一、多種所有制并存

黨的十五大提出，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟(jì)制度。這一定論突破了傳統(tǒng)理論關(guān)于社會主義只能實行單一的公有制的思想，使非公經(jīng)濟(jì)成為社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度中不可缺少的組成部分，有力地推動了個體、私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給國民經(jīng)濟(jì)增添了活力。這是中國共產(chǎn)黨在所有制理論上的重大創(chuàng)新。

從1956年生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造基本完成開始，到21世紀(jì)中葉社會主義現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，此后該是一種什么樣的基本經(jīng)濟(jì)制度呢？

也許會有人覺得，現(xiàn)在提出這個問題是不是早了一點？筆者認(rèn)為，盡管到那時還有幾十年，時間不算太短，但作為理論探討，應(yīng)有前瞻性，不能走一步看一步。尤其是，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，這一地區(qū)在2020年要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，算起來，江、浙、滬三地只有不到10年的時間了。作為這一地區(qū)的理論工作者，就10年后的基本經(jīng)濟(jì)制度作一些探討，應(yīng)該說是到時候了！

按現(xiàn)有的理論推理，在中國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化之后，應(yīng)從多種所有制同時并存、共同發(fā)展，重新回歸單一的公有制。之所以這樣說，是基于以下幾個方面：

一是從確立社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的依據(jù)看。按照一般的說法，公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是社會主義生產(chǎn)關(guān)系區(qū)別于資本主義的本質(zhì)特征，是勞動人民當(dāng)家作主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要堅持社會主義，就必須堅持以公有制為基礎(chǔ)。由于我國還處在社會主義初級階段，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，生產(chǎn)社會化的程度還不高，發(fā)展還很不平衡，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，以適應(yīng)生產(chǎn)力的要求。但在基本實現(xiàn)了現(xiàn)代化、生產(chǎn)力有了很大發(fā)展以后，就沒有必要繼續(xù)發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，就應(yīng)重新歸于單一的公有制了。

二是從最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的關(guān)系看。按現(xiàn)有理論，建設(shè)有中國特色社會主義，是黨在特定歷史階段的最低綱領(lǐng)，實現(xiàn)共產(chǎn)主義是黨的最高綱領(lǐng)。最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)之間，有著內(nèi)在的聯(lián)系。最高綱領(lǐng)為最低綱領(lǐng)的制定指明前進(jìn)方向，最低綱領(lǐng)為最高綱領(lǐng)的實現(xiàn)準(zhǔn)備必要的條件。我們今天進(jìn)行的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，確立社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，歸根結(jié)底都是在為最高綱領(lǐng)的實現(xiàn)創(chuàng)造條件。為此，到了一定的時候，仍需走向單一的全民所有制，從而，多種所有制并存就難以為繼。

在生產(chǎn)資料所有制的現(xiàn)實與傳統(tǒng)理論存在著極大矛盾的情況下，一些學(xué)者想從擴(kuò)展公有制概念入手，來解開這個“結(jié)”。正如前面已經(jīng)指出的，這樣做并不適宜。生產(chǎn)資料公有制作為一種生產(chǎn)關(guān)系的理論范疇，其實質(zhì)和核心是全體社會成員或者部分社會成員共同占有生產(chǎn)資料，實現(xiàn)人們在生產(chǎn)資料面前的平等，任何個人都不能利用生產(chǎn)資料為自己牟取利益，不能籠統(tǒng)地將混合所有制、上市公司、股份制企業(yè)、合伙制企業(yè)等都稱為公有制，只能說混合所有制中的國有成分和集體成份是公有制經(jīng)濟(jì)。股份制企業(yè)中，股份歸私人所有的，收益歸私人所有，怎好說它是公有經(jīng)濟(jì)呢？公有與私有的區(qū)別在于所有權(quán)歸誰所有，其間的界限是一清二楚的，不容混淆。想通過擴(kuò)大公有制范疇的內(nèi)涵，解決公有制主體地位問題，此路是走不通的。

重要的是要認(rèn)清生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的辯證關(guān)系。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力具有反作用。生產(chǎn)力是其中最活躍、最能動的因素。生產(chǎn)資料所有制作為生產(chǎn)關(guān)系中最為重要的內(nèi)涵，是要服從生產(chǎn)力、為生產(chǎn)力服務(wù)的，不能為所有制而所有制。鄧小平的社會主義本質(zhì)論，強(qiáng)調(diào)解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們過去的教訓(xùn)是，離開生產(chǎn)力水平，抽象地談?wù)撋a(chǎn)關(guān)系，誤以為只要不斷改變生產(chǎn)關(guān)系，提高公有化的程度，就能推動生產(chǎn)力的發(fā)展，甚至用以階級斗爭為綱來取代發(fā)展生產(chǎn)力這一中心任務(wù)，從而嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響了人民生活水平的提高。要擺脫傳統(tǒng)思維方式的束縛，正確對待生產(chǎn)資料所有制問題。既看到生產(chǎn)資料所有制的重要性，又不能離開生產(chǎn)力談生產(chǎn)資料所有制，甚至將經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展單純的歸結(jié)為所有制問題。不管姓“公”姓“私”，只要有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，相互適應(yīng)，就是好的所有制。私有企業(yè)，適合生產(chǎn)力發(fā)展水平，為市場提供了產(chǎn)品，向國家上繳了稅收，解決了許多人的就業(yè)問題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能說它不好嗎？筆者認(rèn)為，不要老是糾纏于姓“公”姓“私”的問題，要從有利于生產(chǎn)力發(fā)展出發(fā)，從提高人民生活水平出發(fā)，去探討所有制的問題。沒有必要懼怕私有制，像浙江那樣私有經(jīng)濟(jì)占的比重大，又有什么關(guān)系呢？

據(jù)全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)先生在2010年《財經(jīng)》第10期上一篇文章中說，現(xiàn)在國有和國有控股占國民經(jīng)濟(jì)的比重為30％到33％，外資和外資控股占12％到13％，其它50％到55％左右是民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的。不僅如此，民營經(jīng)濟(jì)占比還以每年1至2個百分點的速度在增加。目前民營經(jīng)濟(jì)還受到種種政策的歧視，如能一視同仁，公平競爭，其活力會進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展的速度會更快，到了2050年前后，非公經(jīng)濟(jì)所占比重會更大。如果屆時來一個緊急剎車，重新回到一大二公的公有制，將對生產(chǎn)力的發(fā)展造成巨大破壞，那樣做有必要嗎？還有，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，股份制將更為普遍，股份制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)由各種經(jīng)濟(jì)成份構(gòu)成，既有公有資本，又有私人資本，還有外商投資，是一種混合所有制。設(shè)想一下，如以后回到單一的公有制，現(xiàn)代企業(yè)制度還能繼續(xù)嗎？中國經(jīng)濟(jì)走向世界、融入國際經(jīng)濟(jì)的循環(huán)，還有可能嗎？再說，現(xiàn)在80后、90后的年輕人都是在改革開放后成長起來的，他們的理念，他們的實踐，是與多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊緊地結(jié)合在一起的，要讓他們在轉(zhuǎn)瞬之間轉(zhuǎn)到發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)上來，也是不現(xiàn)實的。原蘇聯(lián)是第一個建立社會主義制度的國家，他們在公有制條件下搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實踐遠(yuǎn)比我國要長得多，但在上個世紀(jì)90年代初的演變中，很快從公有制轉(zhuǎn)為私有制，現(xiàn)在要我國的年輕人重走一大二公的公有制之路，有這種可能性嗎？在筆者看來，那只不過是一些人的一廂情愿。筆者認(rèn)為，21世紀(jì)中葉我國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化之后，仍應(yīng)是多種所有制并存，其中私有經(jīng)濟(jì)的比重將進(jìn)一步提高。各種所有制經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中公平競爭、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。