二、災區(qū)居民對搶險救災工作的評價

（一）政府應急反應迅速，超八成災區(qū)群眾對總體救援工作滿意

政府應對重大突發(fā)性事件的能力是政府公共管理能力的重要體現(xiàn)。舟曲特大山洪泥石流發(fā)生后，黨和政府迅速行動，積極投入到搶險救援工作之中，溫家寶總理兩次親臨災區(qū)指揮搶險救援和看望慰問干部群眾，充分反映了黨和政府以人為本，生命高于一切的理念。此次搶險救災，舟曲受災居民普遍認為政府反應迅速（見表1）；超八成災區(qū)群眾對總體救援工作滿意，其中，國家機關(guān)、黨群組織、企業(yè)（國企、民企）、事業(yè)單位負責人和商業(yè)、服務業(yè)人員滿意度最高（見表2）；當被問到“若總分為10分，您為政府的抗災搶險工作打幾分？”，統(tǒng)計均值為8.6分。這些充分反映了各級政府搶險救災工作的效率和功績。

表1　不同受災居民對政府應急反應速度的評價

注：百分比以響應者為基礎(chǔ)。

表2　不同職業(yè)災區(qū)居民對政府總體救援工作的滿意度

注：百分比以響應者為基礎(chǔ)。

（二）救援官兵、志愿者、國家領(lǐng)導人是災區(qū)群眾心中最可愛的人

災難發(fā)生后，部隊官兵第一時間抵達災區(qū)展開救援，他們不畏艱難險阻，不懼勞累、受傷乃至死亡，奮勇?lián)岆U，無私奉獻。據(jù)統(tǒng)計，截至8月13日，解放軍和武警部隊共投入兵力6281人，轉(zhuǎn)移受災群眾3616人，巡診救治群眾1.2萬人，清理倒塌房屋127間，清除淤泥8.7萬立方米，搶運救災物資808噸，防疫洗消12.8萬平方米。災難發(fā)生后，志愿者們不怕每天從事繁重的救災物資搬運、生活垃圾清理等任務，奮斗在搶險救災的第一線。他們中最小的才12歲，最大的已59歲，搬運物資最遠時一個來回就需要5個小時，最多時一天搬了15個小時?？柿司秃瓤诘V泉水，餓了就啃干方便面，實在太困、太累了就坐到地上歇幾分鐘。災難發(fā)生后，胡錦濤主席作出重要批示，溫家寶總理兩赴災區(qū)，黨和國家領(lǐng)導人的關(guān)懷為社會各界和舟曲人民搶險救災注入了巨大動力。他們都是舟曲人民心中最可愛的人，舟曲人民記在心里（見圖1）。

圖1　此次泥石流災害中讓您感受最深的是哪些人

（三）災區(qū)居民大多認為媒體報道及時準確，對政府災前宣傳預警工作不太滿意

面對重大突發(fā)性事件，媒體及時準確的報道對積極爭取外援，消除公眾疑慮，穩(wěn)定災民情緒都具有重要意義。舟曲災情發(fā)生后，省級媒體迅速趕赴災區(qū)，開展應急報道。重點新聞網(wǎng)站開設(shè)專題，甘肅衛(wèi)視對搶險救災24小時滾動播出，《甘肅日報》增加特刊。媒體及時報道為舟曲搶險救災奠定了良好的輿論基礎(chǔ)。災區(qū)居民大多認為媒體報道及時準確，其中認為及時的比認為準確的比例高（見表3）。而舟曲災區(qū)居民對政府災前宣傳預警工作不太滿意，其中失去多位親人的受災群眾對政府災前宣傳預警工作最不滿意（見表4）。據(jù)國土資源部權(quán)威發(fā)布，此次舟曲特大山洪泥石流災害主要有五方面原因，一是地質(zhì)地貌原因，二是“5·12”地震震松了山體，三是氣象原因，四是瞬時的暴雨和強降雨，五是地質(zhì)災害的自由特征。正是諸多客觀因素，致使災情極具隱蔽性，難以及時監(jiān)測預警，突然發(fā)生對人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。這也從一個側(cè)面說明政府需要加強易災區(qū)的災情監(jiān)測、預警、宣傳、避險、援助等一整套完備防災減災的機制建設(shè)。

表3　不同文化程度居民對媒體報道評價

表4　不同受災居民對政府災前宣傳預警工作的滿意度