第八章　獨立學(xué)院的教學(xué)管理

獨立學(xué)院是新形勢下高等教育辦學(xué)機(jī)制與模式的一項探索與創(chuàng)新，是更好更快挖掘和利用高等教育資源的一種有效途徑，是順應(yīng)高等教育發(fā)展形勢，貫徹落實《民辦教育促進(jìn)法》，全面推進(jìn)高等教育發(fā)展的重大舉措。2008年教育部頒發(fā)了《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》，從更高要求、更寬視野整體推進(jìn)獨立學(xué)院規(guī)范辦學(xué)、化解疑慮進(jìn)程，走和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路，引導(dǎo)獨立學(xué)院實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。今后相當(dāng)一個時期，獨立學(xué)院的主要任務(wù)是穩(wěn)定規(guī)模、規(guī)范管理和提高質(zhì)量。加強(qiáng)對獨立學(xué)院的課程設(shè)置和教學(xué)管理的探究，有助于進(jìn)一步規(guī)范獨立學(xué)院的辦學(xué)活動，突出“優(yōu)、獨、民”的特色。獨立學(xué)院的性質(zhì)和辦學(xué)目標(biāo)均不同于普通高校，它是由普通全日制本科高等學(xué)校，按新機(jī)制、新模式與社會力量合作舉辦的本科層次的二級獨立學(xué)院，同時獨立學(xué)院的學(xué)生和教師是較為特殊的群體，有著不同于母體高校的特點，因此探索獨立學(xué)院的教學(xué)管理模式具有重要的現(xiàn)實意義。^[1]而從廣義上的大教學(xué)觀著眼，學(xué)校教學(xué)管理應(yīng)包括課程管理和教學(xué)管理兩個方面內(nèi)容，為此對獨立學(xué)院教學(xué)管理的分析也即從這兩方面著手。

第一節(jié)　獨立學(xué)院課程設(shè)置探究

一、課程和課程設(shè)置的含義

1．課程的含義

在中國，“課程”一詞最早出現(xiàn)于唐朝。唐朝孔穎達(dá)在《五經(jīng)正義》里為《詩經(jīng)·雅·巧言》中“奕奕寢廟，君子作之”一句注疏：“維護(hù)課程，必君子監(jiān)之，乃依法制。”據(jù)考，這是“課程”一詞在漢語文獻(xiàn)中的最早顯露?？追f達(dá)用“課程”一詞指“寢廟”，比喻偉大的事業(yè)，其含義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出學(xué)校教育的范圍。宋朝朱熹在《朱子全書·論學(xué)》中頻頻提及“課程”，如“寬著期限，緊著課程”“小立課程，大作功夫”等。朱熹的“課程”主要指“功課及其進(jìn)程”，這與今天日常語言中“課程”的意義已很相近。^[2]

在西方，英國著名哲學(xué)家、教育家斯賓塞（H．Spencer）在1859年發(fā)表的一篇文章《什么知識最有價值》（What Knowledge is of Most Worth）中最早提出“curriculum”（課程）一詞，意指“教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)組織”。該詞源于拉丁語“currere”，“currere”是一動詞，意為“跑”?！癱urriculum”則是名詞，原意為“跑道”（race-course）。根據(jù)這個詞源，西方最常見的課程定義是“學(xué)習(xí)的進(jìn)程”（course of study），簡稱“學(xué)程”。^[3]

關(guān)于課程概念的內(nèi)涵，概括起來主要包括三個方面，即課程作為學(xué)科；課程作為目標(biāo)或計劃；課程作為經(jīng)驗或體驗。第一種含義是使用最普遍化也是最常識化的課程定義。如《中國大百科全書·教育》中的課程是這樣定義的：課程是指所有學(xué)科的總和，或?qū)W生在教師的指導(dǎo)下各種活動的總和，這通常被稱為廣義的課程。狹義的課程則是指一門學(xué)科或一類活動。第二種含義把課程視為教學(xué)過程要達(dá)到的目標(biāo)、教學(xué)的預(yù)期結(jié)果或教學(xué)的預(yù)先計劃。如課程論專家塔巴（H．Taba）認(rèn)為課程是“學(xué)習(xí)的計劃”。第三種含義把課程視為學(xué)生在教師指導(dǎo)下所獲得的經(jīng)驗或體驗，以及學(xué)生自發(fā)獲得的經(jīng)驗或體驗。杜威實際上就把課程視為學(xué)生在教師指導(dǎo)下所獲得的經(jīng)驗。^[4]

在現(xiàn)在的課程理論與實踐發(fā)展中，課程概念的內(nèi)涵發(fā)生了重要變化，課程不僅是指學(xué)校所開設(shè)的各種學(xué)科及其總和，而且是指學(xué)生在學(xué)校內(nèi)一切活動的總和。課程由“學(xué)科”或“學(xué)科總和”演變?yōu)椤盎顒印保浜x具有充分的包容性，其內(nèi)容和范疇得到了充分的拓展。課程不僅包括了學(xué)科課程，也包括了內(nèi)涵本身十分廣泛的活動課程；課程不僅有看得見的顯性課程，也包括潛在的隱性課程。同時課程不再僅僅作為一種“教程”，而且也是“學(xué)程”^[5]；課程不僅僅作為教育的內(nèi)容，而且是教育內(nèi)容的結(jié)構(gòu)、程度和進(jìn)程。

2．課程設(shè)置的含義

課程設(shè)置是教學(xué)內(nèi)容的主要體現(xiàn)，是具體教學(xué)實踐的指導(dǎo)，是一所大學(xué)實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵手段。課程設(shè)置反映了學(xué)校的辦學(xué)宗旨、教師的價值和學(xué)生的能力，對課程進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置是大學(xué)最重要的職責(zé)之一。有關(guān)專家對人才培養(yǎng)目標(biāo)和具體教學(xué)實踐進(jìn)行了大量的研究，發(fā)現(xiàn)涉及課程設(shè)置理論的方面很少，但課程設(shè)置存在問題的方面卻很多。

國內(nèi)在討論課程設(shè)置時大多采用國外的課程設(shè)計理論或把課程設(shè)計和課程設(shè)置作為同一個概念，實際上課程設(shè)置和課程設(shè)計的內(nèi)涵完全不同。《簡明國際教育百科全書·課程》中對課程設(shè)計的定義為：課程設(shè)計是指擬訂一門課程的組織形式和組織結(jié)構(gòu)。課程設(shè)計的三個要素是：①參加課程設(shè)計的人員是各門學(xué)科專家、教育科學(xué)專家或課程研究人員；②課程設(shè)計的過程是研究如何制訂有關(guān)的課程文件——教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、教科書等；③課程設(shè)計的結(jié)果是產(chǎn)生有關(guān)的課程文件即教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、教科書等。而課程設(shè)置一般只是指各級各類學(xué)校開設(shè)的教學(xué)科目和各科的教學(xué)時數(shù)，研究課程設(shè)置的結(jié)果，只能產(chǎn)生教學(xué)計劃，不能產(chǎn)生教學(xué)大綱和教科書，所以它比課程編訂一詞的含義要狹窄。^[6]

課程設(shè)置是根據(jù)教育目標(biāo)、教學(xué)目的和培養(yǎng)模式等，按照學(xué)科專業(yè)學(xué)習(xí)者所應(yīng)具有的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的要求，遵循教與學(xué)的規(guī)律和實際把教學(xué)內(nèi)容分解為課程，并對這些課程進(jìn)行安排，使之成為一個科學(xué)合理的課程體系的過程。

二、獨立學(xué)院課程設(shè)置的內(nèi)容

1．課程建設(shè)

學(xué)生通過一定課程的學(xué)習(xí)而獲得相應(yīng)的學(xué)科知識，達(dá)到社會對人才的知識要求，從而得到相應(yīng)專業(yè)的畢業(yè)證書，因此課程建設(shè)是學(xué)科專業(yè)建設(shè)的核心。對于課程結(jié)構(gòu)，獨立學(xué)院應(yīng)該重視基本理論、基本知識和基本方法的學(xué)習(xí)，同時，由于獨立學(xué)院的特殊性，還應(yīng)該根據(jù)自身的目標(biāo)和定位開設(shè)具有特定傾向性的課程以供學(xué)生學(xué)習(xí)，使學(xué)生進(jìn)一步掌握相關(guān)方面的知識，培養(yǎng)學(xué)生相應(yīng)的能力，滿足工作崗位的需要。例如，浙江師范大學(xué)行知學(xué)院就實行優(yōu)勢專業(yè)跨學(xué)科課復(fù)合，以培養(yǎng)具有競爭力的應(yīng)用性人才。目前學(xué)校設(shè)有法學(xué)專業(yè)復(fù)合班、漢語言文學(xué)專業(yè)復(fù)合班、英語專業(yè)復(fù)合班、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)復(fù)合班、旅游管理專業(yè)復(fù)合班。這種課程設(shè)置可以使學(xué)生具有多種專業(yè)知識技能，從而更符合社會對人才的需求。

2．教材建設(shè)

普通高等院校的教材帶有濃厚的學(xué)術(shù)理論氣息，這種教材著重于培養(yǎng)學(xué)生的理論素養(yǎng)，但是獨立學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位在應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，因此它所使用的教材與母體學(xué)校所使用的教材應(yīng)該有所區(qū)別，要有針對性地為學(xué)生選擇應(yīng)用性比較強(qiáng)的教材，這樣不但與獨立學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)相符合，而且使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中有針對性，比較容易理解教材，能夠抓住教材的要點。例如，寧波理工學(xué)院的教學(xué)內(nèi)容、教材由浙江大學(xué)根據(jù)學(xué)院特點制訂。但是教學(xué)實踐證明，由于學(xué)院的生源質(zhì)量低于浙江大學(xué)本部，完全采用浙江大學(xué)的教材，教材的針對性不強(qiáng)，難度過大，并不適合獨立學(xué)院的學(xué)生使用。因此，學(xué)院正著手對教材進(jìn)行改革，根據(jù)學(xué)生的實際情況，選擇更適合的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)。并且在全國率先推出了具有鮮明特色的首席主講教授制和責(zé)任教授制。另外，獨立學(xué)院的人才定位是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，因此在制訂教學(xué)計劃時會增加更多的實踐環(huán)節(jié)，而且在授課時會適當(dāng)增加課時，并相應(yīng)降低理論課程的難度。^[7]

3．培養(yǎng)方式建設(shè)

普通高等學(xué)校的培養(yǎng)方式側(cè)重于理論的傳授，與知識的掌握，但是獨立學(xué)院是要培養(yǎng)社會需求的應(yīng)用型人才，因此在培養(yǎng)方式中應(yīng)該突出應(yīng)用性，使教學(xué)與實踐、技能相聯(lián)系，實行邊教學(xué)邊實踐的教學(xué)方式。經(jīng)過十多年的發(fā)展，獨立學(xué)院的人才培養(yǎng)方式已探索出了一個基本公認(rèn)的培養(yǎng)模式：2年通識教育平臺課＋1年特色專業(yè)課＋1年學(xué)生個性特長發(fā)展課（包含職業(yè)課程）。前兩年瞄準(zhǔn)寬口徑、復(fù)合型培養(yǎng)的要求，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)和人文社會科學(xué)基礎(chǔ)，注重文理兼修，使每個學(xué)生在規(guī)定時間內(nèi)修完規(guī)定的課程，并根據(jù)興趣和需要選修一定比例的實踐課。學(xué)生在前兩年學(xué)習(xí)中根據(jù)自己的愛好和特點，調(diào)整自己的學(xué)習(xí)方向和專業(yè)，縮短對人才市場需求的預(yù)測期，使學(xué)生對專業(yè)的選擇及就業(yè)去向的預(yù)測期從過去的四年縮短為兩年，有利于為學(xué)生在人才培養(yǎng)的后期提供更加廣泛的專業(yè)選擇。后兩年總體上依據(jù)人才市場需求確定人才的規(guī)格，強(qiáng)化學(xué)生能力，強(qiáng)化實踐應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力，由專業(yè)人才規(guī)格確定專業(yè)方向與特色課程，再由專業(yè)方向的特色確定基礎(chǔ)課程和學(xué)生個性發(fā)展課程。最后一年的課程安排，尊重學(xué)生的個性發(fā)展，針對不同特點、不同類型的學(xué)生進(jìn)行因材施教，學(xué)生在接受較系統(tǒng)學(xué)科知識的基礎(chǔ)上，能夠按照自己的興趣、愛好以及需要自由選擇課程，實現(xiàn)多樣化的培養(yǎng)。^[8]

4．實習(xí)基地建設(shè)

實習(xí)基地是學(xué)科建設(shè)的依托，尤其是獨立學(xué)院這種培養(yǎng)應(yīng)用型人才的學(xué)校，實習(xí)基地就尤其重要，要想加強(qiáng)學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，就必須加強(qiáng)實習(xí)基地的建設(shè)。實習(xí)基地的建設(shè)可以是學(xué)校內(nèi)部組建，也可以是校企合辦。例如，浙江師范大學(xué)行知學(xué)院與企業(yè)共建實驗室、項目創(chuàng)新合作教育基地、研發(fā)中心等產(chǎn)學(xué)合作教育實踐基地180余個，著重加強(qiáng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)能力和技能培養(yǎng)，使學(xué)生畢業(yè)后受到用人單位的歡迎。

課程是規(guī)范和約束教育內(nèi)容的重要載體，反映課程間整體關(guān)系的課程體系能否被一個高校合理地設(shè)計和構(gòu)建，往往會直接影響到這個學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，影響到學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)和實踐能力的提高。對此，教育部職教司司長孫震瀚指出：“課程體系設(shè)計，不單是一個學(xué)術(shù)問題，而是關(guān)系到學(xué)生終身命運(yùn)的基礎(chǔ)工程，應(yīng)以對國家、社會的高度責(zé)任感和對學(xué)生的一片愛心，慎重對待，不能隨心所欲?！?sup>[9]

教育部要求獨立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置應(yīng)主要面向地方和區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特別是要創(chuàng)造條件加快發(fā)展社會和人力資源市場急需的短線專業(yè)。根據(jù)教育部這一專業(yè)的設(shè)置要求以及獨立學(xué)院自身一定專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，對該專業(yè)所設(shè)置的課程與課程之間、課程與教學(xué)時間之間進(jìn)行合理的分配等，就構(gòu)成了獨立學(xué)院一定專業(yè)的課程設(shè)置。而整個獨立學(xué)院的課程設(shè)置則是為了達(dá)到同一個人才培養(yǎng)目標(biāo)，即培養(yǎng)應(yīng)用型人才這一培養(yǎng)目標(biāo)。因此，根據(jù)獨立學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)對獨立學(xué)院課程設(shè)置進(jìn)行科學(xué)合理的整體構(gòu)建，才能真正提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

隨著知識量的不斷激增，知識廣度和深度的不斷拓展，以及社會對人才需求的不斷變化，課程設(shè)置原有的單一結(jié)構(gòu)被不斷打破，取而代之的是各種適合各類性質(zhì)高校的課程設(shè)置。由于不同性質(zhì)的學(xué)校對課程的性質(zhì)、課程的設(shè)計以及教學(xué)方法有不同的要求，這就決定著高校課程體系本身必須能直接反映出這個學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)方向和辦學(xué)理念。既然獨立學(xué)院是由普通本科高校按新機(jī)制、新模式舉辦的本科層次的二級學(xué)院，其課程設(shè)置與其他性質(zhì)的高校就應(yīng)有所區(qū)別，應(yīng)著重體現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)和獨立學(xué)院自身特點的相統(tǒng)一。相對于第一、第二批次的本科院校而言，獨立學(xué)院應(yīng)該是教學(xué)型而不是研究型學(xué)校，因此其課程設(shè)置的側(cè)重點應(yīng)與其他本科院校不同，應(yīng)更側(cè)重實用型課程的設(shè)置，提倡掌握牢固專業(yè)基礎(chǔ)知識的同時注重實踐環(huán)節(jié)的進(jìn)行，著重強(qiáng)調(diào)的應(yīng)該是學(xué)生的應(yīng)用能力而不是學(xué)術(shù)能力的提高。但實際情況是，當(dāng)前獨立學(xué)院課程設(shè)置并沒有真正“獨立”，容易盲目地追隨或完全采用第一或第二批次本科高校的課程設(shè)置，這樣就會陷入一種沒有自身特色的尷尬境地，因為獨立學(xué)院的學(xué)生基礎(chǔ)知識相對綜合性大學(xué)的學(xué)生而言更弱，但綜合素質(zhì)卻不低，如果用同一種標(biāo)準(zhǔn)去要求，懷疑自身本來可以進(jìn)一步拓展的能力，反而會失去自身的活力和特色。

因此，我們要對獨立學(xué)院進(jìn)行科學(xué)的定位，作為第三批次的本科院校，要轉(zhuǎn)變觀念、解放思想，從實際出發(fā)，充分認(rèn)識到課程改革在高校教育中的重要作用，深刻分析母體院校及其他高校課程設(shè)置的優(yōu)勢與不足，批判地繼承，取其成功經(jīng)驗，同時還要立足于獨立學(xué)院自身特色，堅持以人為本來構(gòu)建獨立學(xué)院課程設(shè)置。^[10]我們必須認(rèn)識到，“課程改革絕不僅僅只是單純的教科書的改朝換代，也不只是課程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)大綱之間的一種簡單更替，它更需要在課程觀念與課程體制兩個層面實現(xiàn)同步的變革?！?sup>[11]為了讓獨立學(xué)院更好地持續(xù)、健康地發(fā)展，需要有新的思路和對策來進(jìn)行獨立學(xué)院的課程設(shè)置。

三、獨立學(xué)院課程設(shè)置的原則

1．體現(xiàn)時代性

聯(lián)合國教科文組織于1989年發(fā)表了一篇題為《學(xué)會關(guān)心：21世紀(jì)的教育》的報告，強(qiáng)調(diào)指出：“歸根到底，21世紀(jì)最成功的勞動者是最全面發(fā)展的人，是對新思想和新的思維開放的人?！?998年，該組織又發(fā)表了題為《教育：財富蘊(yùn)藏其中》的報告，對“全面發(fā)展的人”作了進(jìn)一步解釋，認(rèn)為這樣的人即“學(xué)會認(rèn)知、學(xué)會生存、學(xué)會做事和學(xué)會與他人共處”的人。聯(lián)合國教科文組織響亮地提出教育要培養(yǎng)全面發(fā)展的人，這絕不是該組織的人突發(fā)奇想，而是根據(jù)對世界上許多國家高等教育存在的普遍問題而提出的。該組織認(rèn)為，世界上許多國家的高校在過去相當(dāng)長一段時間里，因為專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置脫離時代要求，而導(dǎo)致其培養(yǎng)的學(xué)生知識結(jié)構(gòu)單薄，基本綜合素質(zhì)較弱。^[12]

要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的需要，及時更新教學(xué)內(nèi)容，將新知識、新理論和新技術(shù)充實到教學(xué)內(nèi)容中，為學(xué)生提供符合時代需要的課程體系和教學(xué)內(nèi)容。一勞永逸、固定不變的課程設(shè)置是沒有的，因為這不符合教育發(fā)展的規(guī)律，必須隨著時代的發(fā)展不斷賦予其新的內(nèi)容。作為新生事物的獨立學(xué)院，其課程設(shè)置在具有科學(xué)性的同時，還需具有時代性，在不斷借鑒其他類型高校課程設(shè)置的同時，能根據(jù)時代的發(fā)展不斷進(jìn)行自我調(diào)整、自我完善。

2．體現(xiàn)實用性

美國教育學(xué)家杜威曾提倡教育要反映學(xué)生的需要和社會經(jīng)濟(jì)的變化，走出純學(xué)術(shù)學(xué)科的框架，建立實用的課程，教會學(xué)生適應(yīng)不斷變化、不斷成長的文明。鑒于獨立學(xué)院應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，其課程尤其要體現(xiàn)實用性，以適應(yīng)社會的變化發(fā)展，增強(qiáng)競爭力。因此，引入一些實用性的課程到獨立學(xué)院課程設(shè)置中，對學(xué)生日后的就業(yè)是非常有必要的，如針對獨立學(xué)院學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識相對比普通本科院校學(xué)生弱的客觀事實，可以將職業(yè)技能培訓(xùn)課程引入課程設(shè)置中，對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高學(xué)生的職業(yè)技能，以獲取相應(yīng)的職業(yè)技能證書，這樣可以打破以往的先就業(yè)再獲得就業(yè)技能證的思路，讓學(xué)生在就業(yè)之前就充分掌握相應(yīng)的知識和技能。

3．體現(xiàn)整體性

獨立學(xué)院課程設(shè)置在縱向上包含著各個專業(yè)的子課程設(shè)置，在橫向上又包含著課程與其他方方面面的關(guān)系。在這個系統(tǒng)中，只有整體上處于協(xié)調(diào)局面，各個環(huán)節(jié)才會相輔相成，才會為一個共同的目標(biāo)，即為培養(yǎng)應(yīng)用型人才這個培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù)。所以整個課程設(shè)置要重視整體優(yōu)化，應(yīng)考慮到課程的學(xué)分、學(xué)時、開課學(xué)期、學(xué)期周數(shù)及周學(xué)時等方方面面的整體聯(lián)系；同時又要重視分階段培養(yǎng)人才，前兩個學(xué)年尤其要注重學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和學(xué)習(xí)扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能，為以后的學(xué)習(xí)打下堅實的專業(yè)基礎(chǔ)；第三個學(xué)年注重專業(yè)能力的提高；最后一學(xué)年則以加強(qiáng)學(xué)生的社會適應(yīng)能力的培養(yǎng)為主，在標(biāo)準(zhǔn)的本科修業(yè)年限中堅持傳授知識與培養(yǎng)能力相結(jié)合，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

4．體現(xiàn)特殊性

與公辦高等院校相比，獨立學(xué)院的生態(tài)環(huán)境更為脆弱，要在這樣一個生態(tài)環(huán)境中生存和壯大，必須認(rèn)真研究其特性，然后有針對性地去解決問題。^[13]

（1）獨立學(xué)院的生源特殊性。不少研究者認(rèn)為獨立學(xué)院生源具有兩大特點：一是與第一、二批次院校錄取的分?jǐn)?shù)差距較大，二是獨立學(xué)院學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)條件普遍較好。這是占有主導(dǎo)地位的觀點，也是客觀存在的現(xiàn)實。但這僅是獨立學(xué)院生源的一個方面，在承認(rèn)這一客觀現(xiàn)實的同時，應(yīng)該看到，獨立學(xué)院生源另外還有錄取分?jǐn)?shù)高低差距較大的特點。獨立學(xué)院雖然是第三批次錄取，但并不意味著其錄取分會低于第一批次和第二批次多少分，相反從多年的錄取實踐看，獨立學(xué)院同樣會錄取到高分學(xué)生。以重慶工商大學(xué)融智學(xué)院為例，近三年在個別地區(qū)錄取的新生中，有50％以上的學(xué)生總分高于當(dāng)?shù)囟卧盒?，甚至逼近一批次院校。這主要是由于信息不對稱，導(dǎo)致不少學(xué)生報志愿時落榜而成為獨立學(xué)院生源。不同基礎(chǔ)的學(xué)生到同一學(xué)院同一專業(yè)學(xué)習(xí)，對獨立學(xué)院課程設(shè)置提出了新的要求。

（2）獨立學(xué)院的師資特殊性。獨立學(xué)院的師資由外聘教師和自有師資組成。外聘教師來源復(fù)雜，自有師資隊伍年輕，數(shù)量上外聘教師往往超過自有師資。外聘教師來源主要有：母體高?；蚱渌咝Ｔ诼毥處煛⑵髽I(yè)高級技術(shù)人員、高校或科研機(jī)構(gòu)退休人員。在職教師、企業(yè)高級技術(shù)人員因有著自身的本職工作，獨立學(xué)院的教研工作作為兼職很難全身心投入，存在厚此薄彼的問題。退休返聘人員因為年齡大，精力不足，很難完全投入到教學(xué)研究工作中。此外，獨立學(xué)院自有師資主要是高校畢業(yè)直接來應(yīng)聘的年輕碩士、博士，由于剛從學(xué)校畢業(yè)，缺乏實際工作經(jīng)驗，在一定程度上會影響教學(xué)效果。在課程設(shè)置改革和建設(shè)中，必須注重對自有教師的培養(yǎng)。

（3）獨立學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)的特殊性。獨立學(xué)院課程設(shè)置以應(yīng)用能力為導(dǎo)向，以技能提高為原則，“應(yīng)用”是獨立學(xué)院課程的特點。獨立學(xué)院大多沿襲母體高校的課程設(shè)置，側(cè)重于理論的研究，而忽視動手能力的培養(yǎng)，理論和實踐脫節(jié)。作為介于普通本科和高職高專之間的三本院校，要想在激烈的教育市場中生存、發(fā)展、壯大，就必須特色辦學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐能力。課程體系改革與建設(shè)要根據(jù)學(xué)院辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行，有別于研究型和學(xué)術(shù)型大學(xué)，改變純理論的課程性質(zhì)，把理論學(xué)習(xí)和社會生產(chǎn)實踐聯(lián)系起來，加強(qiáng)技能訓(xùn)練。^[14]

5．體現(xiàn)創(chuàng)新性

獨立學(xué)院本身就是新生事物，在辦學(xué)模式上與其他本科院校不同，所以獨立學(xué)院的課程設(shè)置也應(yīng)該比一般綜合性大學(xué)有更大的彈性和靈活性，其課程設(shè)置本身一方面要反映創(chuàng)新性，重視課程內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法的革新，以更好地適應(yīng)社會的需要；另一方面尤其要注重學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，重視基礎(chǔ)知識的教育和個性化的教育，適當(dāng)增加選修課程；注重培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力，培養(yǎng)學(xué)會充實和修正所學(xué)知識的能力，進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、自主解決疑問并能根據(jù)自身的理解去構(gòu)建新的知識的能力。

四、目前我國獨立學(xué)院課程設(shè)置中存在的問題

獨立學(xué)院在其成長發(fā)展過程中，已構(gòu)建了相對獨立的課程設(shè)置體系，初步形成了具有自身特色的課程模式。但是由于高等教育大眾化時代的到來和普及化趨勢的加速發(fā)展，獨立學(xué)院在課程設(shè)置方面也存在一些亟待解決的共性問題。

1．學(xué)科界限過嚴(yán)，知識單一化

我國獨立學(xué)院目前實行的是沿襲已久的傳統(tǒng)的分科課程模式。這種課程的設(shè)置以學(xué)科劃分為依據(jù)，把握學(xué)科內(nèi)容的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，展示學(xué)科內(nèi)最基本的概念和理論的知識體系框架。它注重學(xué)科知識的系統(tǒng)性、規(guī)范性、有序性和相對獨立性。此類課程有助于學(xué)生形成對特定領(lǐng)域知識和技能全面而深刻的認(rèn)識。但是它忽略了學(xué)科內(nèi)容之間的邏輯聯(lián)系，學(xué)科界限過嚴(yán)，難以跨越學(xué)科壁壘建立互相溝通融合的橋梁；所授內(nèi)容過專、過窄，割裂了相關(guān)領(lǐng)域知識和技能之間的固有聯(lián)系，尤其割裂了學(xué)生對事物整體性或全面性的認(rèn)識、思維和創(chuàng)造。^[15]

當(dāng)今社會，社會各要素之間聯(lián)系加強(qiáng)，人類活動領(lǐng)域不斷拓寬，人類行為方式與手段日趨多樣化，知識與技能的孤立片面化導(dǎo)致的主體思維模式的定式化和行為內(nèi)容與手段的單一化，阻礙了學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。

2．課程設(shè)置缺乏整體優(yōu)化，部分內(nèi)容重復(fù)

我國獨立學(xué)院現(xiàn)行的專業(yè)及課程體系一般是按專業(yè)的有關(guān)理論、知識、技能組織教學(xué)內(nèi)容（課程）傳授給學(xué)生。這種做法對培養(yǎng)某些專業(yè)對口的專門人才是有益的，但從現(xiàn)代科技發(fā)展和當(dāng)代信息化、學(xué)習(xí)化社會對人才的要求來看，這種做法存在不少弊端：一是缺乏整體優(yōu)化，教學(xué)內(nèi)容體系僵硬，知識陳舊，課程門數(shù)偏多，課程體系疊加，重理論知識傳授，輕操作技能訓(xùn)練，能力培養(yǎng)較差，造成學(xué)生與實際脫節(jié)，在科技迅速發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)瞬息萬變面前缺乏應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，一旦出現(xiàn)專業(yè)“不對口”或職業(yè)流動則表現(xiàn)出被動、困惑、無所適從。二是內(nèi)容重復(fù)，隨著各科內(nèi)容的發(fā)展，所授內(nèi)容越來越多，教材越編越厚，學(xué)時越加越多，內(nèi)容重復(fù)嚴(yán)重，造成學(xué)生負(fù)擔(dān)過重，生動、活潑、主動地全面發(fā)展難以實現(xiàn)。^[16]

3．必修課程偏多，選修課程明顯不足

必修課程是學(xué)生必須掌握的知識和技能，以保證所培養(yǎng)人才的基本規(guī)格和質(zhì)量，使學(xué)生達(dá)到統(tǒng)一要求；而選修課可以照顧到每個學(xué)生的興趣、愛好和特長，滿足其個性發(fā)展的需要。目前我國獨立學(xué)院普遍存在著必修課分量過重，選修課嚴(yán)重不足的狀況；而且選修課程的設(shè)定是從教師的授課能力來考慮的，并未考慮到學(xué)生自身的興趣和愛好。“特別是有些獨立學(xué)院中的限制性選修課很不靈活，學(xué)生幾乎無選擇余地，基本上為變相的必修課，也由于供選課程太少，涉及面不廣，因而達(dá)不到加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)和增長基礎(chǔ)知識的作用?！?sup>[17]這使得獨立學(xué)院培養(yǎng)出來的學(xué)生只能局限于狹窄的學(xué)科領(lǐng)域，知識結(jié)構(gòu)比較單一，學(xué)習(xí)的興趣與主動性也受到壓制。對于這種情況，大部分學(xué)生也是極為不滿的，他們要求增加選修課、減少必修課的愿望是非常強(qiáng)烈的。因此，如何減少必修課、增加選修課已成為當(dāng)前獨立學(xué)院課程改革面臨的又一個重要問題。

4．科學(xué)教育與人文教育分離

隨著科技發(fā)展的高度綜合化，課程的綜合化日益受到重視，特別是文理學(xué)科的滲透與綜合備受關(guān)注。然而目前由于過分強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，再加上按社會需求培養(yǎng)人才的“對口式”專業(yè)教育，導(dǎo)致了科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)化與人文教育的弱化，學(xué)文科的和學(xué)理科的相互缺乏了解。理工科院校培養(yǎng)的學(xué)生，文化教育和社會科學(xué)方面的知識不足，組織領(lǐng)導(dǎo)能力比較欠缺，語言、文字表達(dá)能力較差；而文科院校培養(yǎng)的學(xué)生，則缺乏運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)學(xué)工具解決人文、社會科學(xué)問題和從事教育科研的能力。科學(xué)教育與人文教育的這種分離，把一個完整的教育目標(biāo)給分割了，從而使科學(xué)教育中人文精神失落，人文教育中缺乏現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的必要補(bǔ)充。更嚴(yán)重的是，我國不少高中實施“文理分科”的應(yīng)試教育，進(jìn)而又把這種分離提前到了初中，這既不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，更不利于科學(xué)教育與人文教育的健康發(fā)展。我國著名教育家楊叔子教授曾指出：“沒有科學(xué)進(jìn)步，人類將永遠(yuǎn)愚昧落后；沒有人文教育，人類將墮入科技進(jìn)步帶來的文化黑暗及社會滅亡的深淵！”^[18]可見，對于獨立學(xué)院來講，高度重視和切實加強(qiáng)科學(xué)與人文素質(zhì)的綜合教育，已是迫在眉睫的事情了。

五、完善獨立學(xué)院課程設(shè)置的建議與對策

1．突破學(xué)科界限，拓寬專業(yè)基礎(chǔ)

一味追求“純粹”，把自己束縛在一個狹窄的天地里，不重視其他領(lǐng)域的發(fā)展和實際的需要，沒有廣闊的視野就很難發(fā)展到應(yīng)有的高度。每一學(xué)科在觀察和認(rèn)識自然與人類社會時，都有其獨特的視角和方法。當(dāng)從不同側(cè)面全面了解各學(xué)科后，便會形成大容量的知識功能單位，具有廣泛的遷移能力，能借助各學(xué)科的思維方式構(gòu)建具有互補(bǔ)機(jī)制的立體思維模式。基于這一思路，為了使獨立學(xué)院培養(yǎng)出的人才更好地適應(yīng)社會發(fā)展，必須打破原有學(xué)科之間的樊籬，加強(qiáng)基礎(chǔ)知識教育，拓寬專業(yè)口徑，使學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)由縱向深入型向橫向?qū)拸V型轉(zhuǎn)化。這種課程體系要求學(xué)生在低年級統(tǒng)一學(xué)習(xí)共同必修的基礎(chǔ)類課程和工具類課程，以奠定深厚的理論基礎(chǔ)和寬廣的知識面；進(jìn)入高年級之后，實行比較完善的選修課和學(xué)分制，從有一定的限制（如二、三年級）到完全由學(xué)生自主地在本門類的專業(yè)中選擇專門化的方向及其課程；同時也創(chuàng)造條件保證優(yōu)秀生能跨學(xué)科、跨年級選修，提前畢業(yè)。這體現(xiàn)了“整體—分化—綜合”的原則，可以有力地推動我國獨立學(xué)院培養(yǎng)的人才由傳統(tǒng)的“專家型”向“通”“專”結(jié)合型人才的轉(zhuǎn)變。

2．促使課程體系的整體優(yōu)化

課程結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)和體現(xiàn)人才培養(yǎng)模式及教學(xué)模式的具體課程框架。課程體系整體優(yōu)化主要是課程結(jié)構(gòu)設(shè)計整體優(yōu)化和課程內(nèi)容整體優(yōu)化。課程結(jié)構(gòu)設(shè)計整體優(yōu)化，反映了事物普遍聯(lián)系存在著最佳結(jié)構(gòu)的客觀規(guī)律，因而是搞好課程體系改革的必然要求。從獨立學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)來看，任何課程體系設(shè)計都必須兼顧學(xué)生的全面發(fā)展，不能顧此失彼；從各門課程的組成要素來看，也必須注意進(jìn)行整體設(shè)計，兼顧各要素之間的聯(lián)系，才能起到相互促進(jìn)的作用。所以要從整體上、從內(nèi)外各方面的聯(lián)系上去考慮課程體系結(jié)構(gòu)的設(shè)計，而不是孤立地、分割地各行其是，這是課程結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化的實質(zhì)。課程體系整體優(yōu)化的另一關(guān)鍵是教學(xué)內(nèi)容整體優(yōu)化。必須把教學(xué)內(nèi)容作為一個系統(tǒng)進(jìn)行研究，從整體上更新課程內(nèi)容，改革課程設(shè)置，明確課程分工，調(diào)整好各學(xué)科教材內(nèi)容的銜接，實現(xiàn)教材配套和系列化。

3．減少必修課程，增加選修課程

課程設(shè)置中應(yīng)充分滿足學(xué)生廣泛的興趣與要求，重視個性差異，因材施教。一條切實可行的措施就是增加選修課，使必修課與選修課的數(shù)量保持一定的合理比例，給學(xué)生較為充分的自由度，使他們根據(jù)自己的實際情況來選擇課程。“如果說原來學(xué)校提供給學(xué)生的是一桌事先訂好的菜譜的好菜，現(xiàn)在卻需要提供一頓花色品種豐富多彩和就餐方式更自由的自助餐?！?sup>[19]學(xué)校需充分利用一切教育資源，提供比學(xué)生所選擇的內(nèi)容更廣泛的課程。當(dāng)然，選修課的開設(shè)也并非多多益善，學(xué)校要對學(xué)生選課的范圍和門數(shù)作一定的限制。如清華大學(xué)開設(shè)的必修課與選修課的比例為7∶3，目前這個比例基本上已得到認(rèn)可。在高年級階段根據(jù)社會需要的反饋信息，在基礎(chǔ)教育課程之上，制訂若干“選修組課”，由學(xué)生自由選擇，以形成學(xué)生各自的專業(yè)方向。每個選修組課要有一個課程方案或靈活的教學(xué)計劃，學(xué)生有較大的選課自由度。在選修主課之外，還可開設(shè)若干加選課，以加寬知識面或加深了解某一知識領(lǐng)域，或發(fā)展學(xué)生的某種專長，滿足學(xué)生的某種需要。

4．開發(fā)特色課程

獨立學(xué)院可以根據(jù)自身的條件（比如師資條件、地域特點等）開設(shè)一些特色課程，這是增強(qiáng)辦學(xué)競爭力的重要途徑。所謂特色課程，一般是社會所需要的、只有本單位能開設(shè)的、在國內(nèi)外相同專業(yè)中最有優(yōu)勢的課程。^[20]獨立學(xué)院在保證開設(shè)專業(yè)核心課程的前提下，應(yīng)鼓勵某些在專業(yè)內(nèi)的某個分支學(xué)科有建樹的教師開設(shè)選修課。比如廣西民族大學(xué)社會學(xué)專業(yè)根據(jù)地處少數(shù)民族地區(qū)以及民族學(xué)為重點學(xué)科的特點，開設(shè)了民族社會學(xué)、人類學(xué)、民俗學(xué)等特色課程。這些課程一方面適應(yīng)了少數(shù)民族地區(qū)的人才需求，另一方面又發(fā)揮了該校民族學(xué)重點學(xué)科的優(yōu)勢。

5．文科課程與理科課程互相滲透和結(jié)合

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展以及新世紀(jì)對人才的呼喚，都要求獨立學(xué)院的課程和教學(xué)向著文、理、工相互滲透、交叉與結(jié)合的方向發(fā)展。目前，世界各國一方面都加強(qiáng)了科學(xué)技術(shù)教育，強(qiáng)化了計算機(jī)的教學(xué)與應(yīng)用；另一方面，各國又普遍加強(qiáng)了人文教育，增加了社會人文課程及課時，并把人文教育滲透于所有學(xué)科之中，特別強(qiáng)調(diào)理工科教育中加強(qiáng)人文社會科學(xué)教育的重要性。美國高等院校紛紛認(rèn)識到，應(yīng)該致力于使理工科學(xué)生認(rèn)識到科學(xué)的發(fā)展是以社會需要為依托的，意識到自己作為一名工程師肩負(fù)的社會責(zé)任感，自覺地避免科學(xué)的濫用。因此，文理學(xué)科的相互滲透和結(jié)合已成為獨立學(xué)院教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革的一個主要趨勢。^[21]文理學(xué)科相互結(jié)合并非蜻蜓點水，樣樣略通，而是立足于學(xué)生所修的專業(yè)，以專業(yè)為出發(fā)點，并根據(jù)學(xué)科間的內(nèi)在聯(lián)系，達(dá)到文理的有機(jī)結(jié)合。也只有這樣，才能在一定程度上打破學(xué)科壁壘，實現(xiàn)學(xué)科間的滲透與聯(lián)系，而且學(xué)生學(xué)習(xí)起來并不見得與將來的職業(yè)無關(guān)，能刺激學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效果。因此，加強(qiáng)文、理、工學(xué)科之間的相互滲透、交叉與結(jié)合應(yīng)提倡的原則是：摒棄簡單拼湊，實施有機(jī)結(jié)合；激發(fā)學(xué)生興趣，全面提高素養(yǎng)。

第二節(jié)　獨立學(xué)院教學(xué)管理探究

一、教學(xué)管理的含義

教學(xué)管理指的是學(xué)校管理者根據(jù)教學(xué)規(guī)律和一定的管理原則、程序和方法對教學(xué)活動進(jìn)行計劃、組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)，建立正常的、相對穩(wěn)定的教學(xué)秩序，使教學(xué)過程中的人、財、物、時間、信息得到優(yōu)化配置，以保持教學(xué)過程暢通，確保教學(xué)工作高效率、高質(zhì)量，全面完成教學(xué)任務(wù)，實現(xiàn)教育目的的活動^[22]。教學(xué)管理是高等教育工作中極其重要的環(huán)節(jié)，其管理水平的高低，直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的好壞。

辦學(xué)質(zhì)量是獨立學(xué)院的生命線。除了優(yōu)質(zhì)的教育資源，適需的專業(yè)設(shè)置、合理的教學(xué)計劃，科學(xué)的教學(xué)管理也是辦學(xué)質(zhì)量的重要保證?！度舾梢庖姟芬?guī)定：申請者母體公辦高校要對獨立學(xué)院的教學(xué)和管理負(fù)責(zé)，并保證辦學(xué)質(zhì)量。因此獨立學(xué)院應(yīng)根據(jù)自身的民辦機(jī)制，建立適合其發(fā)展的管理制度，在母體高校的指導(dǎo)下探索和形成適應(yīng)自身特點的教學(xué)管理。

高水平的教學(xué)管理能促進(jìn)教學(xué)改革，提高教學(xué)水平，保證教學(xué)質(zhì)量，增加教學(xué)效益，是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。高校教學(xué)管理的總?cè)蝿?wù)，是根據(jù)黨的教育方針、辦校原則和有關(guān)政策，按照人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，充分利用高校的教學(xué)資源，制訂計劃、組織實施、監(jiān)督檢查、指揮協(xié)調(diào)、控制質(zhì)量、培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。

通常而言，高校教學(xué)管理制度應(yīng)該由以下幾個方面的內(nèi)容組成。首先是科學(xué)的目標(biāo)和工作方法，也就是說各個高校要根據(jù)自身具備的基本特征，建立一個明確的教學(xué)目標(biāo)，建立一個標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程；其次是科學(xué)有效的技術(shù)設(shè)施，也就是說各個高校要積極采用現(xiàn)代化信息技術(shù)，構(gòu)建一個完整而有效的教學(xué)管理信息系統(tǒng)，并以此達(dá)到科學(xué)決斷和科學(xué)管理的目標(biāo)；再次是科學(xué)的監(jiān)測與反饋機(jī)制，也就是說各個高校需要構(gòu)建起一個集監(jiān)測、評估和反饋于一體的管理系統(tǒng)，并基于這個管理系統(tǒng)不斷地改進(jìn)和完善高校教學(xué)管理工作；最后是高素質(zhì)的管理團(tuán)隊，也就是說打造一支熟悉現(xiàn)代管理理論以及信息技術(shù)的高素質(zhì)的管理團(tuán)隊，并實施動態(tài)管理和有效的教學(xué)管理。^[23]

二、獨立學(xué)院教學(xué)管理的演變

獨立學(xué)院的教學(xué)管理是高校管理工作的核心，是穩(wěn)定教學(xué)秩序，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的高素質(zhì)人才的基本保障。隨著我國獨立學(xué)院的產(chǎn)生和發(fā)展，與其相適應(yīng)的教學(xué)管理的演變經(jīng)歷了以下四種模式。^[24]

1．完全托管式的教學(xué)管理模式

獨立學(xué)院成立之初構(gòu)架簡單，行政一把手集行政、教學(xué)、科研等管理為一身，辦事員基本上是教學(xué)管理、學(xué)生管理等全方位代理。大部分獨立學(xué)院的學(xué)生分布在校本部各專業(yè)學(xué)院（系），沒有自己的教學(xué)計劃，沒有自己的師資隊伍，等等。因此，從主觀和客觀兩方面都決定了此時的教學(xué)管理只能采用“全托”形式，就是將獨立學(xué)院的教學(xué)組織與管理完全納入校本部的教學(xué)管理之中，即完全托管式教務(wù)管理模式。

2．半托管式的教學(xué)管理模式

獨立學(xué)院過渡時期，其無論從形式和實質(zhì)上都具備一個學(xué)院的實體要求，擁有體現(xiàn)獨立學(xué)院特色的專業(yè)和專業(yè)教學(xué)計劃，自己的師資隊伍和專門的教學(xué)管理人員。但是專職專任教師人數(shù)不多，教學(xué)管理人員較少（一般只有1～2名管理人員），還沒有形成自己的教學(xué)管理體系和制度體系。因此，在實際的教學(xué)管理中，獨立學(xué)院依賴于母體教學(xué)管理部門，使獨立學(xué)院等同于母體學(xué)校下的一個專業(yè)學(xué)院（系），在教學(xué)管理方面不具有獨立性或相對獨立性，處于“半托管”狀態(tài)，即半托管式教學(xué)管理模式。

3．相對獨立的教學(xué)管理模式

獨立學(xué)院成長期，其擁有比較強(qiáng)大的師資隊伍，師資隊伍的職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)比較合理；擁有具有獨立學(xué)院特色的、較完善的教學(xué)管理制度；擁有較完備的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)和教學(xué)管理人員；教學(xué)運(yùn)行已經(jīng)經(jīng)歷了兩到三個循環(huán)，具有比較豐富的經(jīng)驗積累。但是，獨立學(xué)院在形式上與校本部還沒有完全脫離，特別是有的獨立學(xué)院校區(qū)和校本部在一起，共用校本部的教室、實驗室、運(yùn)動場等基礎(chǔ)設(shè)施。因此，獨立學(xué)院在進(jìn)行教學(xué)管理中不得不考慮校本部的情況，當(dāng)然這也是獨立學(xué)院在成長期教學(xué)管理的最佳選擇。相對獨立的教學(xué)管理模式具有一定的優(yōu)越性，符合獨立學(xué)院在成長期的教學(xué)運(yùn)行和進(jìn)一步發(fā)展的要求。

4．獨立的教學(xué)管理模式

獨立學(xué)院成熟期，其與母體學(xué)校在行政關(guān)系、校區(qū)、人事、財務(wù)等方面，按照教育部對獨立學(xué)院的要求完全理順關(guān)系，同時已有五屆以上的畢業(yè)生。此時的獨立學(xué)院完全等同于一般性的高等院校，其當(dāng)然采用獨立的教學(xué)管理模式，即獨立學(xué)院的教學(xué)管理完全脫離母體學(xué)校，有自己獨立的校區(qū)、師資隊伍和管理獨立學(xué)院教學(xué)管理的模式選擇。

三、獨立學(xué)院教學(xué)管理特點

1．獨立學(xué)院辦學(xué)的特殊性

獨立學(xué)院的辦學(xué)因其“優(yōu)”“獨”“民”的特點，而具有與公辦院校辦學(xué)不同的特殊性?！皟?yōu)”，就是更加強(qiáng)調(diào)優(yōu)質(zhì)教育資源參與舉辦獨立學(xué)院，更加強(qiáng)調(diào)獨立學(xué)院提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量；“獨”，就是強(qiáng)調(diào)獨立學(xué)院在法律和制度上的獨立地位；“民”，就是進(jìn)一步明確獨立學(xué)院的民辦屬性，促進(jìn)獨立學(xué)院在運(yùn)行機(jī)制和管理體制上改革創(chuàng)新。在此特殊性的前提下，獨立學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)是把學(xué)生培養(yǎng)成合格的知識技能型的有競爭力的社會所需的人才。獨立學(xué)院作為一種新型的辦學(xué)形式還處于初期階段，這需要獨立學(xué)院在公辦院校成功辦學(xué)的基礎(chǔ)上，在延續(xù)母體學(xué)校原有辦學(xué)模式的同時，更有針對性地制訂學(xué)生培養(yǎng)方案，在教學(xué)計劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法上積極探索與實踐，采取不同的新辦法、新措施來開展教學(xué)管理工作。

2．獨立學(xué)院學(xué)生的特點

（1）獨立學(xué)院學(xué)生生源的特殊性。獨立學(xué)院學(xué)生的生源具有特殊性，是在高考第三批錄取的，在錄取分?jǐn)?shù)上他們與第一、二批錄取的學(xué)生有較大的懸殊。

（2）獨立學(xué)院學(xué)生的優(yōu)勢。多數(shù)學(xué)生思想活躍、興趣廣泛、勇于創(chuàng)造和實踐，有較大的可塑性。他們中多才多藝者較多，社會活動能力、組織能力、參與意識與自主意識較強(qiáng)，喜歡表現(xiàn)自我，追求個性張揚(yáng)和自由，往往在各類活動中能夠脫穎而出。

（3）獨立學(xué)院學(xué)生的弱點。獨立學(xué)院的學(xué)生文化基礎(chǔ)較差，自信心不足，學(xué)習(xí)目的不夠明確，缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣。自律性較差，責(zé)任意識不強(qiáng)，表現(xiàn)出比較自我和主觀的傾向，逆反心理較為普遍。部分學(xué)生家庭條件優(yōu)越而缺乏刻苦努力的精神。獨立學(xué)院學(xué)生的特點決定了獨立學(xué)院教學(xué)管理工作的特殊性，獨立學(xué)院不能照搬其母體學(xué)校的教學(xué)管理模式，而必須結(jié)合學(xué)生的實際特點，構(gòu)建適合獨立學(xué)院學(xué)生培養(yǎng)和教育的管理新模式。

3．獨立學(xué)院教師的特點

（1）母體學(xué)校優(yōu)質(zhì)的教師資源。一般開設(shè)獨立學(xué)院的母體學(xué)校都是社會較為知名的高校和企業(yè)，能給獨立學(xué)院對口輸入優(yōu)質(zhì)的教師隊伍，其中有知名教授、企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)教師及優(yōu)秀專職教師，保證獨立學(xué)院辦學(xué)有較高的師資水平。

（2）外聘教師多、年輕教師多。獨立學(xué)院創(chuàng)辦之初，除了有母體學(xué)校優(yōu)質(zhì)的教師資源外，因其發(fā)展的需要，還需要大量的教師，其突出特點是“兩多”“一少”，即外聘教師多、年輕教師多，而充當(dāng)師資隊伍骨干力量的中青年教師少。我們應(yīng)當(dāng)看到它的弊?。阂皇峭馄附處煕]有長遠(yuǎn)打算，處于“臨時打工”狀態(tài)；二是年輕教師雖然有熱情，還有主觀的優(yōu)越條件，但是他們?nèi)狈辖處煹哪欠N敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神；三是老教師也普遍存在思維和知識老化的現(xiàn)象。教師是教學(xué)活動的主體，在教學(xué)過程中起著至關(guān)重要的作用。獨立學(xué)院教師隊伍的構(gòu)成有著與公辦院校不同的特點，獨立學(xué)院教學(xué)管理工作必須緊密結(jié)合教師的特點，構(gòu)建適合獨立學(xué)院發(fā)展的教學(xué)管理模式。

第三節(jié)　獨立學(xué)院教學(xué)管理現(xiàn)狀分析

一、專業(yè)設(shè)置

在專業(yè)設(shè)置上，以市場需求為導(dǎo)向是獨立學(xué)院的一大辦學(xué)特色。專業(yè)設(shè)置要滿足地方和區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特別是要努力創(chuàng)造條件加快發(fā)展社會和人力資源市場急需的短線專業(yè)，充分體現(xiàn)現(xiàn)階段獨立學(xué)院存在的價值與人才培養(yǎng)的重心。一般情況下，獨立學(xué)院應(yīng)當(dāng)選擇所依托母體高校比較成熟和定型的學(xué)科或?qū)I(yè)辦學(xué)，只有這樣，才能更有效地利用母體高校的師資、實驗儀器設(shè)備和圖書資料等資源優(yōu)勢，從而最大限度地節(jié)省辦學(xué)成本。比如浙江城市學(xué)院的學(xué)生可以共享浙江大學(xué)豐富的教學(xué)資源，如教學(xué)實驗室、各校區(qū)圖書館，還可以參加浙江大學(xué)的輔修；而寧波理工學(xué)院有帶寬為1 000兆的專用光纖直接連接浙江大學(xué)本部，學(xué)院每年付給浙江大學(xué)一定的網(wǎng)絡(luò)資源使用費后，師生就可以充分共享浙江大學(xué)豐富的網(wǎng)上教育資源。這是獨立學(xué)院的一大優(yōu)勢。在有些情況下，獨立學(xué)院為了拓展已有專業(yè)的生長點或者使現(xiàn)有學(xué)科具備更好的專業(yè)支撐，在擁有相應(yīng)的教育資源時，也會自主申辦少量的自有專業(yè)。

二、教學(xué)工作

教學(xué)工作在獨立學(xué)院中具有更加突出的中心地位、主體地位。獨立學(xué)院在依托母體高校教育資源辦學(xué)時，應(yīng)該具有相對獨立的教學(xué)與管理，制訂出適合自己學(xué)生基礎(chǔ)、發(fā)展意向和相應(yīng)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)模式的教學(xué)計劃。寧波理工學(xué)院的教學(xué)內(nèi)容、教材由浙江大學(xué)根據(jù)學(xué)院特點制訂。但是教學(xué)實踐證明，由于學(xué)院的生源質(zhì)量低于浙江大學(xué)本部，完全采用浙江大學(xué)的教材，教材的針對性不強(qiáng)，難度過大，并不適合獨立學(xué)院的學(xué)生使用。因此，學(xué)院正著手對教材進(jìn)行改革，根據(jù)學(xué)生的實際情況，選擇更適合的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)，并且在全國率先推出了具有鮮明特色的首席主講教授制和責(zé)任教授制。

另外，獨立學(xué)院的人才定位是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，因此在制訂教學(xué)計劃時會增加更多的實踐環(huán)節(jié)，而且在授課時會適當(dāng)增加課時，并相應(yīng)降低理論課程的難度。^[25]

三、教學(xué)管理策略

為了保證教學(xué)質(zhì)量，獨立學(xué)院應(yīng)該鼓勵學(xué)生根據(jù)愛好發(fā)展，教學(xué)管理方式也更靈活。例如，實行“完全學(xué)分制”，在新生入校后，采取召開家長會等做法，加強(qiáng)與家長之間的橫向聯(lián)系，讓家長也適當(dāng)?shù)亟槿雽W(xué)生的選課計劃。正確的教學(xué)管理策略主要體現(xiàn)為人本關(guān)懷、因材施教，為學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣“把脈”，以實現(xiàn)教學(xué)效果最優(yōu)化的目的。浙江大學(xué)城市學(xué)院實行學(xué)分制與學(xué)年制相結(jié)合，以學(xué)年制為主的彈性學(xué)制。每年還會選拔一定數(shù)量的品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生直接轉(zhuǎn)入浙江大學(xué)相關(guān)專業(yè)就讀，每年還可以報送相當(dāng)數(shù)量的優(yōu)秀畢業(yè)生免試攻讀浙江大學(xué)相關(guān)專業(yè)的研究生。

四、教學(xué)監(jiān)督

加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督，是重要的教學(xué)管理環(huán)節(jié)。這也充分體現(xiàn)出母體高校對于獨立學(xué)院教學(xué)管理的指導(dǎo)與幫助。如開展定期的教學(xué)檢查，由獨立學(xué)院的教務(wù)部門具體牽頭，母體高校的教師參與等。可以看出，這些做法基本上沿襲了母體高校教學(xué)管理監(jiān)督的實施辦法，這也正是獨立學(xué)院依托母體高校優(yōu)質(zhì)教育資源的表現(xiàn)之一。

五、獨立學(xué)院教學(xué)管理存在的問題

獨立學(xué)院在其成長發(fā)展過程中，已構(gòu)建了相對獨立的教學(xué)管理體系，初步形成了具有自身特色的教學(xué)管理模式。但是，由于高等教育大眾化時代的到來和普及化趨勢的加速發(fā)展，獨立學(xué)院在教學(xué)管理方面也存在一些亟待解決的共性問題。

1．管理觀念相對滯后

由于獨立學(xué)院部分教學(xué)管理人員與母體學(xué)校有直接或間接關(guān)系，或者受校本部影響太深，導(dǎo)致教學(xué)管理觀念相對滯后，往往在教學(xué)管理上簡單模仿、復(fù)制母校的管理制度和方法。管理觀念相對滯后，使得獨立學(xué)院教學(xué)計劃的制訂、教學(xué)的組織受到較大影響，無法充分顯示獨立學(xué)院基于新機(jī)制和新模式的應(yīng)有特色。^[26]

2．人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不明

首先，獨立學(xué)院沒有針對自身特色進(jìn)行定位。目前多數(shù)獨立學(xué)院只是形式上獨立，實際上卻盲目追求與“二本”一致（注：按高考錄取批次界定“一本”為重點本科；“二本”為一般本科；“三本”為獨立學(xué)院本科），在培養(yǎng)目標(biāo)上幾乎沒有差異，教學(xué)計劃全盤照搬。這樣層次不清的培養(yǎng)方式只會束縛獨立學(xué)院學(xué)生的個性發(fā)展，使其逐漸喪失自身優(yōu)勢與特色。其次，獨立學(xué)院的管理者缺乏人才培養(yǎng)目標(biāo)定位意識，照搬母體學(xué)校的教學(xué)計劃沒有獨立學(xué)院的特色。不少管理者唯恐獨立學(xué)院被認(rèn)為人才培養(yǎng)質(zhì)量差，影響母體學(xué)校的聲譽(yù)，甚至有些學(xué)院還以考研率來佐證自己的人才培養(yǎng)質(zhì)量不低。為了讓教育主管部門和學(xué)生及家長放心，迎合他們所謂的“公平”心理，比較強(qiáng)調(diào)在教學(xué)計劃、教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量方面與母體一致。^[27]

3．教學(xué)師資匱乏

獨立學(xué)院師資力量比較匱乏，首先體現(xiàn)在教師數(shù)量不夠，沒有形成專職教師隊伍，而母體學(xué)校必須先滿足其本部教學(xué)任務(wù)的需要，結(jié)果師資的缺口總是體現(xiàn)在獨立學(xué)院的教學(xué)當(dāng)中，甚至有些熱門專業(yè)開設(shè)以后與其相匹配的教師卻還沒有著落。其次就是師資質(zhì)量、年齡結(jié)構(gòu)層次也成問題，獨立學(xué)院往往成了母體高校新上崗年輕教師的培訓(xùn)場所，他們授課缺乏經(jīng)驗與方法，教學(xué)效果較差。而且外聘教師過多也會影響?yīng)毩W(xué)院的教學(xué)質(zhì)量，他們難以專注到教學(xué)當(dāng)中，并且不便于管理。因此，獨立學(xué)院的師資無論從年齡結(jié)構(gòu)還是知識結(jié)構(gòu)上都存在不合理性，缺乏中堅力量。即便如此，師資隊伍仍不穩(wěn)定，因為獨立學(xué)院的民辦體制較之公辦高校，無論是從人們的觀念上，還是從個人發(fā)展和保障體系的考慮上，留住人才與人才引進(jìn)工作都明顯處于劣勢地位。^[28]

4．管理對象比較特殊

學(xué)校教學(xué)管理的對象主要是人，大體包括教師和學(xué)生兩類人員。就學(xué)生而言，相比校本部學(xué)生，獨立學(xué)院不少學(xué)生基礎(chǔ)稍差一些，他們往往自信心不足，學(xué)習(xí)上不求上進(jìn)，或者行為上缺少自我約束力。就教師而言，教育部要求獨立學(xué)院專職教師占整個教師隊伍的40％，從校本部派出和社會聘任的兼職教師不超過30％。而事實是大多數(shù)獨立學(xué)院往往是校本部的教師比例偏高、專任教師比例不達(dá)標(biāo)。此外，不少招聘進(jìn)來的專任青年教師以獨立學(xué)院為跳板，聘期一到，往往就匆匆離開，另謀高就。學(xué)生情況的特殊與專任教師的不足不穩(wěn)，常常給獨立學(xué)院教學(xué)管理帶來額外的負(fù)擔(dān)和難度。^[29]

5．教學(xué)計劃特色不夠

獨立學(xué)院作為中國高等教育的發(fā)展的一種新產(chǎn)物，要想真正的長期生存和發(fā)展下去，則必須要有與之相匹配的發(fā)展定位。但是目前，還有少數(shù)的獨立學(xué)院沒有真正獨立，其教學(xué)管理與校本部統(tǒng)一實施，這樣就從根本上違背了國家對獨立學(xué)院的要求，是典型的“校中?！爆F(xiàn)象。這主要表現(xiàn)在三個方面：一是人才培養(yǎng)方案與母體學(xué)?；纠淄Ｓ行┆毩W(xué)院雖然對外宣傳是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，但據(jù)調(diào)查，它們往往部分甚至完全沿用校本部的教學(xué)計劃和培養(yǎng)方案。二是專業(yè)設(shè)置不合理。很多獨立學(xué)院設(shè)置的專業(yè)和校本部完全相同，沒有體現(xiàn)差異化戰(zhàn)略思想，為學(xué)生今后的就業(yè)或深造留下了隱患。三是專業(yè)課重理論，輕實踐，專業(yè)課不僅與專業(yè)前沿領(lǐng)域嚴(yán)重脫節(jié)，而且實踐意識缺乏，導(dǎo)致對學(xué)生的動手能力培養(yǎng)不夠。^[30]

6．教學(xué)管理缺乏創(chuàng)新

在獨立學(xué)院的教學(xué)過程中，無論是來自母體學(xué)校還是外聘的教師，他們既在原單位從事教學(xué)工作，又在獨立學(xué)院擔(dān)任教學(xué)工作，沒有注意到獨立學(xué)院學(xué)生的諸多特點：他們基礎(chǔ)稍差、起點低、上課注意力不集中；他們興趣廣泛、自律性差。教師用與“二本”同樣的教材、教案，按同樣的授課計劃給“三本”的學(xué)生授課，課前極少為“三本”學(xué)生單獨備課，認(rèn)為“三本”學(xué)生基礎(chǔ)差，在“二本”基礎(chǔ)上隨意刪除難點，教學(xué)缺乏創(chuàng)新性。學(xué)生聽課表情木然，提不出問題，教師的激勵得不到響應(yīng)，上課激情驟減。在教學(xué)管理上也沒有突破傳統(tǒng)的排課方式，基礎(chǔ)課幾乎都是沿用上大課的習(xí)慣，有時授課班級人數(shù)高達(dá)150名，教學(xué)效果極差。其結(jié)果是在教學(xué)過程中呈現(xiàn)學(xué)風(fēng)不良的諸多現(xiàn)象，如遲到、早退、曠課，所謂“逃學(xué)普遍化，上課夢境化”，這些從母體學(xué)校帶來的教學(xué)運(yùn)行模式很不適合獨立學(xué)院。^[31]

7．質(zhì)量評估和監(jiān)督制度不健全

獨立學(xué)院學(xué)生的特殊性和教師的多元性加大了獨立學(xué)院教學(xué)管理的質(zhì)量評估和監(jiān)督難度。首先，學(xué)生基礎(chǔ)差、程度不一，往往造成授課計劃與實際進(jìn)度脫節(jié)，隨意性大；其次，獨立學(xué)院的教學(xué)管理和辦學(xué)機(jī)制的特殊性使其對學(xué)生、教職工及管理人員工作績效評估無法量化，監(jiān)督制度無法有效地發(fā)揮作用。比如因為獨立學(xué)院專業(yè)設(shè)置較多而且很多專業(yè)之間關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，沒有形成專業(yè)教研室，教師之間交流少，教師相互評價不便實施，教學(xué)督導(dǎo)工作難于開展。^[32]

六、完善獨立學(xué)院教學(xué)管理的對策與建議

針對獨立學(xué)院教學(xué)管理中存在的問題進(jìn)行分析，其改革應(yīng)該從以下幾個方面開展：^[33]

1．更新教學(xué)管理觀念和理念

教學(xué)管理行為大多作用于教師和學(xué)生，具有感悟性和交互性等特點。為此，必須樹立科學(xué)管理觀念，堅持以人為本特別是以教師和學(xué)生為本，不斷更新教學(xué)管理觀念和理念。一方面，要樹立管理就是服務(wù)的現(xiàn)代管理觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，不斷為教師和學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)、高效、周到和細(xì)致的服務(wù)?，F(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，管理即服務(wù)，這個觀點一語道破了管理行為的實質(zhì)。在教學(xué)管理系統(tǒng)中，教師和學(xué)生不同于其他要素，他們不是管理者的支配對象，而是管理者服務(wù)的對象；在教學(xué)活動中，教師還是“在場”的管理者。教學(xué)管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，管理固然需要一定的權(quán)威，但管理的權(quán)威及其有效性是以服務(wù)為基礎(chǔ)的。當(dāng)然，“微笑”“可親”之類遠(yuǎn)非服務(wù)意識的全部內(nèi)涵，重要的是要在思想深處把師生視為真正的教育教學(xué)主體，摒棄不利于管理的習(xí)慣思維和習(xí)慣勢力，以是否有利于教學(xué)質(zhì)量和管理效率提高為標(biāo)準(zhǔn)，來選擇具體有效的管理行為。

另一方面，要樹立以人為本的理念，提高教學(xué)管理行為的人性化水平。學(xué)校不是企業(yè)，教學(xué)是教師和學(xué)生之間的情感化、生命化的活動，教學(xué)質(zhì)量說到底是師生的生命活動質(zhì)量。因此，師生不是實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的工具，也不僅僅是教學(xué)質(zhì)量的載體，而是教學(xué)質(zhì)量主體。教學(xué)質(zhì)量是人的內(nèi)在素質(zhì)水平的外在表現(xiàn)。既然教學(xué)管理以保障教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量為直接目的，那么，理所當(dāng)然要以人為本。管理科學(xué)化、規(guī)范化與人性化、彈性化并不矛盾，而是統(tǒng)一的。因為，只有符合人性的管理規(guī)范才能被教師和學(xué)生所接受，只有符合人性的管理措施才能化為師生的“行為自覺”，并真正得到落實。

2．制訂合適合用的教學(xué)計劃

獨立學(xué)院應(yīng)根據(jù)高等教育大眾化實際和普及化趨勢、自身擁有的教學(xué)資源、生源基礎(chǔ)以及面對的人才市場的需求等情況，找準(zhǔn)自己的位置，制訂合適合用的教學(xué)計劃。首先，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)定位。要特別注重實踐教學(xué)，突出技能培養(yǎng)；堅持以“能力本位”為發(fā)展核心，使學(xué)生實現(xiàn)“一專多能”?！耙粚！敝赣凶约旱膬?yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域和能力特長，要求在校期間不僅要掌握基礎(chǔ)理論知識，還要有動手實踐和操作的能力，畢業(yè)時除了拿到畢業(yè)證和學(xué)位證以外，還應(yīng)拿到“執(zhí)業(yè)證”?！岸嗄堋卑ń涣髋c合作能力、解決問題能力、應(yīng)用技術(shù)能力、計算機(jī)能力、組織能力、應(yīng)用信息能力等。其次，深化教學(xué)改革，拓寬專業(yè)口徑。以往的“專才型”培養(yǎng)模式已經(jīng)不能適合社會的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)拓寬基礎(chǔ)，淡化專業(yè)意識，按照加強(qiáng)素質(zhì)教育和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的思路設(shè)計教學(xué)計劃，改變長期以來注重專業(yè)需要和偏重知識傳授的做法，綜合考慮調(diào)整學(xué)生的知識和能力，加強(qiáng)不同學(xué)科之間的交叉和融合。最后，要以市場為導(dǎo)向靈活設(shè)置或自主開發(fā)課程。必須在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，了解企事業(yè)單位技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，了解職業(yè)崗位群所需的能力，從而確定與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的課程體系。同時，獨立學(xué)院的課程設(shè)置應(yīng)富有彈性，可考慮實行“1＋3”或“2＋2”的模式：入學(xué)后前一兩年，以開設(shè)相關(guān)專業(yè)公共課為主，夯實學(xué)生的學(xué)科基礎(chǔ)，后兩三年進(jìn)入專業(yè)課學(xué)習(xí)。此外，還要改革外語教學(xué)，不能簡單要求學(xué)生死記硬背，要增加外語口語和聽力課程，側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的聽、說等語言的實際交際能力。

3．構(gòu)建專兼結(jié)合的專有教師隊伍

擁有具有良好專業(yè)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍師資隊伍是獨立學(xué)院健康發(fā)展的第一要務(wù)。目前，我國獨立學(xué)院的師資隊伍一般由三部分構(gòu)成：一是專職專任教師隊伍，這一部分教師有的由校本部調(diào)入，有的是后期分配的應(yīng)屆畢業(yè)生，他們都具有獨立學(xué)院的身份，是獨立學(xué)院師資隊伍的中堅力量；二是聘期一年以上的教師，這部分一般是校本部的教師和已經(jīng)退休的教師，他們是構(gòu)成專任教師隊伍的堅強(qiáng)后盾；三是外聘教師，他們一般不太穩(wěn)定。從以上三部分師資來看，第一、二部分師資，即專有教師隊伍是獨立學(xué)院生存和發(fā)展的基石和動力。目前，獨立學(xué)院要加強(qiáng)對第一部分教師的培訓(xùn)管理，可以通過多種方式獎勵校本部的教師來獨立學(xué)院任課，讓他們像在校本部一樣，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、專業(yè)靈活的方式對待獨立學(xué)院的學(xué)生；還可以通過聘任校本部相應(yīng)學(xué)科的教授或外校學(xué)術(shù)水平高、富于教學(xué)經(jīng)驗的教授、社會名流或企事業(yè)單位里具有豐富理論知識和實踐經(jīng)驗的工程技術(shù)人員擔(dān)任學(xué)科領(lǐng)頭人，共同打造獨立學(xué)院的教師隊伍。比如，近年來武漢工程大學(xué)郵電與信息工程學(xué)院就借助校本部師資，通過建立“教學(xué)團(tuán)隊”、“導(dǎo)師制”（為青年教師配備高職稱高水平的指導(dǎo)教師）、“診斷式聽課”等方式，迅速地提高了新進(jìn)專任教師的教學(xué)和科研水平。

4．規(guī)范教學(xué)管理制度，改進(jìn)教學(xué)管理方法

要有目的、有計劃進(jìn)行教學(xué)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著重建立并規(guī)范一系列教學(xué)管理的基本制度，以保證教學(xué)活動在正常的秩序中有效地運(yùn)行。建立和完善有特色的彈性學(xué)制和學(xué)分制管理制度，給學(xué)生學(xué)習(xí)的個性化培養(yǎng)提供更大的空間，避免學(xué)生學(xué)習(xí)中困難的集中，間接調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和自主性；增加選修課程的比例，降低某些必修課程的管理剛性；教學(xué)場地可以從傳統(tǒng)的教室遷移到企事業(yè)單位，還可以遷移到互聯(lián)網(wǎng)上。獨立學(xué)院的教學(xué)管理制度應(yīng)該比母體學(xué)校原有的制度更具創(chuàng)新性，更富有時代性和靈活性。以學(xué)生為中心、因材施教是獨立學(xué)院教學(xué)管理工作改革的方向。由于獨立學(xué)院的學(xué)生基礎(chǔ)相對較差、程度參差不齊，且自覺性、自律性比較差，根本不適應(yīng)母體院校那樣的大合班授課形式，應(yīng)控制授課班級人數(shù)不大于標(biāo)準(zhǔn)班級人數(shù)，即“單班制”。由于班級人數(shù)適當(dāng)，課堂氣氛活躍而又易于控制，課堂提問命中率也相應(yīng)提高，使學(xué)生感覺被關(guān)注而注意力集中，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)他們的創(chuàng)造性思維。“單班制”教學(xué)方式有利于教師和學(xué)生的溝通、交流，使授課教師也成為管理者、引導(dǎo)者，并成為學(xué)生的良師益友。這種真正的“管教管導(dǎo)”教學(xué)方法最適合培養(yǎng)獨立學(xué)院的學(xué)生，而且有助于良好學(xué)風(fēng)的形成。^[34]

5．打造教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系能夠?qū)虒W(xué)工作進(jìn)行全方位、全過程、全員性的質(zhì)量管理?？茖W(xué)有效的質(zhì)量監(jiān)控與保障體系可以使學(xué)校的教學(xué)工作質(zhì)量持續(xù)提高并進(jìn)入到一種良性循環(huán)的軌道。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系作為一個大系統(tǒng)，至少要包括目標(biāo)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、運(yùn)行系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、獎懲系統(tǒng)等子系統(tǒng)。這里主要強(qiáng)調(diào)兩個方面：一方面，要明確院、系（學(xué)部）兩級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控部門職責(zé)。目前，大多獨立學(xué)院都建立了兩級監(jiān)控體系，但是存在職責(zé)不明的情況，以致不能有效監(jiān)控教學(xué)過程。學(xué)院監(jiān)控體系人員相對較少，不可能對整個學(xué)院的教學(xué)監(jiān)控面面俱到，它的主要職責(zé)應(yīng)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌兼顧，從整體上規(guī)劃、協(xié)調(diào)并進(jìn)行決策。各系（學(xué)部）應(yīng)組建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的子系統(tǒng)，對整個教學(xué)運(yùn)行過程進(jìn)行具體而系統(tǒng)的監(jiān)控。作為教學(xué)及管理的實體，獨立學(xué)院各系（學(xué)部）對教學(xué)計劃、課程大綱的制訂，教師教學(xué)計劃執(zhí)行情況以及相關(guān)規(guī)定是否落實到位，應(yīng)直接進(jìn)行考查?？梢哉f，（學(xué)部）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)是實施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控最重要的主體，是整個體系順利運(yùn)作的關(guān)鍵；另一方面，要建立一支高素質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量管理隊伍。具有敬業(yè)精神并有專門評估知識的教學(xué)管理隊伍是建立教學(xué)質(zhì)量管理與保障體系的前提。擁有一批懂得教育科學(xué)特點和規(guī)律，并具有客觀公正態(tài)度、高度責(zé)任感和調(diào)查研究能力的人，獨立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控才能取得實效。要適當(dāng)增加獨立學(xué)院教學(xué)管理人手，并讓管理人員從繁忙的日常事務(wù)中抽出必要的時間，參加相關(guān)進(jìn)修、培訓(xùn)、實踐，不斷提高其管理監(jiān)控的素質(zhì)、水平和能力。

6．建立優(yōu)良的學(xué)風(fēng)

針對獨立學(xué)院學(xué)生和教學(xué)環(huán)境的特點，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項具有戰(zhàn)略意義的工程，在加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，應(yīng)從以下幾個方面入手。^[35]

（1）使學(xué)生明確學(xué)習(xí)的目的。馬克思曾經(jīng)指出：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)。”在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，只有具有豐富的知識儲備和專業(yè)技能，才能在就業(yè)競爭中處于不敗之地，才能真正地實現(xiàn)自我。大學(xué)學(xué)習(xí)對于人的發(fā)展至關(guān)重要，是形成競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵時期；尤其對于獨立學(xué)院的學(xué)生來講，如果不認(rèn)真學(xué)習(xí)，就不能造就出與眾不同的實用性技能，也就談不上有競爭力。

（2）加強(qiáng)平時管理，督促學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。習(xí)慣是一種力量，養(yǎng)成好的習(xí)慣使其內(nèi)化成無形的力量可以終身受益。加強(qiáng)管理是獨立學(xué)院對學(xué)生進(jìn)行思想教育、促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)的有效途徑之一，是實施教育活動的一種特殊形式。在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，加強(qiáng)管理應(yīng)做到：一是要結(jié)合學(xué)院實際制訂各種規(guī)章制度，包括學(xué)籍管理制度、課堂紀(jì)律管理制度、請假制度和考試紀(jì)律等。二是要嚴(yán)格執(zhí)行所制訂的規(guī)章制度。獨立學(xué)院只有實行嚴(yán)格的管理，并在管理的基礎(chǔ)上實行相對淘汰制度，才能使學(xué)生有養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和思想品德，才能形成良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。

（3）營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在學(xué)生之間營造一種健康向上、積極競爭的良好學(xué)習(xí)氛圍。充分利用其中積極、有效的因素，發(fā)現(xiàn)每個學(xué)生身上的閃光點，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，從而產(chǎn)生學(xué)習(xí)動機(jī)。另一方面就是要在現(xiàn)有的物質(zhì)條件下采取積極有效措施，為學(xué)生提供和創(chuàng)造學(xué)習(xí)需要的各種外部條件，以此激發(fā)其學(xué)習(xí)動機(jī)。獨立學(xué)院的學(xué)生是繳費上學(xué)，他們對學(xué)習(xí)的條件提出了更高的要求。我們既不能一味地滿足他們的過高要求，又要與時俱進(jìn)，盡可能地不斷改善學(xué)生的教學(xué)及食宿條件，給學(xué)生創(chuàng)造一個良好的外部學(xué)習(xí)條件。

總之，獨立學(xué)院特定的社會政治經(jīng)濟(jì)原因和自身的本質(zhì)屬性、辦學(xué)目標(biāo)及學(xué)生特點決定了獨立學(xué)院獨特的教學(xué)管理模式。嚴(yán)格的制度規(guī)范、科學(xué)的“以人為本”的理念、靈活運(yùn)用“因材施教”的原則、重視專業(yè)基礎(chǔ)知識與素質(zhì)拓展的結(jié)合是獨立學(xué)院獨特的教學(xué)管理模式，作為一種新的辦學(xué)模式將隨著獨立學(xué)院的發(fā)展更加完善和成熟。

【注釋】

[1]高雁鳴．獨立學(xué)院教學(xué)管理模式探析［J］．北京理工大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2006（12）：101-105．

[2]張華．課程與教學(xué)論［M］．上海：上海教育出版社，2000：66．

[3]張華．課程與教學(xué)論［M］．上海：上海教育出版社，2000：67．

[4]張華．課程與教學(xué)論［M］．上海：上海教育出版社，2000：248．

[5]唐國慶，米仁順．關(guān)于構(gòu)建素質(zhì)教育課程體系的思考［J］．江西教育科研，1998（1）：19-22．

[6]劉慶宇．何謂“課程設(shè)計”和“課程設(shè)置”？——電大《中學(xué)英語教學(xué)法》概念質(zhì)疑［J］．宜賓師專學(xué)報，1995（3）：93-95．

[7]陳克江．高等院校獨立學(xué)院發(fā)展中的問題與對策研究［D］．河海大學(xué)，2006：24．

[8]陳飛．我國獨立學(xué)院辦學(xué)模式研究［D］．華東師范大學(xué)，2004：16．

[9]孫震翰．中職學(xué)校教育課程體系設(shè)計的若干問題［J］．職業(yè)技術(shù)教育，2000（13）：4-5．

[10]劉小珍．獨立學(xué)院課程體系初探［J］．課程研究，2009（10）：53-55．

[11]王建軍．課程變革與教師專業(yè)發(fā)展［M］．成都：四川教育出版社，2005：序言第1頁．

[12]張頂政．高校課程改革刻不容緩［J］．西南民族大學(xué)學(xué)報：人文社科版，2003（10）：185-187．

[13]刁孝華．獨立學(xué)院課程體系創(chuàng)新性構(gòu)建策略探析［J］．國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2011（10）：59-60．

[14]張麗花，嚴(yán)霖元．獨立學(xué)院課程體系改革與建設(shè)初探［J］．科教導(dǎo)刊，2012（10）：57-58．

[15]郭麗君，廖才英．用素質(zhì)教育觀指導(dǎo)高校課程設(shè)置［J］．有色金屬高教研究，2001（20）：70-73．

[16]邵南．美國大學(xué)課程體系與教學(xué)管理及其對我國高教改革的啟示［J］．云南師范大學(xué)學(xué)報，1999（1）：4-8．

[17]李菊梅．我國高校課程體系設(shè)置現(xiàn)狀及改革對策分析［J］．遼寧師范大學(xué)學(xué)報，2000（11）：45-47．

[18]李菊梅．我國高校課程體系設(shè)置現(xiàn)狀及改革對策分析［J］．遼寧師范大學(xué)學(xué)報，2000（11）：45-47．

[19]郭麗君，廖才英．用素質(zhì)教育觀指導(dǎo)高校課程設(shè)置［J］．有色金屬高教研究，2001（2）：70-73．

[20]谷中原．社會學(xué)專業(yè)課程體系的建構(gòu)理據(jù)［J］．懷化學(xué)院學(xué)報，2003（12）：99-102．

[21]邵南．美國大學(xué)課程體系與教學(xué)管理及其對我國高教改革的啟示［J］．云南師范大學(xué)學(xué)報，1999（1）：4-8．

[22]周興國，李子華．高校教學(xué)管理機(jī)制研究［M］．合肥：安徽人民出版社，2008：3．

[23]劉錦程．高校教學(xué)管理科學(xué)化思考［J］．科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2012（18）：195．

[24]李景寶．獨立學(xué)院教學(xué)管理的模式選擇［J］．中國集體經(jīng)濟(jì)，2008（6）：184-185．

[25]陳克江．高等院校獨立學(xué)院發(fā)展中的問題與對策研究［D］．河海大學(xué)，2006：24．

[26]肖群枝，楊春秀．獨立學(xué)院教學(xué)管理模式及創(chuàng)新［J］，科協(xié)論壇，2011（1）：154-156．

[27]肖江淑，蘇宇紅．獨立學(xué)院教學(xué)管理中的問題及對策研究［J］．湖南工程學(xué)院學(xué)報，2006 （12）：106-108．

[28]肖江淑，蘇宇紅．獨立學(xué)院教學(xué)管理中的問題及對策研究［J］．湖南工程學(xué)院學(xué)報，2006 （12）：106-108．

[29]肖群枝，楊春秀．獨立學(xué)院教學(xué)管理模式及創(chuàng)新［J］．科協(xié)論壇，2011（1）：154-156．

[30]肖群枝，楊春秀．獨立學(xué)院教學(xué)管理模式及創(chuàng)新［J］．科協(xié)論壇，2011（1）：154-156．

[31]肖江淑，蘇宇紅．獨立學(xué)院教學(xué)管理中的問題及對策研究［J］．湖南工程學(xué)院學(xué)報，2006 （12）：106-108．

[32]肖江淑，蘇宇紅．獨立學(xué)院教學(xué)管理中的問題及對策研究［J］．湖南工程學(xué)院學(xué)報，2006 （12）：106-108．

[33]肖群枝，楊春秀．獨立學(xué)院教學(xué)管理模式及創(chuàng)新［J］．科協(xié)論壇，2011（1）：154-156．

[34]肖群枝，楊春秀．獨立學(xué)院教學(xué)管理模式及創(chuàng)新［J］．科協(xié)論壇，2011（1）：154-156．

[35]高雁鳴．獨立學(xué)院教學(xué)管理模式探析［J］．北京理工大學(xué)學(xué)報，2006（6）：101-105．