陳誠(chéng)在訪問(wèn)南越之后，只休息了一周，便又開(kāi)始了對(duì)菲律賓的訪問(wèn)。這是他在三年中的第三次出訪，也是他一生中的最后一次出訪。此次訪問(wèn)，他仍然作為蔣介石的代表，并作為對(duì)菲律賓前總統(tǒng)賈西亞和對(duì)時(shí)任副總統(tǒng)的馬嘉柏皋于1960年訪臺(tái)的回訪。陳誠(chéng)的夫人譚祥陪同訪問(wèn)，在隨行人員中，還有“外交部長(zhǎng)”沈昌煥、“財(cái)政部長(zhǎng)”嚴(yán)家淦等17人。菲總統(tǒng)府宣布，“將以最隆重的禮節(jié)”歡迎陳誠(chéng)的訪問(wèn)。

1963年3月20日下午，在陳誠(chéng)一行乘坐的中美號(hào)專機(jī)飛入菲律賓國(guó)境后，即由菲國(guó)派出的10架?chē)姎鈶?zhàn)斗機(jī)，將其迎護(hù)至馬尼拉上空。專機(jī)于4時(shí)降落于馬尼拉國(guó)際機(jī)場(chǎng)。菲律賓總統(tǒng)馬嘉柏皋與夫人親至機(jī)場(chǎng)迎接。陳誠(chéng)在機(jī)場(chǎng)發(fā)表了書(shū)面講話。他說(shuō)：

在訪問(wèn)期間，本人將拜訪馬嘉柏皋總統(tǒng)、白萊斯副總統(tǒng)，并與菲律賓政府首長(zhǎng)商討當(dāng)前世界局勢(shì)及亞洲反共斗爭(zhēng)情勢(shì)，并就菲、中兩國(guó)共同利益有關(guān)的各項(xiàng)問(wèn)題，交換意見(jiàn)。

富有創(chuàng)造性、正義感與活力充沛的菲律賓人民，在政治、法律、文學(xué)、美術(shù)、音樂(lè)各種學(xué)術(shù)方面，和建立一個(gè)民主法治的現(xiàn)代國(guó)家以及維護(hù)世界正義和平的工作上，均已放出燦爛的光輝，受到舉世贊譽(yù)。此一優(yōu)秀之民族，在馬嘉柏皋總統(tǒng)卓越的領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)在積極展開(kāi)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文教各方面的建設(shè)工作，本人深幸得此良機(jī)，參觀各項(xiàng)珍貴的成就，藉資觀摩借鏡。

旅菲華僑酷愛(ài)民主自由，與貴國(guó)人民和睦共處，互助合作，竭力維護(hù)菲、中兩國(guó)之間的友好關(guān)系，我國(guó)政府和人民甚為關(guān)懷。本人愿藉此訪菲之行，代表蔣總統(tǒng)向他們表示慰問(wèn)之意。[17]

當(dāng)晚，馬嘉柏皋設(shè)宴歡迎陳誠(chéng)抵菲訪問(wèn)。宴會(huì)前，馬、陳之間互贈(zèng)了勛章。馬嘉柏皋以國(guó)喜嘉圖納旅長(zhǎng)最高勛章贈(zèng)陳誠(chéng)，以金心總統(tǒng)勛章贈(zèng)陳誠(chéng)夫人；陳誠(chéng)則回贈(zèng)采玉大勛章給馬嘉柏皋，以特種大綬云麾勛章贈(zèng)馬嘉柏皋夫人。陳誠(chéng)在宴會(huì)上稱頌了馬嘉柏皋“在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)和國(guó)際事務(wù)方面”所顯現(xiàn)出的“崇高的理想與正確的目標(biāo)”、“卓越的智慧和堅(jiān)定的決心”；感謝菲律賓對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局所給予的“道義的政治的積極支持”和“偉大而誠(chéng)摯的友情”。陳誠(chéng)在講話中，特別強(qiáng)調(diào)了臺(tái)菲之間在歷史文化與反共斗爭(zhēng)中的共同點(diǎn)。他說(shuō)：“菲、中兩國(guó)人民都是熱愛(ài)和平與自由的，彼此之間的友誼已有一千七百多年的歷史。兩國(guó)人民爭(zhēng)取國(guó)家獨(dú)立自由的革命運(yùn)動(dòng)，也互相輝映。貴國(guó)的國(guó)父李查先生和我國(guó)的國(guó)父孫中山先生，不僅生于同一時(shí)代，而且同為精通醫(yī)學(xué)的革命導(dǎo)師。在第二次世界大戰(zhàn)期間，菲、中兩國(guó)的革命開(kāi)始合流，并肩對(duì)共同的敵人作戰(zhàn)，贏得共同的勝利。隨后，中國(guó)共產(chǎn)黨和菲律賓共產(chǎn)黨同時(shí)發(fā)動(dòng)武裝叛亂，使兩國(guó)又被迫為保衛(wèi)自己的獨(dú)立自由而和共同的敵人國(guó)際共黨作戰(zhàn)?！彼硎荆骸拔覀兩钌盍私?，堅(jiān)決反共乃貴國(guó)舉國(guó)一致的政策。自中國(guó)大陸淪入鐵幕，我們的反共斗爭(zhēng)進(jìn)入最艱難困苦時(shí)期的十三年來(lái)，貴國(guó)政府與人民始終如一，予我國(guó)以道義的政治的積極支持，此種偉大而誠(chéng)摯的友情，使我國(guó)政府與人民永記不忘?！标愓\(chéng)強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣同菲律賓，“在西太平洋反共的防線上”，“不僅同為重要的環(huán)節(jié)，而且是唇齒相關(guān)處于守望相助的地位”；雙方應(yīng)“更緊密地團(tuán)結(jié)在一起，共同努力以爭(zhēng)取反共斗爭(zhēng)的勝利”。[18]

陳誠(chéng)被臺(tái)灣報(bào)紙夸耀為“亞洲第一流土地改革專家”。菲律賓也希望實(shí)行和平的“土地改革”，來(lái)緩和農(nóng)民同地主之間的矛盾。馬嘉柏皋曾經(jīng)提出了廢除佃農(nóng)的計(jì)劃。因此，陳誠(chéng)此次出訪菲律賓的重要任務(wù)之一，是向菲律賓介紹臺(tái)灣進(jìn)行“土地改革”的“經(jīng)驗(yàn)”。21日上午，陳誠(chéng)一行聽(tīng)取了菲方關(guān)于實(shí)行“土地改革”的計(jì)劃及“致力提高其千百萬(wàn)農(nóng)民地位所作的努力”的報(bào)告。陳誠(chéng)認(rèn)為菲律賓所面臨的“土地改革”問(wèn)題“并不嚴(yán)重，是可以解決的”，并稱贊了馬嘉柏皋推行的“大膽的土地改革計(jì)劃”。接著，陳誠(chéng)便介紹了臺(tái)灣進(jìn)行“土地改革”的情況和“經(jīng)驗(yàn)”。他說(shuō)：“一個(gè)好的土地改革計(jì)劃，于實(shí)行之初，并不會(huì)使生產(chǎn)減低?！辈⒁耘_(tái)灣為例，指出在實(shí)行改革的第一年，農(nóng)產(chǎn)品增加了20%。他聲稱：臺(tái)灣的“土地改革”，“不僅使農(nóng)民獲益，也使地主和政府蒙受其利”。他說(shuō)：

就農(nóng)民而言，土地改革使他們收入增加；就地主言，因?yàn)榭梢园阉麄儚耐恋氐乃猛顿Y于工業(yè)，而提高了他們的社會(huì)地位；就政府言，土地改革帶來(lái)了更多的收入，生產(chǎn)激增，出口增加，獲取更多的外匯，并加速了工業(yè)化。

陳誠(chéng)著重向菲律賓“土地改革”的專家們介紹了兩條“經(jīng)驗(yàn)”：

一是“要說(shuō)服地主支持”。要“教育地主”，“使他們確信，土地改革對(duì)他們是有利的”。

二是“必須要有足夠的下級(jí)干部”，臺(tái)灣是“由中央政府訓(xùn)練省級(jí)人員，省政府訓(xùn)練縣級(jí)人員，縣政府訓(xùn)練鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員”，“這是訓(xùn)練土地改革人員最有效的辦法”。[19]

這天上午，陳誠(chéng)還向馬嘉柏皋贈(zèng)送了禮品。他代表蔣介石將一艘象牙船和一張由蔣親自簽名的照片贈(zèng)送給馬嘉柏皋；他自己則以一串珊瑚項(xiàng)鏈和一套西裝料贈(zèng)馬。陳誠(chéng)在拜會(huì)菲律賓副總統(tǒng)兼外交部長(zhǎng)白萊斯時(shí)，以一套西裝料和一套雕花桌子相贈(zèng)。后來(lái)，馬嘉柏皋回贈(zèng)給蔣介石一件菲律賓特制的禮服，給陳誠(chéng)一只用貝殼制成的茶幾，并以5面瓷盤(pán)分贈(zèng)蔣介石夫婦、陳誠(chéng)夫婦和“外長(zhǎng)”沈昌煥。

21日中午，陳誠(chéng)在出席白萊斯舉行的午宴前，又代表臺(tái)灣當(dāng)局，將特種大綬景星勛章頒贈(zèng)給白萊斯，以酬謝他“在增進(jìn)中菲友誼合作以及對(duì)世界和平上所作的貢獻(xiàn)”。白萊斯不久前剛進(jìn)行了一次大的手術(shù)，正在退伍軍人醫(yī)院休養(yǎng)，因此他沒(méi)有參加前一天的歡迎儀式和馬嘉柏皋總統(tǒng)舉行的國(guó)宴。陳誠(chéng)在午宴上，邀請(qǐng)白萊斯可以帶幾位菲律賓地主一起到臺(tái)灣來(lái)參觀，以使他們知道，在菲律賓實(shí)施“土地改革”，并不會(huì)對(duì)他們有害，出乎陳誠(chéng)意料的是，白萊斯并沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)爽快地接受陳誠(chéng)的這番好意，他只是說(shuō)，先要看看有沒(méi)有時(shí)間去臺(tái)灣訪問(wèn)。當(dāng)這種不夠得體的報(bào)道見(jiàn)諸報(bào)端后，白萊斯急忙在23日宣布，“將盡早訪問(wèn)中華民國(guó)”，并表示“菲律賓政府將組織一個(gè)農(nóng)民、地主和專家的訪問(wèn)團(tuán)，前往臺(tái)灣參觀土地改革計(jì)劃及其他設(shè)施”。

22日，陳誠(chéng)一行赴馬尼拉以南62公里的羅巴諾斯參觀菲律賓大學(xué)農(nóng)學(xué)院和國(guó)際稻米研究所。當(dāng)晚，陳誠(chéng)夫婦在馬尼拉大旅社舉行答謝宴會(huì)，馬嘉柏皋夫婦應(yīng)邀出席。在陳誠(chéng)的不長(zhǎng)的致詞中，除了禮節(jié)性的表示以外，便是喋喋不休的反共叫囂。他誣蔑中國(guó)大陸，由于“農(nóng)業(yè)的破產(chǎn)，工業(yè)的癱瘓，‘總路線、大躍進(jìn)、人民公社’，三大暴政的徹底失敗，連年嚴(yán)重的普遍饑荒”，而使中共政權(quán)已“走到崩潰的邊緣”；中共領(lǐng)導(dǎo)人“為了挽救其滅亡的命運(yùn)，時(shí)刻正準(zhǔn)備在亞洲實(shí)行軍事冒險(xiǎn)”。他鼓動(dòng)說(shuō)：“我們?nèi)舨怀舜肆紮C(jī)，采取積極行動(dòng)，以拔除亞洲禍根”，而使中共政權(quán)“度過(guò)難關(guān)，則亞洲甚至整個(gè)自由世界將進(jìn)入一個(gè)黑暗的時(shí)代”。陳誠(chéng)狂妄地宣稱：“世界和平不可分，自由亦不可分，愛(ài)好自由的國(guó)家與人民要想永遠(yuǎn)確保自由，必須用自由之火毀掉共黨奴役的枷鎖，使在黑暗中掙扎的人民重見(jiàn)光明?！彼J(rèn)為臺(tái)菲“兩國(guó)”與“自由世界”各國(guó)，都需要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，與共同的“敵人”作戰(zhàn)斗。他說(shuō)：

本人認(rèn)為目前世界最大的危機(jī)，不是國(guó)際共黨的武裝侵略或滲透顛覆，而是自由世界本身思想觀念的錯(cuò)誤與混亂。只要大家一致了解，今天的反共斗爭(zhēng)已經(jīng)不是種族的、宗教的和國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)，一切不同種族和宗教信仰的國(guó)家和人民聯(lián)合起來(lái)，和共同的敵人國(guó)際共黨斗爭(zhēng)，則世界局勢(shì)，便立刻改觀。

菲、中兩國(guó)都是亞洲堅(jiān)決反共的國(guó)家，而且是曾經(jīng)和正在共患難的朋友，痛苦的經(jīng)驗(yàn)使我們深切了解世界反共斗爭(zhēng)的性質(zhì)和爭(zhēng)取勝利的正確途徑。我們需要共同努力，促使自由世界統(tǒng)一意志，集中力量，在全球性反共斗爭(zhēng)的各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)互相策應(yīng)，一致行動(dòng)。[20]

陳誠(chéng)在菲期間，雖與馬嘉柏皋有過(guò)多次的會(huì)晤、接觸，但是，作為“政府”間最高級(jí)官員的正式會(huì)談，只進(jìn)行了一次，共一個(gè)小時(shí)。23日上午，在陳誠(chéng)一行離開(kāi)菲律賓前幾個(gè)小時(shí)，舉行了這樣的會(huì)談。會(huì)談結(jié)束后，立即發(fā)表了《聯(lián)合公報(bào)》。雙方參加會(huì)談的，臺(tái)灣方面還有“外交部長(zhǎng)”沈昌煥、駐菲“大使”段茂瀾、“新聞局長(zhǎng)”沈劍虹；菲方還有副總統(tǒng)兼外長(zhǎng)白萊斯、外交次長(zhǎng)羅培斯、駐臺(tái)“大使”羅慕斯?！堵?lián)合公報(bào)》稱：在訪問(wèn)期間，陳誠(chéng)與馬嘉柏皋總統(tǒng)、白萊斯副總統(tǒng)，“曾就當(dāng)前世界局勢(shì)特別是東南亞洲地區(qū)反共斗爭(zhēng)情勢(shì)，及其他有關(guān)兩國(guó)共同利益問(wèn)題，坦誠(chéng)充分交換意見(jiàn)”。對(duì)于華僑等有爭(zhēng)議的問(wèn)題，《公報(bào)》含混地說(shuō)：雙方曾對(duì)“各項(xiàng)懸案，予以適當(dāng)考慮”；雙方同意，“為達(dá)成兩國(guó)間更進(jìn)一步的合作起見(jiàn)，兩國(guó)政府將基于兩國(guó)人民之傳統(tǒng)友誼與親善精神，對(duì)此等問(wèn)題早日覓致最后解決之方案”。《公報(bào)》宣布，雙方已達(dá)成共同見(jiàn)解的事項(xiàng)為：

（1）“當(dāng)前遠(yuǎn)東與東南亞的情勢(shì)，比過(guò)去更加危險(xiǎn)”，“在此一地區(qū)的國(guó)家，面對(duì)國(guó)際共產(chǎn)主義之威脅，尤應(yīng)提高警覺(jué)，并加強(qiáng)團(tuán)結(jié)”；

（2）中共政權(quán)是“亞洲之主要禍亂根源”；

（3）“為了共同安全與亞洲和平，同意采取一切必要步驟”，以加強(qiáng)雙方的“團(tuán)結(jié)合作”。[21]

陳誠(chéng)一行于當(dāng)日上午啟程，仍乘中美號(hào)專機(jī)離菲返臺(tái)。下午2時(shí)20分，返抵臺(tái)北松山機(jī)場(chǎng)。臺(tái)灣“總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)”張群、“行政院副院長(zhǎng)”王云五、“政務(wù)委員”蔣經(jīng)國(guó)等到機(jī)場(chǎng)迎接。陳誠(chéng)在機(jī)場(chǎng)發(fā)表的書(shū)面講話稱：經(jīng)過(guò)這次訪問(wèn)，更深切地了解到，臺(tái)灣與菲律賓“在共同反共的大原則、大目標(biāo)之下，相互間的合作與團(tuán)結(jié)，是至誠(chéng)的”；旅菲僑胞，“希望反攻大陸之殷切，是難以言語(yǔ)形容的”。對(duì)于菲律賓華僑在當(dāng)?shù)厮媾R的種種困難和矛盾，陳誠(chéng)說(shuō)：“政府將竭力謀求解決若干僑胞所遭遇的困難問(wèn)題，希望他們共體時(shí)艱，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自愛(ài)、自重、克己、守法的美德，與菲律賓政府和人民充分合作”，以期反共的事業(yè)有更大的貢獻(xiàn)。[22]

訪菲之后，陳誠(chéng)的身體漸趨衰弱，再未到外國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。作為他訪菲的回應(yīng)，菲律賓的土地專家、行政官員，絡(luò)繹不絕地到臺(tái)灣來(lái)觀摩“土地改革成果”。陳誠(chéng)在健康狀況允許的時(shí)候，很樂(lè)于接待這些參觀訪問(wèn)者，并回答他們提出的問(wèn)題。