馬克思主義理論具有三個特點:一是科學(xué)性，必須用科學(xué)的力量打動學(xué)生、征服學(xué)生；二是思想性，必須堅持正確的價值導(dǎo)向，幫助學(xué)生系好人生第一顆“扣子”；三是實踐性，思政課要走出小課堂，進入社會實踐的大課堂。思政課要努力做到“三接”——“接天氣”，把堅持立場、堅定信仰、堅守陣地作為精神追求；“接地氣”，把突出中國特色、突出實踐特征、突出院校專業(yè)特點作為重要方法；“接人氣”，把融入主流、注入情感、深入心靈作為價值取向。思政課如此，作為思政課重要組成部分的形勢與政策課同樣如此。

(一)形勢與政策課的教學(xué)設(shè)計

形勢與政策課的教學(xué)必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和堅持科學(xué)發(fā)展觀，以當前黨和國家的方針、路線和法規(guī)為基本依據(jù)，以教育部的《要點》為綱，立足于我國國情，著眼于發(fā)展變化的國內(nèi)外主要問題，精心設(shè)計和安排形勢與政策課的教學(xué)。在教學(xué)設(shè)計中要注意以下四點。

1.教學(xué)理論上的科學(xué)性

形勢與政策課雖然沒有固定的教材，但并不意味著沒有教學(xué)依據(jù)，無章可循。形勢與政策課的教學(xué)依據(jù)包括理論依據(jù)和實踐依據(jù)兩個方面。理論依據(jù)是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀；實踐依據(jù)是我國社會主義的客觀局勢，即初級階段的現(xiàn)實基礎(chǔ)、改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展狀況、人們的現(xiàn)實心態(tài)等。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀是分析形勢的指導(dǎo)思想和方法論，是我國制定路線、方針、政策的基本依據(jù)，自然也就是進行“形勢與政策”教學(xué)的理論依據(jù)。只有有了科學(xué)的指導(dǎo)思想，才能歷史地、辯證地分析我國當前形勢，準確把握改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的走向，使形勢與政策課教學(xué)走上科學(xué)化、正規(guī)化的軌道。

教學(xué)的實踐依據(jù)主要包括客觀局勢和方針政策?？陀^局勢是指客觀狀況及其發(fā)展趨勢，它是事物內(nèi)部諸要素和外在影響因素相互作用的綜合反映?？陀^局勢的發(fā)展固然是在不斷變化，其變化過程錯綜復(fù)雜，但卻不是雜亂無章、不可捉摸的。任何客觀事物的變化發(fā)展，都有其內(nèi)在的規(guī)律性。進行“形勢”教學(xué)，就是要幫助廣大青年學(xué)生正確認識和把握這種規(guī)律，科學(xué)地審時度勢，進而以正確的態(tài)度積極投身于改善時局的活動中去。政策教育的直接依據(jù)是黨和國家的方針政策，但方針政策的制定和實施，都必須以形勢為客觀依據(jù)，都離不開馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)。因為形勢決定政策，科學(xué)的決策必須適應(yīng)社會發(fā)展的基本規(guī)律和客觀要求。由于中國共產(chǎn)黨是馬克思主義武裝起來的政黨，是最廣大人民利益的忠實代表，黨的性質(zhì)、宗旨和社會主義國家的本質(zhì)要求決定了黨和國家在制定方針政策時必須以馬克思主義特別是中國化的當代的馬克思主義為指導(dǎo)。這就決定了在形勢與政策課的教學(xué)中要用科學(xué)的觀點、歷史的觀點、辯證的觀點，實事求是地分析和把握黨的路線、方針、政策，客觀準確地認識和把握國際國內(nèi)形勢。如果不注重其科學(xué)性，主觀上就容易出現(xiàn)隨意性，形勢與政策課教學(xué)就會變成就事論事，就會變成簡單地讀報紙、念文件、看新聞。這樣，不僅不利于幫助學(xué)生正確認識國內(nèi)外的形勢，不利于學(xué)生全面準確理解和把握黨的路線、方針、政策，而且會使黨的路線、方針、政策在實際生活中變形走樣，引起學(xué)生的逆反心理。

2.教學(xué)內(nèi)容上的針對性

形勢與政策課的教學(xué)是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真開展社會主義核心價值觀宣傳教育，引導(dǎo)大學(xué)生正確認識世情和國情，認清我們所處的“時”和“勢”，增強機遇意識、憂患意識、責任意識，奮發(fā)有為，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。形勢與政策課通過分析國內(nèi)外經(jīng)濟、政治、文化等現(xiàn)狀和趨勢，闡明黨和國家的現(xiàn)行方針、政策。它把馬克思主義基本原理和黨在社會主義初級階段的基本理論、基本方針、基本綱領(lǐng)滲透到現(xiàn)實形勢的分析和具體政策的闡述之中，因而現(xiàn)實針對性很強。形勢與政策課是以緊密結(jié)合世情、國情的實際，針對學(xué)生關(guān)注的熱點問題和思想特點，幫助學(xué)生認清國內(nèi)外形勢，教育和引導(dǎo)學(xué)生對黨和國家的路線、方針和政策自覺認同。但是，它又不同于“形勢學(xué)”或“政策學(xué)”。它既不是完整地闡述有關(guān)政策的理論，也不是系統(tǒng)地介紹各種政策，而是以重點分析國內(nèi)外重要形勢的方式來闡明黨和國家的有關(guān)政策。因此，形勢與政策課不應(yīng)當也不可能全面介紹各種形勢，而應(yīng)根據(jù)教育部的《要點》，結(jié)合學(xué)生的實際需求，把握現(xiàn)實工作的重點、焦點和難點，掌握學(xué)生的思想熱點和興奮點，堅持教學(xué)內(nèi)容的時效性，有針對性地對某一方面或某一范圍的形勢做出分析，闡明相關(guān)的政策，從而使學(xué)生在對具體的“形勢與政策”的正確認識中逐步樹立馬克思主義形勢觀和政策觀。

形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容的針對性，要求教師在教學(xué)思想和教學(xué)方法上必須注重其現(xiàn)實性。在進行形勢與政策課的教學(xué)過程中，應(yīng)遵循調(diào)查研究的原則、理論聯(lián)系實際的原則和立足現(xiàn)實的原則。一是在教學(xué)計劃的制定中，要堅持先調(diào)查，再研究，后確定的原則。為此，應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)初，對全校學(xué)生進行思想動態(tài)調(diào)查，了解學(xué)生對當前國內(nèi)、國際形勢的看法，掌握學(xué)生中的熱點、難點問題，結(jié)合教育部的《要點》和有關(guān)的參考資料來組織教學(xué)。二是在教學(xué)實施環(huán)節(jié)中，要遵循理論聯(lián)系實際這一根本原則。要密切結(jié)合國情、國內(nèi)外大事和學(xué)生的思想熱點，直面現(xiàn)實、突出熱點、講透難點、化解焦點，使教學(xué)入耳入腦入心。三是在整個教學(xué)過程中，要堅持立足現(xiàn)實的原則，理直氣壯地開展正面教育，要牢牢抓住“形勢與政策”教學(xué)的根本目標，利用現(xiàn)實熱點問題幫助學(xué)生正確認識國內(nèi)外形勢，深刻理解黨的基本路線、方針和政策，樹立學(xué)生為建設(shè)中國特色的社會主義而奮斗的政治方向。

3.教學(xué)目的上的方向性

作為大學(xué)生思想政治教育主渠道之一的形勢與政策課，旨在幫助大學(xué)生了解國情和國內(nèi)外重大時事，全面認識和正確理解黨的基本路線與重大方針政策，認清形勢，激發(fā)愛國主義精神，增強民族自信心和社會責任感，珍惜和維護國家、社會和學(xué)校的穩(wěn)定，抵制錯誤思想的侵襲，促進大學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人。因此，形勢與政策課的教學(xué)直接關(guān)系到大學(xué)生能否正確認識與支持黨和國家各項政策的實施，關(guān)系到大學(xué)生能否形成正確的形勢觀和政策觀，關(guān)系到大學(xué)生能否具有對“西化”思想的抵制力，關(guān)系到社會主義與資本主義爭奪輿論陣地，關(guān)系到社會主義宣傳主渠道是否暢通，關(guān)系到科學(xué)文化知識掌握在什么人手里，更關(guān)系到祖國的前途和命運。顯然，形勢與政策課的性質(zhì)、目的和意義決定了它具有鮮明的政治方向性。其方向性與思想政治理論課其他課程相比，也表現(xiàn)得更為直接和強烈。因為形勢與政策課內(nèi)容的本身就包含有黨在社會主義初級階段的基本路線和重大方針、政策，其任務(wù)就是要直接向大學(xué)生進行黨的路線、方針、政策的教育，與黨的路線、方針、政策的實施息息相關(guān)，其政治原則性非常強。

形勢與政策課極強的方向性，要求教師在教學(xué)過程中必須注重其政治性，要求教師必須立場堅定，旗幟鮮明，態(tài)度端正，目的明確，而不是站在所謂純客觀、純中立的價值立場上來講評國內(nèi)外某些重大事件，要始終用馬克思主義基本原理來科學(xué)分析形勢的背景、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，幫助大學(xué)生全面、準確理解和把握黨的路線、方針、政策和國內(nèi)外重大時事，以提高大學(xué)生的政治敏銳性和政治鑒別力，增強大學(xué)生執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。

4.教學(xué)方法上的啟發(fā)性

形勢與政策課的教學(xué)不同于“形勢學(xué)”或“政策學(xué)”的教學(xué)，重點不在于探討“形勢”和“政策”本身，而是傳授科學(xué)地觀察、分析時局的方法，引導(dǎo)大學(xué)生思維，啟發(fā)大學(xué)生用科學(xué)的方法來正確地分析國內(nèi)外形勢，洞察未來發(fā)展趨勢，深刻理解黨和國家的大政方針，提高對“形勢”和“政策”的認識和理解能力，提高大學(xué)生的政治思想素質(zhì)，激發(fā)大學(xué)生的愛國主義熱情。因此，形勢與政策課的教學(xué)方法上應(yīng)注重其啟發(fā)性。要重點強化兩個方面。一是要善于激發(fā)學(xué)生的悟性。形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容是動態(tài)發(fā)展的錯綜復(fù)雜的社會時局及其相應(yīng)的方針政策，其教學(xué)對象是具有一定悟性和能力的大學(xué)生，他們具有一定的綜合知識，一定的思維能力和分析問題的能力，他們喜歡用自己的眼睛觀察問題，但由于他們?nèi)狈σ欢ǖ纳鐣?jīng)驗，對問題的分析往往不夠全面和深刻。因此，基于形勢與政策課程內(nèi)容和對象的特殊性，培養(yǎng)大學(xué)生分析形勢的思維方式不應(yīng)采用直接灌輸?shù)慕虒W(xué)方法，也不能僅僅簡單地通過提問、反問、設(shè)問的形式來啟發(fā)學(xué)生的思維，而應(yīng)把科學(xué)分析的方法貫穿于教學(xué)過程的始終，啟發(fā)大學(xué)生內(nèi)在的悟性，使其自己領(lǐng)悟為什么站在這個角度、用這樣的方法。因此，教師在授課的過程中，事先必須確定自己清晰的思路、明確的立場、科學(xué)的方法，而不能簡單地讀報紙、念文件、看新聞。二是要善于引導(dǎo)大學(xué)生進行理論高層次思維，善于“引而發(fā)之”。形勢與政策課的教學(xué)不應(yīng)追求一個問題在純理論方面的完整性，不應(yīng)從空洞的定義出發(fā)去分析問題，而應(yīng)簡明扼要地講清最基本的理論觀點，依據(jù)客觀事實，注重科學(xué)的分析方法，把大學(xué)生引導(dǎo)到一個新的高度去把握時局。

(二)形勢與政策課的內(nèi)容設(shè)計

雖然形勢與政策課是以現(xiàn)實政治社會中具體、動態(tài)性的形勢和政策為思維關(guān)注的基點，但這些形勢和政策的背后卻也是一些基本的經(jīng)濟與政治的規(guī)律或理論在起支撐的作用。這樣，形勢與政策課的體系結(jié)構(gòu)及教學(xué)內(nèi)容就由相對穩(wěn)定的部分及相對變化的內(nèi)容組成，主要包括基本理論、基本形勢以及熱點問題這三部分。各部分之間既有區(qū)別又有密切的聯(lián)系，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。

1.基本理論

基本理論是形勢與政策課的核心內(nèi)容，是貫穿于全部教學(xué)內(nèi)容中的主線。毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于如何認識、分析形勢的論述，黨的路線方針政策，我國的國情國策 (包括各項主要政治方針、經(jīng)濟政策、外交政策)等方面的有關(guān)內(nèi)容都是這一部分的內(nèi)容。這部分內(nèi)容相對固定，是教育中的重點，是學(xué)生必須認真領(lǐng)會和掌握的內(nèi)容，是分析各類時事、熱點問題的依據(jù)，是其他內(nèi)容的理論基礎(chǔ)。這些理論是對大學(xué)生進行形勢與政策教育的基礎(chǔ)和核心。

教育的真正生命力不在于讓學(xué)生學(xué)到具體的知識和現(xiàn)成的答案，而在于讓學(xué)生掌握認識、分析問題的方法，即“授之以漁”而非“授之以魚”。只有系統(tǒng)地對基本理論進行講授，使大學(xué)生掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想中關(guān)于形勢分析、判斷的方法，用科學(xué)的認識觀和方法論去認識國內(nèi)外形勢，大學(xué)生才能真正獲得形勢與政策課的精髓，形勢與政策教學(xué)才不流于形式，不就形勢論形勢，不就政策講政策。

2.基本形勢

形勢是變化的，但在一個時期內(nèi)，形勢的發(fā)展有其規(guī)律性和必然性。如當代世界格局、我國周邊外交形勢、主要大國之間的關(guān)系、國內(nèi)改革開放的總趨勢等，在一段時間乃至相當長的時間內(nèi)都是相對穩(wěn)定的。把國際形勢、國內(nèi)形勢、行業(yè)形勢中相對穩(wěn)定的、具有一定的必然性和規(guī)律性的成果總結(jié)出來，可以構(gòu)成基本形勢的框架，主要包括國際形勢、國內(nèi)形勢和行業(yè)形勢等。國際形勢的主要內(nèi)容有當代世界政治、經(jīng)濟格局及其總體發(fā)展趨勢，國際關(guān)系 (主要是大國關(guān)系，如中美、中日、中俄、俄美等)及中國政府的外交原則、立場，中國在國際事務(wù)中的地位與作用等；國內(nèi)形勢的主要內(nèi)容是我國的國情國力、政治經(jīng)濟形勢，重要會議精神、國家的重大改革舉措等，這是對大學(xué)生進行思想政治教育的重要內(nèi)容；行業(yè)形勢是形勢與政策教育中必不可少的內(nèi)容，一個行業(yè)的歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，它在國民經(jīng)濟中的地位與作用及其在國際行業(yè)中的地位，與國際先進水平的差距等都是應(yīng)予關(guān)注的內(nèi)容。同時，與大學(xué)生專業(yè)密切相關(guān)的行業(yè)的發(fā)展趨勢和發(fā)展前景也是廣大師生需要關(guān)注的重要內(nèi)容。比如部分高校的形勢與政策課，每年上半年 (春期)都要安排中央經(jīng)濟工作會和全國“兩會”的內(nèi)容，下半年 (秋期)都要安排黨的中央全會的內(nèi)容，及時向?qū)W生傳達黨和國家的大政方針及最新動態(tài)，分析社會經(jīng)濟形勢，使學(xué)生感受社會主義建設(shè)所取得的偉大成就，鼓舞學(xué)習(xí)信心。

3.熱點問題

形勢的發(fā)展變化是必然性與偶然性的統(tǒng)一。有時形勢 (尤其是國際形勢)受偶然性因素影響而發(fā)生突然性的較大變化，這種突然變化引發(fā)的、產(chǎn)生一定程度影響的問題，被人們稱之為熱點問題。這一部分內(nèi)容雖然也遵循形勢發(fā)展變化的大趨勢和總的變化規(guī)律，但由于時間的不確定性、突發(fā)性及受偶然因素的影響，因而在一段時期內(nèi)有其自身的特點。對這一部分應(yīng)結(jié)合基本理論和基本形勢，及時、客觀地給學(xué)生講解和分析。分析熱點必須闡明我國政府的態(tài)度立場，引導(dǎo)大學(xué)生正確理解黨和國家的政策、措施。這樣既可以激發(fā)大學(xué)生的主人翁態(tài)度和愛國主義情感，又可以防止大學(xué)生在某些問題上可能出現(xiàn)的偏激行為，有效地維護學(xué)校和社會的穩(wěn)定。

在以上三部分中，基本理論、基本形勢相對穩(wěn)定，熱點問題則相對變化比較大一些?；纠碚撌切蝿菖c政策課程體系建立和分析一切形勢的基礎(chǔ)。沒有這部分的內(nèi)容，任何的分析、判斷都成為無源之水、無本之木。在教學(xué)中，不僅要把該內(nèi)容作為最重要的部分來講授，讓學(xué)生真正理解和領(lǐng)會，而且要把基本理論教育貫穿于教學(xué)的始終，以基本理論為主線來指導(dǎo)“基本形勢”和“熱點問題”的教育，鍛煉學(xué)生用基本理論分析、判斷形勢的能力，使課程體系有穩(wěn)固的支撐，結(jié)構(gòu)更加合理。而基本形勢和熱點問題對于深化學(xué)生對基本理論的理解和把握、掌握形勢分析的基本方法是十分重要的?；拘蝿菔菍π蝿莅l(fā)展變化的總趨勢、總規(guī)律、總特點的基本概括，也是熱點問題出現(xiàn)的必然性因素和總的背景?；拘蝿葜械牟糠謨?nèi)容在一定條件下，通過規(guī)律化，也可以升華為基本理論。因此，對于熱點問題的選擇和認定也要以基本形勢為依據(jù)；反過來，對熱點問題的選擇、講解又可以深化學(xué)生對基本形勢的理解。同時，一些熱點問題經(jīng)過提煉和總結(jié)后，摒除其偶然性因素，又可補充到基本形勢中，豐富基本形勢的內(nèi)容。

在實際的教學(xué)中，要注意處理好穩(wěn)定部分與變化部分之間的關(guān)系。相對穩(wěn)定的部分是形勢與政策課的主要內(nèi)容，這一部分是重點。變化部分則可在作為機動內(nèi)容適時補充，以豐富教學(xué)內(nèi)容，它也是不可缺少的組成部分。通過學(xué)習(xí)掌握穩(wěn)定部分的內(nèi)容，可以使學(xué)生對形勢的發(fā)展變化規(guī)律和趨勢得出正確的結(jié)論；學(xué)習(xí)掌握變化部分的內(nèi)容，有利于學(xué)生認清熱點問題中的許多現(xiàn)象，進而掌握其中蘊含的規(guī)律。穩(wěn)定部分和變動部分一起構(gòu)成了形勢與政策課的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定部分是基礎(chǔ)，決定了課程的框架，決定了教育的性質(zhì)；變化部分更鮮明地反映了課程的特點和特色。

為了幫助大學(xué)生把中國的基本國情和現(xiàn)行國策聯(lián)系起來，把國情、國策和大學(xué)生的歷史使命聯(lián)系起來，使其形成正確認識方法和價值觀，就應(yīng)該有反映相關(guān)知識概念、現(xiàn)代信息和辯證唯物主義分析方法等內(nèi)容的相對穩(wěn)定和規(guī)范的教材。雖然形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容時效性很強，但它仍有其自身的基本理論、基本觀點和基本內(nèi)容，這些應(yīng)該在教材中體現(xiàn)出來，以指導(dǎo)學(xué)生分析形勢、理解政策、認識使命。教育主管部門可組織有關(guān)專家每年編寫一本《形勢與政策》教材供高校使用，教材既可作為教師講課的藍本，也為學(xué)生提供系統(tǒng)的帶研究性的評述指導(dǎo)性讀物。根據(jù)形勢與政策課程的特點，編寫教材可采用兩種形式:一種是正式的教本，一種是活頁資料。教本的內(nèi)容相對穩(wěn)定規(guī)范，活頁資料的內(nèi)容則緊緊抓住國內(nèi)外最新的大事要事以及社會熱點和中國發(fā)展最關(guān)鍵的方面進行概括性介紹和評述^[5]。兩種形式相輔相成，互為補充。還可以運用現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，由教育部牽頭，建立大學(xué)生形勢與政策教育網(wǎng)站，迅速地傳達最新最權(quán)威的信息，這樣可以充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)迅速快捷、直觀形象的特點，有效地克服目前大家普遍反映的《時事》DVD等資料因為制作周期較長而產(chǎn)生的時效性較差等問題。

(三)形勢與政策課的載體設(shè)計^[6]

形勢與政策課程不僅在教育內(nèi)容上要求新、求精，而且在教育方法和途徑上也必須創(chuàng)新、求變^[7]。要充分發(fā)揮形勢與政策課第一時間傳遞形勢與政策信息的動態(tài)性特點，以對學(xué)生進行思想政治教育為目的，使這門課程成為拓展學(xué)生知識視野，激發(fā)學(xué)生主動關(guān)注時事的有效載體，成為了解學(xué)生思想動態(tài)、引導(dǎo)學(xué)生正確分析熱點焦點問題的主渠道、主陣地。為加強形勢與政策教育教學(xué)的時效性，實現(xiàn)課程建設(shè)目標，需要積極改進形勢與政策課的教育教學(xué)形式，設(shè)計并搭建動靜結(jié)合、內(nèi)外依托、師生互動的立體式教學(xué)模式。

1.動靜結(jié)合，編制學(xué)習(xí)資料手冊，構(gòu)建動態(tài)化教學(xué)資源庫

一方面，高?？梢愿鶕?jù)形勢與政策教育教學(xué)的主要內(nèi)容范疇，將當前和今后一個時期黨的基本理論、路線、綱領(lǐng)、政策等相對宏觀、穩(wěn)定的基礎(chǔ)理論匯總整理，以編制手冊的形式發(fā)給學(xué)生作為基本學(xué)習(xí)資料，便于學(xué)生自學(xué)并對基本理論有較為系統(tǒng)的掌握。這種傳統(tǒng)的書面資料學(xué)習(xí)方式是形勢與政策教育教學(xué)應(yīng)當秉承的教學(xué)形式。另一方面，形勢政策教育教學(xué)應(yīng)積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，構(gòu)建動態(tài)化教學(xué)資源庫。網(wǎng)絡(luò)是新時期思想政治教育的新載體，網(wǎng)絡(luò)思想教育陣地可以實現(xiàn)教育教學(xué)資源的及時更新和補充。形勢與政策教育教學(xué)內(nèi)容豐富，及時性、動態(tài)性強，面對日新月異的社會變化、層出不窮的社會焦點、風云變幻的國際局勢等，傳統(tǒng)單一的課堂教學(xué)是無法滿足現(xiàn)今教育教學(xué)需求的，而網(wǎng)絡(luò)無疑是一種較好的途徑選擇。形勢與政策網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)平臺建設(shè)，可以依托學(xué)校宣傳部門、黨團組織或思想政治理論教育課程已有的網(wǎng)絡(luò)平臺，與之形成合力，構(gòu)建形勢與政策動態(tài)化網(wǎng)絡(luò)教育資源庫。

2.內(nèi)外依托，探索打造能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動性的形勢政策教育的有效載體

在校內(nèi)，在第一課堂教師講授和第二課堂網(wǎng)絡(luò)理論陣地宣傳教育的基礎(chǔ)上，形勢與政策教育可以嘗試通過成立學(xué)生理論社團的方式讓學(xué)生在課余主動進行思想理論和形勢與政策的學(xué)習(xí)。從目前高校社團建設(shè)的情況來看，政治理論社團是學(xué)生社團的重要組成部分。實踐證明，政治理論社團在激發(fā)學(xué)生主動學(xué)習(xí)政治理論方面發(fā)揮了積極的作用。但從形勢與政策教育教學(xué)的角度去有意識地成立相應(yīng)理論社團的實例還很少見。因此，嘗試建立形勢與政策理論社團并制定相應(yīng)的配套鼓勵政策機制，應(yīng)該是一條引導(dǎo)學(xué)生主動進行學(xué)習(xí)的有益之路。同時，引導(dǎo)學(xué)生開展校外社會實踐已成為絕大多數(shù)高校形勢與政策教育教學(xué)的一個重要形式，社會實踐在學(xué)生形勢與政策教育中的作用也被高校師生廣泛認同。但目前形勢與政策社會實踐教育教學(xué)較之第一課堂教學(xué)來說，在運行保障、評價機制等方面還有很大的差距，需要進一步加強研究與設(shè)計。

3.師生互動，掌握學(xué)生思想動態(tài)，主動進行方向引領(lǐng)

課堂教學(xué)是“形勢與政策”教育的一個重要方面。課堂教學(xué)成功，則“形勢與政策”課實效性彰顯^[8]。在形勢與政策課堂教學(xué)實踐中，大學(xué)生流露出很強的表達個人對時事熱點問題看法的愿望。通過演講、辯論、主題發(fā)言、小論文等形式開展的學(xué)生間交流討論活動深受學(xué)生的歡迎，成為學(xué)生表達個人觀點的有效渠道，也被學(xué)生視為提升個人表達能力、思辨能力等方面素質(zhì)的有效平臺。同時教師通過參與學(xué)生的交流討論，及時了解掌握學(xué)生思想動態(tài)的情況，為主動進行理論指導(dǎo)和政治方向的引領(lǐng)提供了現(xiàn)實依據(jù)。存在的問題是，目前高校的形勢與政策課程教學(xué)基本是在百人以上的大課堂進行，由于課堂大、人數(shù)多，動學(xué)生主體能動性的發(fā)揮以及師生互動的頻率、人次和效果受到了一定的限制和影響，這對教師掌控課堂交流討論的能力也提出了更高的要求。高校形勢與政策教育應(yīng)該在課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)平臺的優(yōu)勢，開辟較之課堂交流更為便捷、廣泛的師生在線交流平臺，使學(xué)生有表達觀點的途徑，使教育者更及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)，進而增強形勢與政策教育教學(xué)的時效性和針對性。

【注釋】

[1]《推進高校形勢與政策課規(guī)范化——“形勢與政策課建設(shè) (上海)論壇”舉辦》，來源:《時事報告》2013年11月25日。

[2]單和盛，蔣春生，王莉萍:《對大學(xué)生〈形勢與政策教育〉課程建設(shè)的思考》，載《內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報 (教育科學(xué)版)》2001年第5期。

[3]《十五大以來重要文獻選編》(中)，人民出版社2001年版。

[4]倪光輝:習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議上強調(diào) 胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好 劉云山出席會議并講話，載《人民日報》2013年8月21日第1版。

[5]申明:《高?！靶蝿菖c政策”課的改進與完善》，載《廣西社會科學(xué)》2002年第6期。

[6]本部分轉(zhuǎn)引自:趙洪娥，袁中立，王雪:《對高校形勢與政策課程精品化建設(shè)的思考》，載《思想政治教育研究》2011年第3期。

[7]高忠:《構(gòu)建四位一體的“形勢與政策”教育課程體系》，載《思想政治教育研究》2006年第2期。

[8]羅維:《“形勢與政策”課堂教學(xué)改革芻議》，載《寧波大學(xué)學(xué)報 (教育科學(xué)版)》2009年第12期。