著名經(jīng)濟學家萊斯特·瑟羅說過，經(jīng)濟全球化已形成一種“啞鈴經(jīng)濟”，即在全球競爭中，最有效的企業(yè)組織形式顯現(xiàn)出兩種極端化發(fā)展: 一種是全球性的跨國公司，一種是縫隙企業(yè)?？鐕髽I(yè)，通常以跨國并購的形式來加大對世界經(jīng)濟的支配作用，在個性化、多樣化的市場驅(qū)動條件下，規(guī)模小的縫隙企業(yè)憑借專業(yè)分工、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集群等優(yōu)勢，彰顯強勁競爭力。[14]植根于不同區(qū)域中各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)造了瑞士、美國、日本、意大利、韓國和德國等工業(yè)化國家的競爭優(yōu)勢。[15]當今世界上眾多富裕的地區(qū)，絕大多數(shù)是通過產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形成的(詳見表2-3)。在美國，比較均勻地分布著成百上千的各行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，有些州還存在著多個不同行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚; 意大利產(chǎn)業(yè)集群的代名詞——“第三意大利”[16]; 德國的前西德境內(nèi)則分布著幾百家各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群; 法國的產(chǎn)業(yè)集群頗豐富，主要分布在城市四周，少見于中心。一些發(fā)展中國家的富裕地帶也存在著規(guī)模不一、各行各業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，如墨西哥、巴西、印度、印尼和新加坡等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展好的地區(qū)大多是當?shù)胤比A發(fā)達區(qū)域。正如斯科特與斯多波所說，產(chǎn)業(yè)集群的存在，構(gòu)成了一幅色彩斑斕、線條明顯的塊狀“經(jīng)濟馬賽克”[17]，這些塊狀區(qū)域聚集了世界財富中心。在中國，倪鵬飛(2012)通過調(diào)查發(fā)現(xiàn): 集群是中國經(jīng)濟的龍脈。[18]經(jīng)濟集群、城市集群和產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。從京津的高新技術(shù)、東北的裝備制造延伸至山東半島的制造業(yè)、江蘇沿江、蘇南的加工制造業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)、船舶制造業(yè)蔓延至上海的高科技、金融行業(yè)及裝備制造、服務業(yè)，擴展至福建和浙江加工制造業(yè)及廣東電子設(shè)備、服裝等加工業(yè)，在中國經(jīng)濟快速發(fā)展的里程中，產(chǎn)業(yè)集群遍布大江南北。全國內(nèi)地280多個城市中已有160多個城市擁有不同程度的產(chǎn)業(yè)集群，大小不一的產(chǎn)業(yè)集群也有幾千個，在175個行業(yè)里，皆有產(chǎn)業(yè)集群的身影，產(chǎn)業(yè)集群對中國的經(jīng)濟和社會發(fā)展均有重大的意義。

表2-3 國內(nèi)外知名產(chǎn)業(yè)集群一覽表

資料來源: 通過相關(guān)資料整理而得。

(一)經(jīng)濟意義

1.產(chǎn)業(yè)集群促進國家(地方)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展

2013年統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明: 我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展最好的20個城市，其人均GDP排名在前20內(nèi)。其中，深圳、珠海、東莞、溫州分別為137476.82元、105041.07元、66206.24元、43632元，均高于全國當期的平均水平41908元。改革開放30多年來，東莞、紹興、深圳等重要的產(chǎn)業(yè)集群城市，經(jīng)濟增長率均高達20%，其產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)量與規(guī)模，在一定條件下與當?shù)貐^(qū)的城市化水平、經(jīng)濟增長和社會發(fā)展呈正相關(guān)性。據(jù)調(diào)查，廣東、江蘇、浙江、湖北、江西、湖南、廣西等各省各地的產(chǎn)業(yè)集群指數(shù)分為: 113、78、109、27、3、41、6，可以看出產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展狀況與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平存在某種程度的同向性: 即由東部蔓延至中部，再擴散至西部，產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)量、經(jīng)濟社會發(fā)展水平總體上呈遞減趨勢，由此可見，產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟重要的推動力。中國在勞動密集型產(chǎn)業(yè)擁有國際競爭優(yōu)勢，勞動密集型產(chǎn)業(yè)主要集中于長三角、珠三角和閩南三角及環(huán)渤海地區(qū)。溫州生產(chǎn)的打火機占世界總額的70%，嵊州的領(lǐng)帶占國內(nèi)市場的90%，全球市場的40%，產(chǎn)品暢銷80余國。古鎮(zhèn)的燈飾年均產(chǎn)品銷售額占我國燈飾市場60%以上，遠銷83個國家和地區(qū)。[19]珠三角的IT、家電、服務加工等產(chǎn)業(yè)集群已形成，在全國隨處可見該地區(qū)生產(chǎn)的手機配件、計算機零件、各式服裝等。上海陸家嘴的金融貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群，鄰近黃浦江，與上海外灘隔江靜靜相望，是上海中央商務區(qū)的重要組成部分，亦是中國唯一的“金融貿(mào)易”命名的國家級開發(fā)區(qū)。[20]1990年以來，陸家嘴吸引大量的國際金融機構(gòu)入駐，形成以中外銀行、信托投資公司、證券公司、保險機構(gòu)、基金公司等為主的金融機構(gòu)體系，促進上海經(jīng)濟及金融體系的快速發(fā)展，也成為中國金融投資機構(gòu)要素市場最完善、最集中的金融產(chǎn)業(yè)集群之一。

2.產(chǎn)業(yè)集群有利于提升區(qū)域競爭力

主要從其內(nèi)在機理和外部傳導兩個方面進行體現(xiàn)。[21]內(nèi)在機理: (1)集聚資源、共享效應。產(chǎn)業(yè)集群使專業(yè)化的供應商、中介機構(gòu)、輔助關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚一地，形成了專業(yè)化、一體化市場，信息傳播速度快，人才吸引更突出。在對外貿(mào)易過程中，可提高整體的議價能力，化解資金、勞動等要素不足，資源的欠缺將刺激集群內(nèi)企業(yè)尋找更有出路的優(yōu)勢(改進工藝流程、提高專業(yè)技術(shù)等)，將不利的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化創(chuàng)新的動力。(2)合作、分工效應。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部可形成專業(yè)分工和合作，彼此間可降低交易成本、創(chuàng)造外部經(jīng)濟、提高效率。集群內(nèi)企業(yè)在要素創(chuàng)造過程大多采用合作雙贏的方式，距離優(yōu)勢為企業(yè)之間交流共享知識寶庫、傳遞有效信息資源、提升企業(yè)自身創(chuàng)新意識等提供更多接觸機會。(3)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持。相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要包括交通運輸業(yè)、銷售公司、信息咨詢業(yè)、律師及會計師事務所、金融機構(gòu)、技術(shù)服務等行業(yè)。這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和競爭，可促進成熟專業(yè)服務市場的形成，為企業(yè)提供專業(yè)的服務，提高企業(yè)競爭力。隨著規(guī)模的擴大，相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)將被吸引到集群區(qū)域內(nèi)，二者相互促進，相互成長。(4)社會資本的作用效應。一是社會資本產(chǎn)生公共信息，為企業(yè)對資源的價值評判提供支持。社會資本實質(zhì)是一種資源，企業(yè)在相互交往過程中有大量信息在其之間相互流動、擴散，其中有一部分留在公共領(lǐng)域成為公共資源，有些則直接為企業(yè)帶來益處，另一些存于員工大腦成為待激發(fā)的潛在知識，一旦與相應的環(huán)境、條件進行碰撞，其價值自然就會顯現(xiàn)出來，為企業(yè)帶來不可估量的收獲。二是提高資源利用和配置的效率。社會資本為企業(yè)的信息通道提供了極大便利，利于資源在企業(yè)之間的分配，同時通過學習提高了資源的利用效率。企業(yè)根據(jù)其專業(yè)化優(yōu)勢識別創(chuàng)新資源的潛在價值，并加以利用，還可借用社會資本這個通道將創(chuàng)新信息傳播出去，增強整個集群的創(chuàng)新意識(見圖2-2)。

圖2-2 產(chǎn)業(yè)集群提升競爭力的動力機制

3.產(chǎn)業(yè)集群有利于提升企業(yè)競爭力

集群通過促進企業(yè)創(chuàng)新提高企業(yè)的生產(chǎn)效率與核心競爭力。這種創(chuàng)新通過觀念、管理、技術(shù)、制度和環(huán)境等方面進行全面體現(xiàn)。一是集群能夠為企業(yè)提供一種良好的創(chuàng)新氛圍。[22]集聚將各個企業(yè)捆綁在一起，激發(fā)各企業(yè)之間的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)學習，企業(yè)在你追我趕的狀況下進行技術(shù)創(chuàng)新，從而推動整個區(qū)域的技術(shù)進步、提升當?shù)亟?jīng)濟的競爭力。二是集群有利于促進知識和技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴散。[23]產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分工精細化及產(chǎn)業(yè)集群所產(chǎn)生的競爭壓力，迫使企業(yè)不斷加強技術(shù)學習、技術(shù)創(chuàng)新。在精細分工下，集中于某一生產(chǎn)工序的企業(yè)，一般要自己解決生產(chǎn)設(shè)備、先進技術(shù)等方面出現(xiàn)的問題，形成一種無形壓力迫使企業(yè)與時俱進學習先進知識、引進專業(yè)技術(shù)人才，以提高企業(yè)自身核心競爭力。三是集群可以降低企業(yè)創(chuàng)新的成本。集群經(jīng)濟有著明顯的經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)特征，產(chǎn)業(yè)的地理集中能增加密切聯(lián)系的企業(yè)之間的相互交流、相互學習、相互合作的機會，形成學習(模仿)效應，降低了研發(fā)的成本。

4.產(chǎn)業(yè)集群有利于完善產(chǎn)業(yè)鏈條

對于地區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)集群，對上下游產(chǎn)業(yè)會產(chǎn)生更為強烈的需求，推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨之在該區(qū)域內(nèi)形成一種完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。這種連鎖效應就如根作物一般，通過分化、膨脹、生產(chǎn)而產(chǎn)生雙倍的經(jīng)濟效益。在浙江的桐廬，其制筆業(yè)集群經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)，400多家與制筆相關(guān)的企業(yè)，形成了一條由原材料供應、元件配件、模具設(shè)計、加工生產(chǎn)產(chǎn)品至銷售產(chǎn)品完整的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。目前，桐廬的專制模企業(yè)、拉絲、電鍍、彈簧等配件企業(yè)、原材料、設(shè)備加工及專業(yè)銷售企業(yè)規(guī)模日益強大，數(shù)量也顯著增加，帶動了當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。另外，隨著主導產(chǎn)業(yè)的蔓延和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，集群區(qū)域所在地區(qū)的人口將大規(guī)模增長，這必會帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其明顯的表現(xiàn)特征是，眾多企業(yè)的聚集需求會促成專業(yè)化的市場出現(xiàn)輔助性的服務業(yè)發(fā)展，如生產(chǎn)要素市場、交通運輸業(yè)、產(chǎn)品銷售市場及郵電通信業(yè)等會慢慢發(fā)展起來，這些市場和行業(yè)的出現(xiàn)因外部規(guī)模經(jīng)濟，有利于減少企業(yè)之間的交易成本和生產(chǎn)成本，從而鞏固了產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)健發(fā)展路徑，第三產(chǎn)業(yè)也隨之成長、成熟。

5.產(chǎn)業(yè)集群有助于集中治理污染、節(jié)約處理成本[24]

目前，環(huán)境問題受到全世界的關(guān)注，因環(huán)境的變化而導致霧霾天氣嚴重，氣候驟變，水質(zhì)、土壤變差等各種環(huán)境問題。隨著全球化的發(fā)展，考慮環(huán)境問題的同時而在世界上建立新的均衡、協(xié)調(diào)生產(chǎn)提出了緊迫要求。相關(guān)研究表明，集群在一定程度上可解決這一問題，對和諧、可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境發(fā)展有著重要意義。

(二)社會意義

(1)產(chǎn)業(yè)集群為解決就業(yè)問題創(chuàng)造條件。產(chǎn)業(yè)集群的個體，大多是中小企業(yè)和個體工商戶，勞動密集性是一個重要特征。這種企業(yè)常受到市場限制，而在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)突破了這種限制，中小企業(yè)可以通過成熟的區(qū)域市場或?qū)I(yè)市場，與更為廣闊的外部社會產(chǎn)生聯(lián)系。如諸暨大唐鎮(zhèn)的襪業(yè)向14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120多個村、從業(yè)人員15萬余人輻射; 浙江嵊州帶領(lǐng)1000多家企業(yè)、3萬多名員工一起發(fā)展。浙江省目前有專業(yè)村1600多個，專業(yè)化的集群式發(fā)展為600多萬本地農(nóng)民和400多萬外省農(nóng)民提供了就業(yè)機會。美國大約有380多個跨產(chǎn)業(yè)部門的集群，它們雇用57%的勞動力并創(chuàng)造61%產(chǎn)值。[25]意大利70%以上的制造業(yè)、40%以上的出口和30%以上的就業(yè)都是通過產(chǎn)業(yè)集群來實現(xiàn)的。[26]產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展促進了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，將勞動力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，為下崗職工和大學業(yè)等就業(yè)創(chuàng)造條件，對將人口壓力轉(zhuǎn)為人力資源優(yōu)勢有著重大意義。

(2)產(chǎn)業(yè)集群為加快城鎮(zhèn)化進程奠定了基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)集群有利于人口大規(guī)模的聚集，而人口大規(guī)模的聚集是城鎮(zhèn)化形成的基礎(chǔ)。[27]產(chǎn)業(yè)集群一方面可解決長期以來農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化嚴重脫節(jié)的問題，另一方面可以緩解各地政府為實施城鎮(zhèn)化而必須付出的成本。大規(guī)模市場的形成，是產(chǎn)業(yè)集群—擴散效應一個比較典型的表現(xiàn)，而市場是集群的一個子集，亦推動城鎮(zhèn)化進程。浙江的織里鎮(zhèn)原本是一個小鎮(zhèn)，僅有一條道路，現(xiàn)已發(fā)展為人口有6萬的小城市; 浙江的大唐鎮(zhèn)，原本是兩個村莊，合計人口不足800人，現(xiàn)在已發(fā)展成為人口有3萬多的小城市，城鎮(zhèn)總伴隨著市場的擴張而擴大，“化市為城”是很多以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)的專業(yè)小鎮(zhèn)實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的有效途徑。其中更為重要的是，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展使得城鎮(zhèn)化的建設(shè)資金多元化，為城鎮(zhèn)化的建設(shè)提供更為有力的支撐。

(3)產(chǎn)業(yè)集群有利于優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)。[28]產(chǎn)業(yè)集群的形成，有利于企業(yè)家、管理者、勞動者加強提升自身專業(yè)素質(zhì)，強化社會分工，擴大工人、個體工商戶、管理人員和企業(yè)家的隊伍，有利于優(yōu)化各階層的社會結(jié)構(gòu)。首先，產(chǎn)業(yè)集群以中小企業(yè)和個體工商戶為主，所受輻射人群較多，能夠享受工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展果實的人口所占比例會較大。其次，我國中小企業(yè)業(yè)主的數(shù)量多，在整個社會結(jié)構(gòu)中所占比重大，如在諸暨的大唐，從事襪業(yè)的中小企業(yè)有1萬多家; 在嘉興，個體工商戶和私營企業(yè)超過15萬家。再者，英格爾斯等人通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，對發(fā)展中國家而言，現(xiàn)代化工廠是實現(xiàn)人現(xiàn)代化的大熔爐，而在這個熔爐里的人們將獲得更多現(xiàn)代化信息，這一點，同樣適應于發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域。

(4)產(chǎn)業(yè)集群有利于縮小貧富差距，維持社會穩(wěn)定。如何消除弱勢、貧富差距，不僅是欠發(fā)達地區(qū)的永恒主題，亦是社會穩(wěn)定發(fā)展而急需解決的難題。在經(jīng)濟全球化、可持續(xù)發(fā)展理念不斷深入的趨勢下，貧困地區(qū)不能再重復發(fā)達地區(qū)的“先發(fā)展，后治理”的發(fā)展路徑，必須走一條使經(jīng)濟、資源、環(huán)境和人口能和諧、持續(xù)健康發(fā)展的新道路，即新型工業(yè)化之路。貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展完全有可能借助產(chǎn)業(yè)集群模式，外加政府扶持、市場培育、企業(yè)創(chuàng)新、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)輔助，增強區(qū)域經(jīng)濟的競爭實力，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。而產(chǎn)業(yè)集群作為其中的重要載體，為貧困地區(qū)的健康發(fā)展、縮小社會差距有著積極的實踐意義。

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