劉秀（前6—57）是東漢王朝的建立者，字文叔，南陽蔡陽（今湖北棗陽西南）人。父劉欽，母樊氏。就其身世而言，劉秀亦屬生于貴族之家。他應(yīng)是漢高祖劉邦的九世孫，父欽曾任南頓令。但劉秀本人絕不是一個現(xiàn)成帝業(yè)的繼承者，而是靠著自身的才能聯(lián)合各方勢力戰(zhàn)勝王莽，又在昆陽之戰(zhàn)中建立了卓越的功勛。更始帝劉玄北都洛陽后，劉秀被派往河北地區(qū)鎮(zhèn)撫州郡。河北地區(qū)的豪強(qiáng)地主率宗族、賓客、子弟先后歸附劉秀，成為他的有力支柱。劉秀28歲起兵加入綠林起義軍，30歲稱帝。他在位期間，削平各地番邦割據(jù)勢力，統(tǒng)一全國，以柔道治國，偃武修文，精減官吏，加強(qiáng)中央集權(quán)，輕徭薄稅，與民生息，釋放奴婢，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為漢王朝的復(fù)興奠定了基礎(chǔ)，史稱“光武中興”。劉秀是中國封建社會歷史上影響巨大的一位明君。這里更需著筆的是，劉秀一生的奮斗和經(jīng)國事業(yè)基本上都是在洛陽完成的。其功德可簡述如下。

一、王莽托古篡軍漢位，劉秀掃寇統(tǒng)天下

劉秀圖像

提起劉秀的帝王事業(yè)，還要從民間長期流傳的“王莽趕劉秀”的故事說起，而王莽篡政還得從漢武帝起皆以外戚輔政說起。因外戚輔政，漢元帝皇后王政君，60余年為天下母，輔佐了四個皇帝。外戚王莽以姑母王政君為憑借，最初裝出忠君勤政模樣，做事孜孜不倦。他也廣結(jié)名士，親近將相大臣，因此深得人心。凡是來投奔他的，不論來自何方，出身貴賤，一概收用，讓他們做官。為了收買人心，他把從自己封邑里收來的錢和糧，都拿出來贈送給賓客，而自己家里卻過著十分儉樸的生活，朝野上下皆贊王莽。漢哀帝死后，王莽官居大司馬，以太后名義執(zhí)掌軍政大權(quán)，立漢平帝，并把自己的女兒嫁給漢平帝做皇后，漸漸在朝中大權(quán)獨(dú)攬。元始五年（公元5年）十二月，漢平帝死后，王莽指使同黨向太皇太后王政君上書，要求讓他代天子臨朝。王政君無奈，只好順從這一要求，由王莽攝政，稱為“攝皇帝”。

公元6年，王莽改年號為居攝元年。同年三月，王莽立年僅兩歲的劉嬰為皇太子，號稱“孺子嬰”，以效仿周公攝政，為代漢做準(zhǔn)備。此后數(shù)年間，一直有王莽代漢稱帝的符命圖讖出現(xiàn)。居攝三年（公元8年），梓潼人哀章制作銅匱，內(nèi)藏《天帝行璽金匱圖》與《赤帝行璽某傳予黃帝金策書》，偽托漢高祖遺命，令王莽稱帝。于是王莽便到高帝祠廟接受銅匱，然后戴上王冠覲見太皇太后，坐在未央宮前殿，即天子位，定國號為“新”。至此，西漢滅亡，王莽利用托古改制達(dá)到了篡漢自立的野心。

王莽看到劉秀年輕有為，智勇雙全，因之坐臥不寧。昆陽一戰(zhàn)，敲響了王莽政權(quán)的喪鐘。海內(nèi)豪杰蜂擁而起，紛紛殺掉州郡官吏自稱將軍，接受更始皇帝劉玄的年號，等待詔命。王莽的一些心腹，也開始策劃殺掉王莽，保全宗族。更始元年（23年）九月，劉玄的軍隊相繼拿下了長安和洛陽。劉玄打算在洛陽稱帝，命劉秀前往洛陽修整官府。劉秀到任，安排僚屬，下達(dá)文書，從施政節(jié)禮到官員服飾，全都恢復(fù)漢朝舊制。當(dāng)時關(guān)中一帶的官員趕來迎接皇帝劉玄去長安，見到劉玄的將領(lǐng)們頭上隨便包一塊布，沒有武冠，有的甚至穿著女人衣裳，滑稽可笑，無莊重威嚴(yán)之態(tài)。一些老官員見劉秀肅然起敬，流著淚說：“沒想到今天又看到了漢朝官員的威儀！”（見《資治通鑒·淮陽王·更始元年》）對劉秀產(chǎn)生了欽佩向往的心理。

更始二年（24年）秋，劉秀調(diào)集各郡兵力，先后在館陶（今山東館陶縣）、薄陽（在今河北省滿城縣，山名）等地?fù)羝撇⑹站幜算~馬、高湖、重連等地的農(nóng)民起義軍。劉秀知道被收編的將領(lǐng)對他半信半疑，就下令投降的將領(lǐng)各歸軍營整飭自己軍隊。然后，他又單人騎馬巡視各軍。投降的將領(lǐng)見到劉秀對他們沒有戒心，紛紛表示說：“蕭王推心置腹安得不投死乎？”由于收編了銅馬等起義軍，劉秀的軍事實力大大加強(qiáng)了。

正當(dāng)此時，儒生強(qiáng)華，捧著赤符從關(guān)中來見劉秀，說“劉秀發(fā)兵捕不道，四夷云集龍豆野，四七之際火為主”。四七是28，從公元前206年劉邦稱帝至公元22年劉秀起兵是228年；火，指漢朝，按陰陽五行說漢朝屬火德。這表明，劉秀乃“受命天子”，要再不當(dāng)天子，不僅是違背群望，而且也要違背天意了。于是劉秀在城南的千秋亭五成陌筑起壇臺，于六月己未日登臺祭告天地群神，當(dāng)了皇帝，改這年為建武元年。劉秀在此即位，最后定都洛陽，史稱東漢。接著，劉秀用了10多年的時間才基本除掉了赤眉軍、山東割據(jù)諸侯，取得了當(dāng)時“天下一統(tǒng)”的局面。

二、好儒任文建太學(xué)，以柔治國攬權(quán)綱

在總結(jié)前朝施政的基礎(chǔ)上，劉秀確立了一套新的治國方略，其核心是好儒任文，以柔治國。早在征戰(zhàn)的時候，劉秀就認(rèn)識到儒學(xué)的重要性，“未及下車，先訪儒雅”。他想方設(shè)法把一些著名儒學(xué)大家圍聚在自己周圍，或任以官職，或冠以銜號。像范升、陳元、鄭興、杜林、恒榮等一大批當(dāng)時著名的學(xué)者，很快就集中在劉秀周圍。劉秀對他們以禮相待，借他們的名望和學(xué)識，抑制僚屬孤高自負(fù)的情結(jié)。與此同時，劉秀立即在洛陽修建太學(xué)，親往太學(xué)督察。

劉秀自己愛好儒學(xué)，每每朝廷議事完畢之后，就與文武大臣一起講論儒家經(jīng)典。太子劉莊，見父光武帝勤勞不怠，諫曰：“陛下有禹湯之明，而失黃老養(yǎng)性之福，愿頤愛精神，優(yōu)游自寧。”可見劉秀是個廢寢忘食、勤功儒道之人。梁啟超也說過：“漢尚氣節(jié)，光武、明、章，獎厲名節(jié)，為儒學(xué)最盛時代，收孔教復(fù)蘇之良果。尚氣節(jié)，崇廉恥，風(fēng)俗稱最美?！?/p>

司馬光在《資治通鑒》中對劉秀的評價是：“帝每旦視朝，日昃乃罷……雖以征伐濟(jì)大業(yè)，及天下既定，乃退功臣而進(jìn)文吏，明慎政體，總攬權(quán)綱，量時度力，舉無過事，故能恢復(fù)前烈，身致太平。”史家們的上述評價值得借鑒千古。

三、減刑輕稅廢奴婢，屯田儲糧厚國力

劉秀實行柔道治國的內(nèi)容頗多。建武十一年他下詔書宣布：“天地之性人為貴。其殺奴婢，不得減罪?！备矣谟没馃隣C奴婢的，按法律論罪；對被燒被燙的奴婢，恢復(fù)其平民身份；廢除奴婢射傷人判死刑等法律。建武二年詔書命令：被賣的妻子愿回到父母身邊的，聽其自便；敢拘留者，按法律論罪。建武十二年、十三年、十四年又一再下詔宣布：自建武八年以來被迫當(dāng)了奴婢的，一律恢復(fù)平民身份；自賣的，不再交還贖金；敢拘留者，按《略人法》（針對當(dāng)時青州、徐州一帶豪強(qiáng)勢力強(qiáng)逼女子為奴婢的法律）治罪。

劉秀柔道治國的另一內(nèi)容是減刑輕稅，并官省職。漢朝的官府及吏員設(shè)置在漢武帝時曾極度膨脹，龐大的官僚機(jī)構(gòu)是造成漢武帝及其后時期民用匱乏的重要原因。劉秀即位后大量合并官府，減少吏員。建武七年，他下令京都地區(qū)及各郡國釋放囚犯，除犯死罪的一律不再追究，現(xiàn)有徒刑犯一律免罪，恢復(fù)平民身份；應(yīng)判兩年徒刑而在逃的罪犯，由地方官吏發(fā)布文告公布姓名，免治其罪，使其放心回家。建武六年詔書宣布：因軍隊屯田，儲糧狀況好轉(zhuǎn)，停止征收1／10田稅制度，恢復(fù)漢景帝二年（前155年）實行的征收1／30的田稅制度。

在精兵簡政方面，劉秀做得很有氣魄，僅建武六年對縣及相當(dāng)于縣的封國進(jìn)行調(diào)整，就“并省四百余縣，吏職減損，十置其一”。這些措施使國庫開支大為節(jié)省，百姓負(fù)擔(dān)得到減輕。

四、效法先王做明君，禮賢下士攬人才

劉秀作為明君，從不恣意放縱、豪華奢侈。他不喜歡飲酒，不喜歡聽音樂，手不持珠。

他曾令太官（掌管膳食的官職）不要接受郡中奉獻(xiàn)的珍饈美味，還將遠(yuǎn)方異國進(jìn)貢的名馬、寶劍賜給騎士。漢朝自武帝以后，后宮人數(shù)達(dá)到3000人之多，除皇后以外，有爵秩品級的就分婕妤、容華、充衣等14個等級。劉秀即位后，只有皇后、貴人有爵秩，貴人的待遇只有谷數(shù)十斛。此外美人、宮女、采女，均無爵秩和規(guī)定的待遇。劉秀在世時修建陵墓，名曰壽陵，特意叮囑地面不要太大，不要起高墳，低洼處只要做到不積水就可以了，將來要像漢文帝那樣，不隨葬金寶珠玉。

劉秀恢廓大度，平易謙和，焚燒王朗文書以安人心，寬宥朱以降洛陽都是常被稱道的事例。建武四年，割據(jù)隴石的隗囂正徘徊于公孫述和劉秀之間，到底歸附哪方，猶豫未決，就派將軍馬援先后去成都和洛陽觀察。馬援自幼被人認(rèn)為有大才，在西州很有名氣，備受隗囂的敬重。但劉秀接見他時，他被劉秀的氣度深深打動。劉秀接見馬援這樣一個關(guān)系重大的使者，沒升堂坐殿，只是便衣便服，連帽子都沒戴，獨(dú)自一人坐在洛陽宮宣德殿的廊廡下面，讓一個宦官引導(dǎo)馬援。劉秀微笑著，開口就說：“貴客遨游在兩個皇帝之間，經(jīng)多見廣。今天見到貴客，深感慚愧了?！?/p>

這一平易謙和的姿態(tài)，使馬援感到了一種明君的魅力，他仰頭說：“在當(dāng)今的局勢下，不僅是君主在選擇臣下，臣下也在選擇君主?！苯又驼f起公孫述接見他時戒備森嚴(yán)的情況下，并說：“我現(xiàn)在從遠(yuǎn)方來，陛下見我連衛(wèi)士具無，就不提防我是刺客嗎？”劉秀又笑著說：“你不會是刺客，只是個說客罷了?！边@次回見，使馬援覺得劉秀的恢廓大度與漢高祖劉邦十分相似，是真正的帝王之才。后來馬援勸隗囂歸附劉秀，隗囂不聽，他就脫身自己歸服了劉秀。

劉秀的恢廓大度還表現(xiàn)在他對待逸民、隱士、不馴人物的態(tài)度上。太原郡多有春秋時晉代貴族的后裔，他們對新的統(tǒng)治者常常保持一種對立情緒，或者尋機(jī)報仇，或者隱居不仕，王侯面前不肯稱臣。至漢初，太原仍被稱為“難化”之地。太原郡光武縣（今山西代縣南）有個叫周黨的，在地方上很有名望，朝廷幾次征召他去做官他都不干，后來不得已，就穿著短布單衣，用樹皮包著頭去見朝廷大員。劉秀親自召見了他。按禮節(jié)，士人被尊貴者召見，必須自報姓名，否則便是不尊重對方。周黨見了劉秀，不通報姓名，只說自己的志趣就是不愿意做官。劉秀允許了他。

博士范升上書，說周黨在皇帝面前驕矜無禮，卻獲得清高的名聲，應(yīng)治“大不敬”罪。劉秀把范升的上書拿給眾公卿傳閱，并下詔書說：自古明王圣主都有不愿為他做臣的人，伯夷、叔齊就不食周粟。太原那個周黨，不接受我的俸祿，這也是各自的志愿。劉秀還賜給范升40匹綢子。劉秀的老同學(xué)嚴(yán)光，字子陵，會稽余姚（今浙江余姚市）人，自年輕時就有高名，劉秀對他很有好感。劉秀當(dāng)皇帝后，他隱姓埋名。劉秀令人畫了他的像四處張貼尋找，后來發(fā)現(xiàn)他在齊國的一個湖邊釣魚，三次派人把他請到。劉秀很高興，當(dāng)天就親自去看他，他躺在鋪上不起來，也不說話。劉秀就和他躺在一起，摸著他的肚皮說：“哎哎，子陵，你就不能幫幫我的忙？”可他還是不答應(yīng)，過了不久，才睜開眼睛看看劉秀說：“人各有志，何必勉強(qiáng)我呢？”然后又閉上眼睛，甚至把腳壓倒劉秀的肚子上。劉秀失望，只好離開，并嘆息說：“子陵，決心不肯為我當(dāng)臣下嗎？”過后，劉秀又見他，只講舊日的交往，不講要他做官的事，敘談了好幾天。劉秀從容地問他：“我比以前如何？”他回答說：“陛下比以前有些長進(jìn)?！眲⑿銏猿忠鲋G議大夫，他仍然不干，后隱居富春山（在今浙江桐廬）。

劉秀對于臣下的歌功頌德、阿諛奉承，常能持一種清醒、有時甚至是厭惡的態(tài)度，他更愿意表揚(yáng)一些剛正不阿的官吏。在他的詔書中，經(jīng)常說自己“薄德”，要上書者不要稱他圣明。各郡縣經(jīng)常報告一些所謂的“嘉瑞”事物，群臣要求史官將這些“嘉瑞”記載撰寫成書，以傳后世，劉秀一律不許。

五、宣示圖讖強(qiáng)圣制，神化皇權(quán)固一統(tǒng)

圖讖，本是一種像卜書一類進(jìn)行預(yù)言之類的東西。在兩漢時期圖讖流行。在王莽新朝敗象已露時，有關(guān)劉秀要當(dāng)天子這條圖讖就紛紛流傳出去了。但在地皇四年，新圖讖卻明明白白地確認(rèn)劉秀是指國師公劉歆而不是光武帝劉秀。這條圖讖在地皇三年發(fā)布被人發(fā)現(xiàn)后，人們立刻想到的是國師公劉歆，因為劉歆是兩漢時期最大的經(jīng)學(xué)權(quán)威、天文歷算大家，又兼典儒林史卜之官，最有條件制作這種古文圖讖。而劉歆早在建平元年（公元前6年）就改名為劉秀了。對這類圖讖，劉秀本人在去長安之前，也是不清楚的。但是，當(dāng)劉秀后來發(fā)現(xiàn)這條圖讖有利于政令暢通時，便大肆推行。他晚年干脆“宣布圖讖于天下”，作為法定的思想統(tǒng)治工具。

有一次，劉秀問太中大夫鄭興要不要舉行郊祀典禮的事，他說打算靠讖書來決定。鄭興說自己不研究讖書。他就勃然大怒，說：“你不研究讖書，是不贊成讖書嗎？”鄭興只好說自己學(xué)識淺陋，有些書沒學(xué)過，不是不贊成，才免了一次大禍。著名唯物哲學(xué)家桓譚曾上書說，讖書與《五經(jīng)》不同，應(yīng)當(dāng)摒棄，劉秀讀后大為不滿。有一次議論建靈臺得失，劉秀說他打算靠讖書決定，問桓譚，桓譚沉默了好久說：“我不讀讖書?！眲⑿銌査麨槭裁床蛔x，桓譚又講了一通他對讖書的看法，劉秀立即怒喝道：“桓譚非圣無法?！睖?zhǔn)備處斬，桓譚跪在地上磕頭，直到流血，才免了殺頭，被貶為六安郡丞，途中憂恐而死。

《后漢書》對圖讖這樣評價：“光武尤信讖言，士之赴趣時宜者，皆騁馳穿鑿，爭談之也。故王梁、孫咸名應(yīng)圖箓，越登槐鼎之任，鄭興、賈逵以附同稱顯，桓譚、尹敏以乖忤淪敗，自是習(xí)為內(nèi)學(xué)，尚奇文，貴異數(shù)，不乏于時矣，是以通儒碩生，忿其奸妄不經(jīng)，奏議慷慨，以為宜見藏擯。子長亦云：‘觀陰陽之書，使人拘而多忌?！w為此也。”

六、劉秀即位起高廟，都邑規(guī)?？盎趾?/span>

劉秀即位后，正式遷都洛陽。從建武二年始，“起高廟，建社稷”。建武十四年，起南宮前殿，即千秋萬歲殿。光武中元年，“起明堂、靈臺、辟雍”；明帝永平三年，“起北宮及諸官府”，規(guī)模始備；肅宗時，宮室臺榭，漸為壯麗；順帝陽嘉元年，修宮殿。

光武帝將洛陽定為京都城之后，其都邑的規(guī)劃、宮室的營建與修飾，都優(yōu)于前朝。在繼承西漢長安發(fā)展城郊不建外郭的傳統(tǒng)，城市總體布局以宮城建造為中心。以主體宮殿南宮的軸線作為全城的規(guī)劃主軸線，確定了以后全國封建社會都城軸線規(guī)劃的思路。城市用地按功能規(guī)劃，宮廷、廟社等功能區(qū)多安排在城內(nèi)和南郊。洛陽有“四市”，金市在城內(nèi)，馬市、南市、栗市都在城外。私營手工作坊和里居主要在郊外，只有部分官府手工作坊和里居在城中。

東漢洛陽城平面大體呈長方形，南北約九里，東西約六里，俗稱“九六城”。東漢的洛陽全城共設(shè)12個城門。《漢儀》記載“洛陽建有二十四街”。正如陸機(jī)在《洛陽記》中所說：每條大街分為三股，中央為御道，兩邊建筑有高四尺余的土墻作為分界，公卿大臣行中道，一般人行左右。街道兩邊種植栗、漆、梓、桐四種道樹。城市人口的增加，活動內(nèi)容的豐富，促使城市采取按功能分區(qū)的辦法，分別加以管理。在都城，是以宮殿區(qū)為主，結(jié)合官署、宗廟、社稷、府庫、官府手工業(yè)作坊乃至權(quán)貴府邸等分區(qū)，形成政治活動中心區(qū)；在郡縣城市，則是以郡縣治所為主，組成城市政治活動中心。東漢洛陽城區(qū)規(guī)劃分明，左右對稱，街道平直，如棋盤式，其街道形制與西漢長安相似，與之前相比自然得到了相當(dāng)大的發(fā)展。[2]

七、光武中興振洛都，兩漢盛世連一體

光武帝劉秀系漢皇族后裔，他長于民間，深知百姓疾苦。在新莽末年的社會大動亂中，他先投身于農(nóng)民起義軍中，后來得到獨(dú)立發(fā)展，一統(tǒng)天下。他是我國古代一位杰出的軍事家和政治家。

歷史學(xué)家多數(shù)對劉秀評價很高，尤其稱頌他的中興之功。如南宋思想家史學(xué)家葉適就言：“自古中興之盛，無出于光武矣?！迸f史學(xué)家一般認(rèn)為，王莽篡漢，漢的統(tǒng)治接近衰亡；劉秀起兵即位以匡復(fù)漢室為己任，所建立的新王朝也以漢來命名，加之他本人的皇族身份，使?jié)h王朝重新延續(xù)下來，故而成為“光武中興?！?/p>

劉秀這位中興之君與歷史上的其他中興之君截然不同。其他的中興，都是在原有王朝框架內(nèi)實施復(fù)興，而劉秀不僅是中興了劉姓的漢朝，而且是白手起家，建立一個新政權(quán)、新朝代，只不過這個新王朝仍然沿用漢的稱謂罷了。正如東漢史學(xué)家袁山松說：“雖曰中興，與夫創(chuàng)始者，庸有異乎？”

劉秀是兩漢之際這個亂世涌現(xiàn)出來的最杰出的英雄人物，他直接參與了反對王莽政權(quán)的斗爭，為推翻王莽建立了功勛。在九州分崩之際，他承擔(dān)起了安集天下的重任，歷經(jīng)艱難曲折，終于恢復(fù)了社會的秩序和國家的統(tǒng)一，為社會經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展創(chuàng)造了許多條件，使西漢有過的繁榮得以繼續(xù)，使中國歷史上的兩漢盛世連為一體，這是他對歷史發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。

明末思想家王夫之在《讀童鑒論》中說：“光武以支庶之余，起于南陽，與其人士周旋辛苦、百戰(zhàn)以定天下，其專用南陽人而失天下之賢儁，雖私而抑不忘故舊之道也?！薄叭螢閷煻饔谥蔚勒?，古今鮮矣，而光武獨(dú)多得之?！迸_灣學(xué)者南懷瑾說：“在中國2000年左右的歷史上，比較值得稱道，能夠做到齊家治國的榜樣，大概算來，只有漢朝中興之主的光武帝劉秀一人?！奔?xì)讀王夫之、南懷瑾所言，不禁讓我們對劉秀這位歷史人物更多了一分敬意。