真情灑山鄉(xiāng)——記大石窩鎮(zhèn)高莊村黨支部書記周德江
房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)一個很有名的村子——高莊,它有得天獨厚的礦產(chǎn)資源,久負盛名的漢白玉、澆灌御塘貢米的山泉水都出自這個村??墒?,守著這么好的資源,這些年卻沒有發(fā)展起來,3年里換了4任書記,就是沒有什么發(fā)展變化,老鄉(xiāng)人心散了,打架斗毆的、貼小字報的、上訪告狀的時常發(fā)生,高莊村成了又窮又亂的“告狀村”。2000年3月,鎮(zhèn)黨委選派周德江回村擔任了黨支部書記。
周德江39歲,高莊村人,1980年入伍,1984年復員,1987年考入房山公安分局,成了一名人民警察。當鎮(zhèn)黨委書記張福志找到周德江,說出了讓他回村任職的想法時,他沒有思想準備,一下子愣住了,只答應“好好考慮考慮”。
他想,自己是個共產(chǎn)黨員,是高莊的山水養(yǎng)大的,應該響應黨組織的召喚,用自己的真情和智慧去改變家鄉(xiāng)面貌,讓鄉(xiāng)親們過上好日子。到第3天,當黨委書記再找到他的時候,他只說了一句:“就那么著吧?!?/p>
滿腔的熱情突然遇到了一瓢冷水,但卻沒有澆滅心中已升騰的火焰。
3月8日,鎮(zhèn)黨委到高莊村召開黨員大會。聽到信兒,村委會大院一下子來了100多鄉(xiāng)親,他們把院子大門鎖上,七嘴八舌地質(zhì)問鎮(zhèn)領導:“為什么讓一個警察回村當書記?”會場一片混亂??吹竭@種情況,周德江心里一陣發(fā)緊,趕緊站起來大聲說:“鄉(xiāng)親們,鎮(zhèn)黨委讓我回來,是為了咱們村好,我一定為鄉(xiāng)親們熱情服務,干實事,我只要求能給我點兒時間,我會通過實際行動,贏得大伙兒的信任和支持?!币徊糠秩诉€是不聽,經(jīng)過反復做工作,到晚上八點多,鄉(xiāng)親們才散去。周德江就是在這樣在一片嘈雜聲中走馬上任了。也就是在那天晚上,有人給“110”報了警,說高莊村被警察接管了。市公安局了解了情況,督促區(qū)公安分局3天之內(nèi)給他辦了離職手續(xù)。本來,報警的那些人是想把他轟走,這到好,職都離了,倒讓周德江鐵心了。
當時村里賬面上僅有現(xiàn)金2.26元。3月11日,接到區(qū)法院的傳票,要強制執(zhí)行歸還欠款10萬元。村里的這種景況,拿什么還錢呢?他好說歹說,總算讓讓執(zhí)法人員答應了寬限一些日子。上任幾天來,沒有一件順心的事,可他并沒有退縮,他心中只有一個信念:不管遇上什么困難,也要勇往直前。
鄉(xiāng)親們說:行,他秉公辦事,敢碰硬,咱村有盼了
整整1個月,他沒有回房山的家,先后走訪了近50位黨員干部和村民,了解情況、商討辦法,逐漸找準了村里的主要問題。第一是支部班子戰(zhàn)斗力不強,在群眾中威信低、作風差,吃喝現(xiàn)象嚴重,失去了民心。第二是執(zhí)行管理制度不嚴格,財務管理混亂,超支、透支現(xiàn)象嚴重,主要表現(xiàn)在礦山承包費的收繳上,不執(zhí)行制度,按人情關系辦事,造成有的企業(yè)承包費拖欠嚴重,全村9個礦場、7個加工廠共欠集體承包款198萬元。第三是黨群、干群關系緊張,涉及百姓生活的基本問題無人關心、無人去辦。第四是經(jīng)濟發(fā)展緩慢、滯后,集體經(jīng)濟形有實無,企業(yè)效益低下,發(fā)展沒有后勁。
首先要解決群眾最關注、反映最強烈的企業(yè)拖欠集體承包費的問題,周德江首先找到了拖欠集體承包費16萬元的承包礦山的哥哥,勸他交錢,他找借口不愿意交,周德江說:“我不管你有什么借口,合同怎么寫就怎么辦,我回來當這個書記,你要支持我,要是不交,怎么再做別人的工作”?哥哥沒辦法,答應把錢交清。
在第一次村民代表會上,周德江通報了村里的查賬情況,并提出了村里礦廠承包合同續(xù)簽和欠繳承包費的問題,拿出了方案,經(jīng)討論形成統(tǒng)一意見:在補交承包費的前提下,可以繼續(xù)與集體簽訂承包合同,暫時錢不夠的做出還款計劃。如果不交,由集體收回,寧可關閉,也不能再讓國家和集體受損失。在這次會上,哥哥周德懷一次交清了欠款。
村民代表會的決定一公布,就像捅了馬蜂窩一樣,有些承包人開始活動。一天,一個欠款4萬元的承包人找到周德江拿出兩萬元,意思是這錢收了,其他的就免了。周德江不吃這套,讓會計把錢入了賬,并告訴來人:這算你交了一半兒,另外的錢必須如期上交。還有的人不來軟招兒,來硬的,寫了匿名信威脅恐嚇,扔到了他老家院子里,老母親不識字就撿回來讓他看,他怕母親著急,沒出聲就收了起來。
到了交錢的日子,村委會作好了各種準備,鎮(zhèn)機關干部30多人也來助陣,一旦承包人不執(zhí)行決定,就馬上封礦。幾百名村民也在村委會大院內(nèi)外觀望,他們要看看,新書記的第一炮能不能打響。下午兩點左右,幾個承包人先后提著包出現(xiàn)了,一打打現(xiàn)金、一張張支票,交到了財會人員的手中??吹竭@情景,周德江的心里踏實多了,老鄉(xiāng)親們也高興了。這次共收回欠款33.4萬元,所有承包人都作了逐月還款的計劃。到前年年底共收回欠款140多萬元。村里拿出了90多萬元還清了法院執(zhí)行的5筆官司欠款,償還了拖欠干部村民多年的各項工資勞務款。周德江的做法,得到了村民的認可。有人說:“這些戶,誰敢惹呀,周德江秉公辦事,敢做敢當,有這樣的干部咱村有盼兒了?!?/p>
通過自己的行動,讓百姓對干部、黨員更有信心,讓群眾得到實惠,真心實意地為建設家鄉(xiāng)作貢獻
解決了一個難點問題,他們的又一個目標就是增強支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。重新恢復并堅持了黨的“三會一課”制度,加強對黨員干部的教育和管理,特別是深入開展了“學習‘三個代表’重要思想,保持黨員先進性”的教育活動,使黨員干部的思想、作風發(fā)生了明顯變化。他們還加強了民主制度建設,制定了村政事務五公開、五上報、五堅持、六審定、干部廉潔自律十不準制度,并堅決按制度辦事。村中重大事項、群眾關注的熱點問題都讓黨員和村民代表知曉并參與決策,這樣一來,村領導班子的凝聚力增強了,干部的辦事效率和辦事透明度提高了。在1年時間里,黨員會開了18次,村民代表會開了20多次,而且到會率都達到了95%以上。針對以前招待費、管理費超支,吃喝現(xiàn)象嚴重的問題,村里建立了村委會食堂,從自身做起。凡是外邊來人,一律在伙房吃飯,僅1年時間就比上年節(jié)省招待費近7萬元,而且杜絕了干部與企業(yè)之間吃吃喝喝、互相利用的不正之風。
針對百姓在生產(chǎn)生活中存在的難題,黨支部熱心為村民辦事,實施了“民心工程”:幾年前村里修了一條中心路,但由于3戶村民的住房拆遷問題長期解決不了,中間斷了180 米,致使路的兩頭都已修好,路卻始終不能通,群眾意見很大。經(jīng)過深入細致的思想工作,他們幫助村民購置住房、安排搬遷,花了8萬元,終于修通了這條路。為解決村東400畝地耕種不便、澆地困難的問題,村里投資10多萬元修了1座便民橋、打了1眼大口井、改建了3個揚水站,實行自流灌溉。投資19萬元,為全村各家裝上了磁卡電表,解決了高莊村歷年來收電費難和電費虧損問題。加大了環(huán)境的整治建設力度,投資10萬元改善了村委會的辦公條件。投資6萬元搞街道環(huán)境治理,對侵街占道的住宅、圍墻進行了拆除、重建和粉刷。黨支部所辦的一樁樁、一件件實事,都辦到了鄉(xiāng)親們的心坎兒上,鄉(xiāng)親們由抵觸、觀望逐步轉變到理解、信任和支持,對周德江為首的這個班子越來越信服了。
牢記“三個代表”要求,時刻把群眾利益放在心上,
真心實意為鄉(xiāng)親辦事,不能有任何閃失
正當周德江為幾個月來辛勤工作取得的成績高興的時候,卻受到了一次不小的打擊。2000年7月8日早上,由于連降大雨,北山礦場的一個承包人找周德江到山上去,他就踏著泥濘的路上山了。這家的哥3個擁著周德江去了采礦點說:“你瞧,我們的礦淹了,你得減少我們今年的承包費?!敝艿陆f:“這是村民代表會決定的事,我們之間有合同,不能隨便改?!币娭艿陆瓚B(tài)度強硬,一個人忽然一把抓住了他的頭發(fā),使勁往沙發(fā)扶手上按,周德江的頭重重地撞到了沙發(fā)扶手上。哥3個,一個按住他,一個舉起一把椅子要往身上砸,一個提起一桶汽油要往身上倒,逼迫周德江答應要求。面對威脅,周德江說:“你們打死我也不改!”周德江被撞得頭暈目眩。同來的村干部攔著、勸著,不讓把事情鬧大,又用電話報告了鎮(zhèn)里。直到鎮(zhèn)領導和派出所的民警趕來,才把他送到醫(yī)院,經(jīng)診斷是腦震蕩,立即住院治療。
愛人對周德江回村任職一直就不贊成,見他被打成這樣,又急又氣,一邊哭一邊數(shù)落。躺在病床上,聽著愛人的埋怨,周德江無言以對,心情很不平靜?;卮逡院蟮囊荒荒?,不斷地在眼前閃現(xiàn)。這4個月,自己也算是拋家舍業(yè)、嘔心瀝血了,村里的難事一個個辦,百姓的難題一個個解。他心里很委屈:老鄉(xiāng)親哪,我連好好的警察都不當了,回村接這個亂攤子,干這個苦差事,為什么還不理解我呢?周德江挨打的事通過治安通報被房山公安分局的領導知道了,老局長張國民同志第2天一早就來到醫(yī)院,一見面,就像見到久別的親人,幾個月來的酸甜苦辣一齊涌上心頭,他只說了一句話:“局長,我可受夠了!”就再也控制不住自己的感情,放聲地哭了。
病稍好一點,他就找區(qū)領導述說委屈,甚至還提出能不能想辦法恢復自己的干警身份。領導們肯定了他回村后的成績,鼓勵他克服困難,繼續(xù)干好工作。在領導的勸慰下,他的心情漸漸平靜下來。他想:一個共產(chǎn)黨員,遇到困難怎么就打退堂鼓呢?江總書記提出共產(chǎn)黨員要成為“三個代表”,“三個代表”就那么好當嗎?再說,用“三個代表”的標準衡量,自己還有許多不足。就說這次挨打吧,打人固然不對,可礦山被淹卻是事實,這說明自己的工作沒做到家,讓群眾的利益受了損失。想到這些,他心里豁亮了。他把病情診斷書細心地保存下來,沒事就看看,時刻提醒自己:農(nóng)村的工作很艱難,要有迎接困難的思想準備,要有克服困難的勇氣和決心;要時刻把老百姓的利益放在心上,真心、細心的為他們服務,不能有半點閃失。
出院后,周德江同村干部和村民代表商定,采取各礦出資,集體補貼的辦法,花了10萬多元修好了西山、北山的泄洪溝。那個打人的承包戶,在拘留釋放后也很后悔,對人說:“我真辦了件糊涂事,咱村好不容易有個好書記,再讓我打壞了,打跑了,我不成了罪人了嗎?”他找到周德江道歉,并表示要全力支持村里工作,堅決兌現(xiàn)合同。從此,高莊村的干群關系更密切了,村里的風氣更好了。
2000年,高莊村黨支部被評選區(qū)級五好支部,周德江也被評為房山區(qū)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在這年的村委會換屆選舉中,周德江本來作為支部書記不愿再當村主任,可是鄉(xiāng)親們楞要選他。4月26日,他作為村委會主任候選人,在1357張選票中,獲得了1167張贊成票,當選為村主任??粗@個選舉結果,周德江再一次流下了熱淚,他深有體會地說:“只要牢記黨的宗旨,真心為百姓辦事,就會贏得民心”。他決心把鄉(xiāng)親們的信任變成一種更大的壓力和動力,腳踏實地地加倍努力工作,用更好的成果去回報他們。
(本文作于2001年6月)
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