(kāi)工,爭(zhēng)取十一月左右交付使用。
5.建筑材料由乙方全面負(fù)責(zé)籌備。
6.本合同一式二份,雙方各執(zhí)一份。
立合同人:××化工廠第四車間
主任:
××第二建筑公司
經(jīng)理:
二○○四年二月十五日
二、給材料寫(xiě)作
下面是一篇成本分析報(bào)告,從寫(xiě)作內(nèi)容上來(lái)看基本符合要求,只是在表達(dá)形式上段落不分、條理不清。請(qǐng)你按經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的寫(xiě)作要求進(jìn)行改寫(xiě)。
改寫(xiě)要求:改寫(xiě)時(shí)將原文分段,分析成本增高原因和提建議時(shí),要分條列項(xiàng)進(jìn)行敘述。第一段中關(guān)于千印成本、百元產(chǎn)值成本,把本期與上期的兩項(xiàng)對(duì)比要列出一個(gè)表格。
光明印刷廠三月份成本分析報(bào)告
2004年我廠提出實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)25萬(wàn)元的奮斗目標(biāo),截止3月底已完成利潤(rùn)10.3萬(wàn)元,完成了年計(jì)劃的41.24%。計(jì)劃完成得雖好,但生產(chǎn)成本卻逐月上升,2月份每千印成本為45.27元,百元產(chǎn)值成本為59元;3月份每千印成本65元,百元產(chǎn)值成本70元;3月份千印成本比2月份增加19.73元,百元產(chǎn)值成本增加11元。3月份成本增高的主要原因是紙張價(jià)格上漲,2月份87凸版紙每張單價(jià)為0.15元,3月份則漲到0.16元,月紙張費(fèi)用增加221.17元。每千印成本增加0.13元,百元產(chǎn)值成本增加0.14元。再有,千印油墨費(fèi)增高。3月份共完成1725.25千印,消耗油墨352.5公斤,共計(jì)3066.20元,平均一千印多耗量0.15公斤,每千印成本增加16.50元,百元產(chǎn)值成本增加10.50元。另外,輔助生產(chǎn)費(fèi)用和管理費(fèi)偏高。3月份輔助生產(chǎn)費(fèi)比2月份增高983.09元,企業(yè)管理費(fèi)3月份比2月份增高494.13元。輔助生產(chǎn)費(fèi)用增加的主要原因是領(lǐng)用大型工具多,設(shè)備備件多。企業(yè)管理費(fèi)偏高的原因是購(gòu)買辦公用品和招待費(fèi)多。鑒于上述情況,我們建議:①制定千印油墨消耗定額,把千印油墨消耗控制在0.1公斤/千印左右。②建立健全設(shè)備的維修、保養(yǎng)制度和工具出庫(kù)保管制度。③企業(yè)管理費(fèi)的支出要嚴(yán)格控制,合理使用。
光明印刷廠財(cái)務(wù)科
2004年4月5日
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