農(nóng)村環(huán)境臟亂差一直是困擾新農(nóng)村建設(shè)的一大難題。既有傳統(tǒng)觀念和思想認(rèn)識方面的問題，也有習(xí)慣性陋習(xí)的影響，還有一些受客觀條件制約的深層次問題。改革開放以來，眉縣農(nóng)村面貌雖然發(fā)生了較大變化，但房屋亂建、柴草亂堆、垃圾亂扔、污水亂流的現(xiàn)象依然存在。2011年眉縣縣委、縣政府開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作不僅在眉縣取得了巨大成功，也為全省乃至全國新農(nóng)村建設(shè)提供了可資借鑒的經(jīng)驗。

縣城夜景

為了轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認(rèn)識，縣委、縣政府召開了聲勢浩大的“城鄉(xiāng)綜合治理宣傳動員會”，安排全部31名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓8個鎮(zhèn)和23個重點(diǎn)村，縣級各部門、各單位包抓全縣123個行政村，601名科級干部包抓881個村民小組，大力推行“五包促五化”工作機(jī)制。五包：包環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、包重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、包統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、包新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、包信訪維穩(wěn)和基層黨建。五化：凈化、綠化、美化、亮化、優(yōu)化。

五化從凈化發(fā)端。集中開展了“大清掃、大清理、大拆除”活動，徹底拆除清理私搭亂建的違章建筑和道路兩側(cè)有礙觀瞻、影響環(huán)境、敗壞形象的殘垣斷壁、廢棄房屋，果園地頭的茅庵草舍，以及農(nóng)村的糞土堆、柴草堆、垃圾堆，全縣財政供養(yǎng)人員放棄節(jié)假日休息時間，上街下鄉(xiāng)義務(wù)打掃衛(wèi)生，包抓路段，為城鄉(xiāng)居民示范帶頭。與此同時，大力完善設(shè)施，建立規(guī)章制度，集中治理行動轉(zhuǎn)型為常態(tài)化機(jī)制。制訂了《農(nóng)村生活垃圾分類收集處理管理辦法》《農(nóng)村生活垃圾分類收集處理激勵獎勵辦法》《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理辦法》《村民文明公約》等多個管理辦法。全縣配備保潔員1300多人，農(nóng)村每50戶配備一名保潔員；城區(qū)配備環(huán)衛(wèi)吸塵車、垃圾運(yùn)輸車、環(huán)保公廁，農(nóng)村每10戶配備一個垃圾桶，每個村民小組至少配備一輛垃圾運(yùn)輸車，每個鎮(zhèn)配備一輛灑水車；柴草集中堆放，垃圾與污水集中處理。環(huán)境整治行動不僅使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了根本性變化，同時也促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成。隨地吐痰、亂丟垃圾的不文明行為基本杜絕。偶然有人不小心丟棄一個煙頭，立即會有人當(dāng)面批評或者親自撿起丟到垃圾桶。

農(nóng)村新貌

按照“道路園林化，景觀屏障化，堤岸防護(hù)化，村莊優(yōu)美化”的標(biāo)準(zhǔn)，對全縣骨干道路兩旁，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計，由專門的綠化公司專業(yè)栽植；對荒山野嶺組織干部職工義務(wù)植樹與村組群眾投工投勞相結(jié)合；對城鄉(xiāng)空閑地帶，采取見縫插綠的辦法，打造綠色長廊，營造宜居生態(tài)環(huán)境。全縣森林覆蓋率達(dá)到63.26%。

按照“一路一景觀，一村一景點(diǎn)”的思路，把歷史文化、鄉(xiāng)規(guī)民約、民俗風(fēng)情、核心價值觀等元素用藝術(shù)化、人性化手法融入綠化美化之中。一方面對民居、各類建筑物統(tǒng)一進(jìn)行美化設(shè)計改造，一方面精心打造文化墻，讓城鄉(xiāng)所有圍墻、民居墻壁都說話，一方面大力建造休閑游園、景觀，全縣共修建農(nóng)村休閑游園1000多個，美化改造民居7000多戶，修建文化墻1.8萬多米。村村都有小游園，處處都是觀賞點(diǎn)。

鄉(xiāng)村游園

點(diǎn)亮鄉(xiāng)村，使夜行不再摸黑；扮靚城鎮(zhèn)，讓夜景絢麗多姿。亮化工程為全縣鄉(xiāng)村街道和骨干道路安裝了節(jié)能環(huán)保路燈，縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)安裝霓虹燈。夜幕降臨，華燈初上，美麗的眉縣霓虹閃爍，燈火輝煌，五彩繽紛，仿佛童話世界。

加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，健全長效管理機(jī)制，使行政推動的集中整治行動轉(zhuǎn)化為常態(tài)化、制度化、自覺化的行動。開展“最美鄉(xiāng)村”“最美庭院”評比活動，引導(dǎo)激勵鄉(xiāng)村建設(shè)更上檔次，更加優(yōu)化。綠、亮、凈、美，自然和諧，人文薈萃，宜商宜居，宜創(chuàng)業(yè)宜旅游的新興城市正在強(qiáng)勢崛起。

按照“山水眉縣，創(chuàng)意田園”的設(shè)計，全縣正在發(fā)生著更深層次的巨大變化：農(nóng)田變景區(qū)，村莊變游園，處處都是旅游區(qū)，人人都是導(dǎo)游員。

眉縣以創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，以“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”為依托，充分發(fā)掘歷史人文特色，按照園區(qū)化布局、景點(diǎn)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，培育特色休閑農(nóng)莊和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)，展示關(guān)中民居、傳統(tǒng)農(nóng)具、民風(fēng)民俗、地道農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)加工技藝等，打造休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色。依托獼猴桃、葡萄、大櫻桃、油桃、草莓等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，用農(nóng)耕活動、田園風(fēng)光、山水景觀讓游客親近自然、親近山水、親近田園，在休閑農(nóng)業(yè)中，或進(jìn)行觀光、度假、了解農(nóng)村生活、欣賞自然風(fēng)光等感性體驗，或進(jìn)行采摘、農(nóng)作、食宿等深度體驗，或根據(jù)個人愛好進(jìn)行個性體驗，摘農(nóng)家菜、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂，體驗現(xiàn)實版“開心農(nóng)場”，感悟鄉(xiāng)土情懷、田園樂趣，享受農(nóng)業(yè)、享樂農(nóng)耕、享福農(nóng)家。已經(jīng)建成的農(nóng)業(yè)莊園和體驗園有：閻家堡農(nóng)耕體驗區(qū)、西部蘭花園、關(guān)中挽馬園、太白山百果園、奇異果莊園、青化獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、西農(nóng)大獼猴桃新品種試驗示范園、橫渠鎮(zhèn)葡萄酒莊園、上王農(nóng)家樂、第二坡獼猴桃科技示范園、齊鎮(zhèn)獼猴桃科技示范園、現(xiàn)代牧業(yè)園、金果生態(tài)園、槐香草莓園、秦皇生態(tài)農(nóng)業(yè)園、齊峰獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、第五村紅陽獼猴桃采摘園、西周風(fēng)情苑、新莊農(nóng)家樂、金地大櫻桃觀賞采摘園。其中，林楓農(nóng)莊，南湖漁歌園，金河漁歌園2015年被評為“中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂”。休閑農(nóng)業(yè)游已吸引著四面八方越來越多的目光。

眉縣正在成為具有西部特色的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集中展示區(qū)、關(guān)中民俗文化觀賞區(qū)、農(nóng)耕生產(chǎn)與田園文化體驗區(qū)、科普實驗教育基地、休閑觀光旅游勝地，成為中華大地上一顆熠熠生輝燦爛無比的明珠，吸引著全國乃至全球的目光。