消防監(jiān)督檢查是國家賦予公安消防機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)?！吨腥A人民共和國消防法》第五十三條明確規(guī)定，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。因此，消防監(jiān)督檢查是公安消防機(jī)構(gòu)依照法律行使社會消防監(jiān)督管理的一項(xiàng)職權(quán)。

一、消防監(jiān)督檢查的性質(zhì)

消防監(jiān)督檢查是行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。由公安消防機(jī)構(gòu)依法對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對違反消防法律、法規(guī)行為責(zé)令改正，并依法實(shí)施行政處罰。

消防監(jiān)督檢查是國家消防監(jiān)督制度的主要組成部分，是預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全的有效措施。早在1957年，新中國建國初期，全國人大常委會第86次會議批準(zhǔn)的第一部消防法律《消防監(jiān)督條例》就確立了國家施行消防監(jiān)督制度，明確規(guī)定“消防監(jiān)督工作由各級公安機(jī)關(guān)實(shí)施”。1984年在改革開放初期，第六屆全國人大常委會第5次會議批準(zhǔn)的《中華人民共和國消防條例》進(jìn)一步明確規(guī)定，縣以上公安機(jī)關(guān)設(shè)立消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作，并賦予包括消防監(jiān)督檢查在內(nèi)的十一項(xiàng)職權(quán)。2008年，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂《中華人民共和國消防法》，進(jìn)一步明確了消防監(jiān)督檢查的權(quán)限和任務(wù)。公安部制定了《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，從而使消防監(jiān)督制度更加完善，體現(xiàn)了依法治國的基本方略。

二、消防監(jiān)督檢查的特點(diǎn)

消防監(jiān)督檢查是公安消防機(jī)構(gòu)依法行使的消防監(jiān)督管理職責(zé)，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.具有權(quán)威性。由于消防監(jiān)督檢查是法律賦予的職責(zé)，并且依據(jù)國家和地方消防（或與之有關(guān)的）法律法規(guī)，因此具有權(quán)威性。

2.具有強(qiáng)制性。消防法律、法規(guī)對公民、法人和其他組織具有普遍約束力。公安消防機(jī)構(gòu)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防監(jiān)督檢查不受時(shí)間和場所的限制，不管被監(jiān)督者是否愿意接受，監(jiān)督檢查具有強(qiáng)制作用。這種監(jiān)督檢查不同于企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部的防火檢查，單位內(nèi)部的防火檢查是企業(yè)事業(yè)單位自身的管理行為，不是執(zhí)法行為。

3.具有客觀公正性。消防監(jiān)督檢查是一種抽查性檢查，通過監(jiān)督檢查，督促企業(yè)事業(yè)單位履行消防安全職責(zé)。公安消防機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)和糾正違反消防法律法規(guī)行為，提出整改意見，消除火災(zāi)隱患，逾期不改的、依法實(shí)施處罰。監(jiān)督檢查的目的是糾正，輔之以處罰，具有客觀公正性。

三、消防監(jiān)督檢查的作用

1.督促企業(yè)事業(yè)單位切實(shí)貫徹預(yù)防為主，防消結(jié)合的消防工作方針，落實(shí)消防安全責(zé)任制。預(yù)防為主，防消結(jié)合這一方針是我國人民同火災(zāi)作斗爭的科學(xué)總結(jié)，它正確反映了消防工作的客觀規(guī)律。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)消防法律、法規(guī)，制定消防安全管理制度和技術(shù)措施，切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制和逐級防火責(zé)任制。公安消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行檢查、監(jiān)督，促進(jìn)消防工作經(jīng)常化、制度化。

2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反消防法律、法規(guī)的行為，消除火災(zāi)隱患。當(dāng)前，由于人們的消防法制意識和安全意識不強(qiáng)，忽視消防安全，違法違章行為時(shí)有發(fā)生，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年由于違法違章造成的火災(zāi)占火災(zāi)總數(shù)的近一半，給社會造成很大危害。消防監(jiān)督檢查通過正確地行使法律手段，可以糾正違法違章行為，消除火災(zāi)隱患，保障消防安全。